Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2008 г. № 316-ФЗ «О патентных поверенных»

упоминает о требованиях к проведению квалификационного экзамена кандидатов в патентные поверенные, так, осуществляется:

•проверка соблюдения требований к патентному поверенному (см. комментарий

кст. 2 Закона);

•проведение квалификационного экзамена, в процессе которого проверяется наличие необходимых знаний для осуществления деятельности патентного поверенного. Представляется, что кандидат в патентные поверенные, как и ранее, должен знать законодательные акты, приведенные выше.

Далее комментируемая статья устанавливает право аттестационной комиссии об аттестации либо в отказе от аттестации на основании результатов квалификационного экзамена. Отказ в квалификации возможен в нескольких случаях — прежде всего на основании несоответствия кандидата в патентные поверенные требованиям ст. 2 комментируемого Закона, также отказ в квалификации возможен в случае не оплаты кандидатом в патентные поверенные государственной пошлины за квалификационный экзамен.

5. Комментируемый Закон достаточно подробно регламентирует порядок подачи заявления кандидатами, выразившими желание приобрести статус патентного поверенного (см. Методические рекомендации по оформлению и подаче заявления об аттестации в качестве патентного поверенного и прилагаемых к нему документов, рекомендованные Квалификационной комиссией Роспатента 31 мая 2010 г.).

На основании требований комментируемого Закона и указанных методических рекомендаций гражданин, желающий получить статус патентного поверенного и патентный поверенный, желающий расширить область своей профессиональной деятельности, подает в установленный срок заявление об аттестации по установленной форме, а также документы, подтверждающие соблюдение требований к кандидату в патентные поверенные.

К заявлению об аттестации должны быть приложены:

•копия (и) диплома (ов) о высшем профессиональном образовании, а именно, копия диплома, удостоверяющего высшее образование различных ступеней (бакалавр, специалист, магистр), которая должна быть надлежащим образом заверена, например, нотариально или по месту работы кандидата в патентные поверенные руководителем организации (кадровой службы) с указанием его должности, ФИО и даты подписания, при этом подпись должна быть скреплена печатью;

•копия трудовой книжки (как основной документ, подтверждающий требуемый опыт работы), надлежащим образом заверенная, например, нотариально или по месту работы кандидата в патентные поверенные, при этом верность копии свидетельствуется нотариусом или подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью с указанием даты подписания;

•документ, подтверждающий внесение установленной платы за проведение квалификационного экзамена.

На основании информации, содержащейся в представленных документах, квалификационная комиссия Роспатента делает вывод о наличии или отсутствии у кандидата требуемого опыта практической работы и, как следствие, принимает решение о допуске кандидата к квалификационному экзамену или решение об отказе в допуске.

71

Допущенные к квалификационному экзамену граждане информируются квалификационной комиссией о времени и месте его проведения не позднее чем за месяц до дня проведения квалификационного экзамена.

На сайте Роспатента в соответствии с требованиями комментируемого Закона не реже одного раза в полгода публикуется вся необходимая информация, с указанием даты периода приема документов на очередной квалификационный экзамен для аттестации патентных поверенных, даты проведения консультации и даты, которая является последним днем приема заявлений об аттестации и прилагаемых к ним документов, оформленных в соответствии с Правилами проведения аттестации и регистрации патентных поверенных.

6. Квалификационный экзамен кандидата в патентные поверенные производится на основании экзаменационных заданий, утвержденных квалификационной комиссией. Представляется, что экзаменационные задания составляются отдельно к каждому квалификационному экзамену, однако, указанные задания включают в себя требования о знании указанных выше законодательных актов. Профессиональная деятельность патентного поверенного может специализироваться по нескольким направлениям:

•изобретения и полезные модели;

•промышленные образцы;

•товарные знаки и знаки обслуживания;

•наименования мест происхождения товаров;

•программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем. Исходя из такой специализации и составляются экзаменационные задания. Причем,

кандидат на должность патентного поверенного в заявлении на квалификацию должен указать свою специализацию. В настоящее время действует Программа квалификационного экзамена для аттестации кандидатов в патентные поверенные и патентных поверенных, желающих расширить область своей деятельности по законодательно установленным специализациям (рекомендовано Квалификационной комиссией Роспатента 2 апреля 2010 г.).

7. Комментируемая статья устанавливает возмездность квалификационного экзамена на должность патентного поверенного. Размер и порядок оплаты за квалификационный экзамен устанавливается Правительством РФ.

Также установлено, что граждане, допущенные к квалификационному экзамену должны подтвердить оплату. Без такого подтверждения кандидат не будет допущен к экзамену. В течение одного месяца со дня окончания квалификационного экзамена квалификационная комиссия принимает решение либо об аттестации, либо об отказе в аттестации кандидата в должности патентного поверенного. В случае аттестации патентный поверенный должен зарегистрироваться качестве такового в Реестре патентных поверенных РФ. Указанные выше методические рекомендации устанавливают форму заявления на регистрацию в качестве патентного поверенного.

8 Комментируемый Закон скорее не устанавливает, а подтверждает конституционное право каждого гражданина России на обжалование решения квалификационной комиссии. Установлен общий трехмесячный срок на право обжалования решения об отказе в апелляционную комиссию.

Как уже указывалось, патентный поверенный может осуществлять свою профессиональную деятельность в нескольких направлениях. В том случае, если уже зарегистрированный в Реестре патентных поверенный сдал квалификационный экзамен по

72

какому-то одному направлению деятельности (например: изобретения и полезные модели), то в соответствии с комментируемым Законом он вполне может расширить круг своей деятельности, но для этого ему будет необходимо сдать квалификационных экзамен уже по новой специализации в соответствии с требованиями комментируемого Закона и установленным порядком (см. комментарий к ст. 7 Закона).

В соответствии с комментируемым Законом квалификационные экзамены кандидатов на должность патентного поверенного проводятся не реже двух раз в год. Комментируемая статья устанавливает, что гражданин, которому отказано в аттестации в должности патентного поверенного может быть допущен к повторной аттестации не ранее чем через шесть месяцев. Таким образом, Закон устанавливает, что кандидат в патентные поверенные каждые полгода может представлять документы для сдачи квалификационного экзамена для аттестации в качестве патентного поверенного в соответствие выбранной специализацией.

Статья 7. Порядок регистрации патентного поверенного в Реестре

1.Регистрация гражданина, аттестованного в качестве патентного поверенного, в Реестре осуществляется федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности на основании решения квалификационной комиссии об аттестации и заявления патентного поверенного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности, и при отсутствии предусмотренных частью 4 статьи 2 настоящего Федерального закона оснований для отказа в регистрации. Отказ в регистрации патентного поверенного может быть оспорен в суде.

2.Заявление о регистрации в Реестре может быть подано гражданином, аттестованным в качестве патентного поверенного, в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в срок, не превышающий трех месяцев со дня принятия квалификационной комиссией решения об аттестации, с приложением документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу свидетельства, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В случае пропуска указанного срока по уважительной причине он может быть восстановлен федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности на основании заявления гражданина, аттестованного в качестве патентного поверенного.

3.Со дня регистрации гражданина, аттестованного в качестве патентного поверенного, в Реестре он приобретает статус патентного поверенного.

4.Реестр содержит следующие сведения:

1)номер регистрации патентного поверенного, являющийся также номером свидетельства о регистрации патентного поверенного, и дата регистрации патентного поверенного;

2)фамилия, имя, отчество патентного поверенного;

3)номер и дата решения квалификационной комиссии об аттестации;

4)специализация патентного поверенного;

5)наименование работодателя патентного поверенного или указание осуществления им профессиональной деятельности самостоятельно;

6)адрес на территории Российской Федерации для переписки, а также адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса, если таковые имеются, языки, на которых осуществляется переписка;

7)меры взыскания, предусмотренные статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и примененные в отношении патентного поверенного;

73

8) наименования общественных объединений и саморегулируемых организаций патентных поверенных, членом (участником) которых является патентный поверенный.

5.Порядок ведения Реестра устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности. Патентный поверенный обязан направлять информацию обо всех изменениях сведений, указанных в части 4 настоящей статьи, в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в тридцатидневный срок со дня возникновения таких изменений для их внесения в Реестр. В Реестр вносятся также сведения об исключении патентных поверенных из Реестра и о восстановлении их регистрации. Любое лицо вправе получить выписку из Реестра, содержащую опубликованные в соответствии с частью 7 настоящей статьи сведения, путем подачи соответствующего заявления в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.

6.В течение тридцати дней со дня поступления заявления о регистрации патентного поверенного в Реестре и документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности регистрирует патентного поверенного в Реестре и выдает ему свидетельство патентного поверенного. Форма свидетельства патентного поверенного устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности. При изменении сведений, внесенных в свидетельство патентного поверенного, а также при утрате им свидетельства патентного поверенного федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности по заявлению патентного поверенного с приложением документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, выдает ему новое свидетельство патентного поверенного.

7.Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности опубликовывает сведения, содержащиеся в Реестре, на своем официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и в официальном издании.

Комментарий к ст. 7

1. Комментируемая статья практически вся посвящена Реестру патентных поверенных Российской Федерации. Необходимо отметить, что по территориальному признаку деятельность патентного поверенного никак не регулируется. В таком порядке усматривается зерно истины на основании того, что места профессиональной деятельности патентных поверенных Российской Федерации сосредоточены, по вполне понятным причинам в крупных центрах. Соответственно, граждане заинтересованные в предоставлении услуг патентными поверенными вынуждены, обращаться за их услугами в другие регионы, либо обращаться в юридические фирмы, не обладающие необходимыми специалистами, либо самостоятельно осуществлять взаимодействие с органом исполнительной власти в области интеллектуальной собственности (Роспатент). Налицо определенные неудобства, и хочется верить, что со временем эти неудобства будут устранены.

Как уже отмечалось, аттестационные экзамены проводятся на основании специальной программы (см. комментарий к ст. 6 Закона). На основании заключения квалификационной комиссии и заявления, гражданину РФ, в установленной форме, производится присвоение статуса патентного поверенного с регистрацией его в Реестре.

74

2. Часть 2 комментируемой статьи регламентирует порядок подачи заявления о включении в Реестр патентных поверенных РФ в орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Прежде всего, отмечено, что указанное заявление может быть подано уже аттестованным в качестве патентного поверенного гражданином (см. комментарий к ст. 5 Закона) в трехмесячный срок. Представляется, что по условиям комментируемого Закона, в том случае, если аттестованный в качестве патентного поверенного гражданин промедлил и не успел в течение трех месяцев подать заявление на регистрацию в качестве патентного поверенного, ему необходимо обращаться в Роспатент с заявлением о восстановлении пропущенного срока. В противном случае (например, если срок подачи заявления на включение в Реестр пропущен не по уважительной причине), такому гражданину необходимо, в соответствии с требованиями комментируемого Закона, через шесть месяцев после заключения аттестационной комиссии опять обращаться в эту комиссию с заявлением на проведение повторной аттестации, после проведения которой, и получения положительного заключения аттестационной комиссии он сможет повторно подать заявление о включении его в Реестр патентных поверенных РФ с присвоением ему соответствующей квалификации. Более того, в соответствии общими правилами, и правилами, установленными комментируемым Законом, отказ в регистрации может быть оспорен в суде в том числе, признание неуважительной причины пропуска срока на подачу заявления о регистрации в Реестре патентных поверенных РФ органом исполнительной власти в области интеллектуальной собственности. Необходимо иметь в виду, что срок подачи заявления на регистрацию в качестве патентного поверенного так жестко установлен в комментируемом Законе обусловлен вполне понятными причинами — законодательный и законотворческий процесс находится в постоянном развитии. Законодатель, вполне обоснованно решил, что гражданин подавший заявление на внесение его в Реестр патентных поверенных РФ более чем через три месяца после получения соответствующей аттестации может и не соответствовать необходимым требованиям, предъявляемым действующим законодательством к квалификации патентного поверенного.

Также для приобретения статуса патентного поверенного гражданин должен уплатить государственную пошлину. В соответствии с подп. 72 п. 1 ст. 333.33 НК РФ за следующие действия, совершаемые уполномоченными органами при проведении аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации:

•выдачу аттестата, свидетельства либо иного документа, подтверждающего уровень квалификации, — 800 рублей;

•внесение изменений в аттестат, свидетельство либо иной документ, подтверждающий уровень квалификации, в связи с переменой фамилии, имени, отчества — 200 рублей;

•выдачу дубликата аттестата, свидетельства либо иного документа, подтверждающего уровень квалификации, в связи с его утерей — 800 рублей;

•продление (возобновление) действия аттестата, свидетельства либо иного документа, подтверждающего уровень квалификации, в случаях, предусмотренных законодательством, — 400 рублей.

Неуплата государственной пошлины, по общему правилу является причиной для безусловного отказа от регистрации в качестве патентного поверенного.

75

Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные законом. Неправомерный отказ в либо уклонение от их регистрации, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения, являются уголовно наказуемыми деяниями согласно УК РФ.

Отказ в государственной регистрации может быть обжалован в суд. В случае признания судом недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления об отказе в регистрации соответствующее решение суда следует уже считать актом государственной регистрации. Решение суда является основанием для внесения, аттестованного гражданина в Реестр патентных поверенных РФ. Отказ в регистрации, совершенный в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, а равно деяния, связанные с воспрепятствованием законной деятельности патентного поверенного, причинившие крупный ущерб, тоже наказываются.

3. Комментируемая статья императивно устанавливает, что со дня регистрации гражданина, аттестованного в качестве патентного поверенного, в Реестре он приобретает статус патентного поверенного. Роль деятельности патентного поверенного в настоящее время трудно переоценить.

В каждой цивилизованной стране существует система поощрения научнотехнического творчества, корни которой уходят в глубь веков. Как уже отмечалось, в конце XVIII начале XIX века почти все промышленно развитые страны (включая Россию) приняли законы об охране изобретений. Появилась и особая категория юристов, специализирующихся на оформлении охранных документов на изобретения. Профессия эта непростая — патентный поверенный должен иметь не только юридическое, но и техническое образование, чтобы в какой-то мере понимать и грамотно излагать в патентной заявке неординарные идеи изобретателей. Отсюда престижность профессии и уважение к, действительно, квалифицированным патентным поверенным. Если в Англии число зарегистрированных патентных поверенных превышает полторы тысячи, в США — в десять раз больше, то в России до 1992 года был всего один патентный поверенный. Сейчас положение исправляется, и число зарегистрированных патентных поверенных в Российской Федерации на 28 августа 2011 г. составляет 1381 человек.

Как уже отмечалось, большое количество патентных поверенных с различными специализациями и в различных регионах страны необходимо по многим причинам. В основном, для того, чтобы не возникало «конфликта интересов», то есть чтобы один поверенный не обслуживал конкурирующих между собой клиентов, поскольку такая ситуация нередко ведет к злоупотреблениям и судебным разбирательствам.

Патентный поверенный оказывает неоценимые услуги своему доверителю — он составляет или редактирует заявочные материалы в соответствии с достаточно жесткими и неоднозначными требованиями Роспатента, помогает определить объем испрашиваемой охраны в формуле изобретения, подает заявку, проводит совещания с экспертом, рассматривающим заявку, или готовит письменные ответы на запросы экспертизы по существу заявки, отстаивает интересы заявителя в Апелляционной палате Роспатента и в судах. Кроме того, он помогает отечественному заявителю подготовить заявку для зарубежного патентования, рекомендует ему надежного поверенного в каждой из стран патентования. Поверенный зачастую также предоставляет услуги по переводу заявок на

76

русский и иностранные языки. В ряде случаев поверенный использует свои связи для того, чтобы найти спонсора для своего заявителя или потенциального покупателя патентуемой технологии.

Государство длительное время не обращало внимания на проблемы интеллектуальной собственности и никак не финансировало эту отрасль, в связи с этим патентное ведомство вынуждено было существовать частично за счет средств, получаемых при предоставлении все возможных услуг на коммерческой основе заявителям: информационные поиски, предоставление патентной и иной документации, пользование поисковыми средствами для имеющихся фондов информации, ускоренные процедуры рассмотрения заявок и т. п. В соответствии с международными соглашениями РФ патентообладатель обязан поддерживать

всиле патенты, полученные за рубежом в установленные сроки. Например, Российская академия наук, сотрудники (авторы) которой выполняли исследования и изыскания за счет бюджета, не имела средств для поддержания зарубежных патентов в силе и не осуществила оплату пошлин для всех полученных патентов. Их число, естественно, сократилось, несмотря на то, что эти патенты являлись основой лицензионных соглашений, по которым отчисления (роялти) поступали во Внешторгбанк.

Впоследнее время оживилась нормотворческая работа в области интеллектуальной собственности. В первую очередь, это объясняется желанием России вступить в ВТО. Борьба с нарушениями прав на изобретения и товарные знаки является непременным условием участия в этой организации. С одной стороны, усиление охраны интеллектуальной собственности следует приветствовать, однако перенос реалий финансово благополучных стран на Россию больно ударил по отечественным изобретателям и производителям: пошлины за патентование и регистрацию товарных знаков увеличились, но их размер меньше чем для иностранного заявителя.

Вчисло стран, где запатентованы научно-технические разработки российского происхождения, вошли такие государства, как США, Германия, Япония, а также страны Евросоюза. Следует упомянуть и о нашей активности в Израиле, Австралии, Республике Корея, Бразилии и Сингапуре. Наибольшее количество патентов российские заявители получают в США. Что касается основных областей активности российского патентования за границами Родины, к ним следует отнести вычислительную технику, медицину и некоторые направления физики и электротехники10. Исходя из сказанного, нельзя не сделать вывод, что положение, когда российские инновации получают патенты в иностранных государствах необходимо менять. Введение в силу комментируемого Закона, а также сопутствующих ему законодательных актов является очередным шагом государства на пути решения указанной проблемы.

4. В ч. 4 комментируемой статьи регламентированы сведения, подлежащие включению

вРеестр патентных поверенных.

Прежде всего, Реестр патентных поверенных должен содержать сведения о регистрации патентного поверенного — номер регистрации, он же и является номером свидетельства о регистрации патентного поверенного. Также в Реестре указывается дата регистрации.

10 URL: http://sci.informika.ru/text/magaz/newpaper/messedu/cour0267/800.htm

77

Далее комментируемый Закон устанавливает, что в реестре должны содержаться персональные данные о патентном поверенном — фамилии, имя, отчество. Необходимо обратить внимание, что как уже отмечалось, указанные данные общедоступны на официальном сайте Роспатента. И здесь неизбежно возникает вопрос: «Как предоставление такой информации согласуется с ФЗ «О персональных данных»?. В соответствии с п. 1 ст. 3 указанного закона персональные данные — любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. Таким образом, данные о патентном поверенном, включаемые в Реестр в соответствии с указанным законом, безусловно, являются персональными данными. Но, исходя из того, что кандидат в патентные поверенные добровольно, на основании заявления предоставляет такие данные для занесения их в Реестр, такое предоставление информации в соответствии с действующим законодательством не может являться нарушением его прав на сохранение конфиденциальности его персональных данных. Более того, заинтересованные лица с помощью свободного доступа к Реестру патентных поверенных Российской Федерации фактически создают рынок труда для патентных поверенных, самостоятельно выбирая того патентного поверенного, который наиболее отвечает его требованиям.

Далее комментируемая статья регулирует необходимость указания в Реестре следующих сведений: номер и дата решения квалификационной комиссии об аттестации — такие сведения вне всякого сомнения важны для потенциальных заказчиков услуг патентного поверенного для определения срока его деятельности в сфере оказания услуг по защите интеллектуальной собственности и как следствие практического опыта. Безусловно, в Реестре указывается специализация патентного поверенного, как было сказано ранее это также, очень важный фактор характеризующий профессиональную деятельность патентного поверенного — ведь, вне всякого сомнения, в зависимости от специализации патентного поверенного за его услугами будут обращаться различные категории заинтересованные в его услугах лиц. При включении сведений о патентном поверенном в Реестр вносятся также сведения о наименовании работодателя патентного поверенного или указание на осуществление им деятельности самостоятельно, адрес, на территории РФ для переписки и иных, возможных контактов. Представляется вполне целесообразным, что в целях ведения своей профессиональной деятельности патентный поверенный сообщает свои реквизиты для контактов с ним.

5. Часть 5 комментируемой статьи возлагает обязанность ведения Реестра патентных поверенных на орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности. Помимо этого комментируемая статья предусматривает и обязанность патентного поверенного направлять в Роспатент информацию обо всех изменениях сведений, которые включаются в Реестр патентных поверенных, в тридцатидневный срок со дня возникновения таких изменений. В Реестр вносятся также сведения об исключении патентных поверенных из Реестра и о восстановлении их регистрации.

Особо следует акцентировать внимание на открытости сведений, включаемых в Реестр патентных поверенных, — любое лицо вправе получить выписку из Реестра, содержащую

78

опубликованные сведения, путем подачи соответствующего заявления в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.

В выписке указываются исчерпывающие сведения, содержащиеся в Реестре:

•номер регистрации патентного поверенного, являющийся также номером свидетельства о регистрации патентного поверенного, и дата регистрации патентного поверенного;

•фамилия, имя, отчество патентного поверенного;

•номер и дата решения квалификационной комиссии об аттестации;

•специализация патентного поверенного;

•наименование работодателя патентного поверенного или указание осуществления им профессиональной деятельности самостоятельно;

•адрес на территории Российской Федерации для переписки, а также адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса, если таковые имеются, языки, на которых осуществляется переписка;

•меры взыскания, примененные в отношении патентного поверенного;

•наименования общественных объединений и саморегулируемых организаций патентных поверенных, членом (участником) которых является патентный поверенный.

Выписка подписывается председателем Квалификационной комиссии или его заместителем и направляется заявителю с сопроводительным письмом на бланке письма Роспатента в течение 30 дней со дня регистрации входящей корреспонденции (см. приказ Роспатента от 18 апреля 2011 г. № 51).

6. Далее, в ч. 6, комментируемая статья регулирует порядок регистрации патентного поверенного в Реестре. Прежде всего, установлен срок, в течение которого федеральный

орган исполнительной власти в области интеллектуальной собственности должен произвести установленную комментируемым Законом регистрацию — тридцать дней со дня подачи заявления. Правда, как уже говорилось, подача такого заявления в Роспатент обусловлена тем, что к заявлению обязательно должен быть приложен документ подтверждающий оплату государственной пошлины, а также сведения, необходимые для внесения в Реестр. Оплата государственной пошлины, также необходима при внесении изменений Реестр по заявлению патентного поверенного, а также при утрате им удостоверения и выдаче повторного.

Публикация сведений, содержащихся в Реестре патентных поверенных, осуществляется Роспатентом в печатном (в своем официальном издании) и в электронном виде (на своем официальном сайте: http://www.rupto.ru/) (ч. 7 комментируемой статьи).

Статья 8. Порядок исключения патентного поверенного из Реестра

1. Исключение патентного поверенного из Реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности на основании:

1)заявления патентного поверенного;

2)утраты гражданства Российской Федерации;

3)выезда с территории Российской Федерации на постоянное место жительства;

79

4) выявления обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 2 настоящего Федерального

закона;

5)смерти либо объявления судом умершим или безвестно отсутствующим;

6)решения суда об исключении из Реестра в порядке, установленном частью 1 статьи 10 настоящего Федерального закона.

2. В случае, если обстоятельства, предусмотренные пунктами 2 - 5 части 1 настоящей статьи и послужившие основаниями для исключения патентного поверенного из Реестра, отпадают, федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности по заявлению гражданина восстанавливает его регистрацию в Реестре без проведения повторной аттестации патентного поверенного. Решение об отказе в восстановлении регистрации в Реестре без проведения повторной аттестации патентного поверенного может быть оспорено в суде.

3. Сведения об исключении патентного поверенного из Реестра, а также о восстановлении его регистрации в Реестре опубликовываются в порядке, установленном частью 7 статьи 7 настоящего Федерального закона, с указанием оснований для принятия соответствующего решения.

Комментарий к ст. 8

1. Комментируемая статья устанавливает порядок исключения патентного поверенного из Реестра и, как следствие, утери гражданином статуса патентного поверенного. В соответствии с существующей практикой и на основании комментируемой статьи исключение из Реестра производится той же организацией, которая производит регистрацию аттестованного патентного поверенного в Реестр — а именно, федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Роспатентом).

Комментируемый Закон предусматривает 6 оснований для исключения патентного поверенного из Реестра. Прежде всего, исключение из Реестра возможно на основании заявления самого патентного поверенного. Вне всякого сомнения, патентный поверенный может желать прекращения своей профессиональной деятельности по самым различным основаниям. Как показывает практика, такое происходит чаще в связи с переходом гражданина на работу, не совместимую с деятельностью патентного поверенного, например, в орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности или подведомственные ему организации.

Следующими обстоятельствами, являющимися безусловными основаниями для исключения из Реестра патентных поверенных, является утрата гражданства РФ и выезд с территории РФ на постоянное место жительства. Безусловным такое основание является по причине того, что в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 2 комментируемого Закона патентным поверенным в Российской Федерации может быть гражданин РФ, зарегистрированный и постоянно проживающий в России. В связи со сказанным необходимо отметить, что законодательство об адвокатской деятельности не содержит такого жесткого требования, представляется, что это связано с тем, что патентный поверенный, в установленном порядке зарегистрированный в Реестре патентных поверенных РФ осуществляет свою профессиональную деятельность, взаимодействуя, именно с Российскими органами исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Также, нельзя не принимать во внимание тот факт, что законодательство России и ведущих, технически развитых государств, признает результаты интеллектуальной деятельности

80