История политических и правовых учений. Ответы на вопросы. Учебное пособие

типа мышления, искусства и мировоззрения.

Эпоха Реформации — облеченное в религиозную форму и буржуазное по социальной природе движение против феодального строя, выступление против защищавшего этот строй католицизма, борьба против непомерных притязаний римской курии.

Основные признаки Возрождения и реформации:

- Ломка феодальных и возникновение раннекапиталистических отноше-

ний.

-Усиление авторитета буржуазных прослоек общества.

-Критический пересмотр религиозных учений, серьезный сдвиг в сторону секуляризации «обмирщение» общественного сознания.

Мартин Лютер Кинг (1483-1546 гг.) – немецкий теолог, один из тех, кто стоял у истоков Реформации.

Исходный пункт лютеровского учения — тезис о том, что спасение достигается исключительно верой. Каждый верующий оправдывается ею лично перед Богом, становясь тут как бы священником самому себе и не нуждаясь более в услугах католической церкви (идея «всесвященства»).

В своей концепции государства М. Лютер предусмотрел, что в сфере естественного права, в границах мирских отношений светской власти следует руководствоваться практической целесообразностью, реальными интересами, определяемыми человеческим разумом. Властвует же целесообразно, управляет только мудрый князь, который употребляет власть не как привилегию, а отправляет ее как бремя, возложенное на него Богом. Христианский управитель должен считать себя слугой, а не господином народа.

Т. Мюнцер (1490-1525 гг.) — представитель крестьянско-плебейского лагеря, является лидером реформационного движения и Крестьянской войны в Германии (1524-1526 гг.).

Во взглядах Мюнцера есть зачатки республиканских идей. Отчетливо было сформулировано требование обеспечить охрану основ государства, определение направлений государственной политики и постоянный контроль над нею исключительно самими народными массами.

Т. Мюнцер порицал лютеровское понимание существовавшего светского государства как организации, устанавливающей и охраняющей с помощью юридических законов «гражданское единство» между разными конфликтующими слоями общества с их различными потребностями и религиозными верованиями.

41

Ж. Боден (1530-1596 гг.) – французский политический мыслитель, основной труд — «Шесть книг о республике».

Государство по Ж. Бодену, есть управление множеством семейств и тем, что является общим у них всех, осуществляемое суверенной властью сообразно праву.

Ячейкой государства выступает семья (домохозяйство). По своему статусу глава семьи — прообраз и отражение государственной власти. Государственность как организация возникает посредством договора, а высшая ее цель не в том, чтобы обеспечивать внешнее благоденствие людей, но чтобы гарантируя мир внутри общности и защищать общность от нападения извне, заботиться об истинном счастье индивидов. Не должно быть поводов для выступления против государства.

«Суверенитет, — утверждает Боден, — есть абсолютная и постоянная власть, которую римляне называют величием означающим высшую власть повелевать».

Абсолютность суверенитета имеет место тогда, когда суверенная власть не знает каких-либо ограничений для проявлений своего могущества.

Ж. Боден выделяет пять признаков суверенитета:

- издание законов, адресуемых всем подданным и учреждениям государ-

ства;

-решение вопросов войны и мира;

-назначение должностных лиц;

-действие в качестве высшего суда в последней инстанции;

-помилование.

22. Политико-правовые учения США периода Войны за независимость

Колонизация Северной Америки англичанами осуществлялась в обстановке военного соперничества и самоотверженной борьбой со смертью и неудачными попытками обратить в рабство индейцев.

Протестанты считали себя реформаторами церкви и церковных дел и требовали дальнейшего ее очищения от пороков или излишеств.

Часть пуритан, происходивших из привилегированных и зажиточных семей, претендовали в своих общинах на руководящую роль и соответствующие должности, а после «очищения» английской церкви и пересмотра ее политического статуса — на аналогичную роль в делах по управлению колонией. Они

42

отстаивали более широкое социально-политическое назначение церковной организации. В этом случае все основные проблемы религиозной жизни тесно переплетались с проблемами политико-управленческими, которые тем самым становились предметом заботы пасторов и пресвитеров.

Движение было возглавлено Гамильтоном, Джефферсоном и Лейном.

Т. Лейн (1737-1809 гг.), основными работами которого являются труды: «Здравый смысл», «Декларация независимости», «Американский кризис», «Аграрная справедливость», «Библия для неверующих».

Позиции Лейна:

1.«О естественном праве»: колонии имеют такое же право на свое существование, как и метропольные государства. Естественное право колонии основным правом бывших колонистов. Они имеют право на образование независимого объединенного государства.

Естественное право является прирожденным, оно распространяется и на колонистов.

Основными правами являются:

- право на собственность; - право на равенство всех;

- право на свободу слова, печати и совести; - право на благоденствие; - право каждого на счастье.

2.О народном суверенитете. Источником власти является народ, а об-

разование законной власти естественное и неотчуждаемое право только народа. Народ имеет право на создание и уничтожение своего государства, право на восстание, революцию. Американская революция станет сигналом, началом борьбы за свободу человечества.

3. О собственности — право собственности является приоритетным правом, а потому не относится к неотъемлемым правам человека. Частная собственность появляется с переходом к земледелию.

Политический идеал Лейна — республика, основана на народном представительстве со всеобщим избирательным правом независимо от национальной принадлежности.

Томас Джефферсон (1743-1826) — американский мыслитель, основные труды:

«Заметки к Вергинии», «Статут о религиозной свободе», «Полемика Гамильтона».

43

Позиции Джефферсона:

-Основной лозунг Джефферсона: «Жизнь, свобода, собственность». Каждый имеет право на существование собственной жизни, счастья, собственности, благоденствия.

-О собственности: признается трудовая собственность. Человек, производящий те или иные блага по результатам своего труда приобретает право на эти работы.

-Доктрина народного суверенитета: народный суверенитет рассматривается как демократическая и революционная идея.

Сюда входят следующие положения:

-равное право всех граждан в образовании власти и контроля над ней;

-только народ создает правительство для охраны своих естественных и гражданских прав;

-народ имеет право на революцию, на изменение существующего правительства, на создание новых условий волеизъявления;

-основой политического устройства государства может быть частная собственность. В основном общество и государство состоит из нулевых собственников, которых большинство. Они и должны формировать государство.

Политический идеал — свободный, равноправный союз фермеров (демократическая, земледельческая республика).

23. Политика и право эпохи Просвещения

Просвещение — влиятельное общекультурное движение эпохи перехода от феодализма к капитализму.

Основные представители эпохи Возрождения: Вольтер, Монтескье, Ж.

Ж. Руссо. Ш. Л. Монтескье (1689 — 1755 гг.) – юрист и политический мыслитель, основными произведения которого являются: «Персидские письма»

(1721 г.), «Размышления о причинах величия и падения римлян» (1734г.), «О духе

законов» (1748).

Научные и политические заслуги:

1.Основоположник буржуазной теории права, географической школы социологии.

2.Автор теории политической свободы, один из основателей теории разделения властей. Выделяются три ветви власти – законодательная, исполнительная и судебная. Законодательная власть должна осуществляться двухпалат-

44

ным парламентом, исполнительная власть принадлежит королю, а судебная – суду присяжных, который избирается народом.

3. Основоположник новой классификации форм государства на республику, монархию и деспотию.

Основные позиции Монтескье:

1.Отстаивал политическую свободу, справедливые законы и надлежащую организацию государственности как ее составляющие.

2.Выделял естественные законы, к которым относил следующие свойства человеческой природы: стремление к миру, к добыванию себе пищи, к отношению с людьми на основе взаимной просьбы.

3.Закон — человеческий разум, управляющий всеми людьми. По-

этому

«политические и гражданские законы каждого народа должны быть не более как частными случаями приложения этого разума».

Монтескье выделяет три формы правления:

- республика — верховная власть находится или в руках всего народа

(демократия), или его части (аристократия);

-монархия — правление одного человека, но посредством твердо установленных законов;

-деспотия — все определяется волей и произволом одного лица вне всяких законов и правил.

Ф. Вольтер (1694 — 1778 г.) — французский мыслитель, литератор, автор работ:

«Опыт о праве и духе народов», трактат «О веротерпимости», «Бог и люди», «Политическое завещание».

Основные позиции Вольтера:

1)о религии: следует «раздавить» церковь, но религию уничтожать не следует. Религия — средство не только внутреннего удовлетворения, но и обуздания народа;

2)Просвещение — первый элемент человеческого прогресса, историческая необходимость;

3)Естественные законы и важнейшее право — быть свободным и иметь права. Однако имущественное неравенство рассматривается как вечная категория, которая не может входить в категорию «быть свободным»;

4)Налоги должны взиматься пропорционально имуществу граждан. Тот, кто скрывает большие доходы, научился пользоваться беззаконной властью.

45

Ж. Ж. Руссо (1712-1778 гг.) – французский мыслитель, автор произведений «О политической экономии» (1755 г.), «Суждение о вечном мире» (1782 г.), «Об общественном договоре» (1762 г.).

Основные позиции:

1.Борьба между богатыми и бедными начинается с появлением частной собственности.

2.Автор теории общественного договора, кладущего начало обществу и государству и знаменующего превращение скопления людей в суверенный народ, а каждого человека — в гражданина.

3.Основой любой законной власти среди людей могут быть лишь соглашения. Благодаря общественному договору все оказываются равными в результате соглашения и по праву.

4.Суверенитет является неотчуждаемым и неотделимым.

5.Законодательная власть должна осуществляться самим народом, а исполнительная создается по решению суверена для исполнения законов и поддержания политической и гражданской свободы.

6.Различаются четыре вида законов: политические, гражданские, уголовные, и законы четвертого рода (нравы, обычаи).

24. Политико-правовые учения якобинцев

Якобинская политико-правовая идеология — органическая часть,

неотъемлемый компонент общественного сознания революционной эпохи Франции на исходе XVIII в.

Ж. П. Марат (1743 — 1793 гг.) – ученый, революционный демократ, автор работ:

«Цепи рабства», «План уголовного законодательства», «Конституция, или проект Декларации прав человека и гражданина».

Центральная тема произведений Марата — деспотизм: его истоки, методы и средства установления деспотической власти, его последствия, пути и формы борьбы с ней. Марат полагает, что деспотизм вырастает из стремления страсти индивида первенствовать, из свойственной человеческой натуре жажде властвовать.

Бытие деспотического типа предзадано генезисом государственности: она появляется на свет в результате насилия. Чтобы прийти к хорошо устроенному государству, необходимо разделить публичную власть между большим числом должностных лиц. Все должностные лица должны быть независимыми друг от

46

друга, должны взаимно уравновешивать, умерять и сдерживать друг друга. Перечень того, что необходимо для народного благополучия, открывается правами людей, правами подданных.

Марат выделяет следующие виды прав:

-Естественные права — изначальные права (право на жизнь).

-Гражданские права — производные от естественных (право на свободу вероисповедания).

-Взаимные права людей восходят к естественному праву человека. Они устанавливаются обществом, благодаря общественному договору приобретают непререкаемый характер.

-Назначение диктатуры — «уничтожить изменников и заговорщиков». Свое предназначение диктатура выполняет методами революционного террора, при этом решающее слово должно принадлежать гильотине и петле.

Во взглядах Марата совмещаются:

Концепция народного суверенитета. Защита принципа разделения властей.

Мысль о создании системы сдержек и противовесов в механизмах управления государством.

Апология прав человека и критика произвола с идеями единовластного

диктатора и беспощадного террора, с игнорированием правовых гарантий безопасности индивида в условиях революции.

М. Робеспьер (1758 — 1794 гг.), депутат генеральных штатов Франции, автор работ «О принципах революционного правления», «О принципах политической морали».

Смысловым ядром совокупности политико-юридического воззрения Робеспьера являются положения о государственной власти, об аппарате государства, о принципах его построения и функционирования.

В фундаменте политического союза должны лежать три начала:

1.Охрана и обеспечение естественных прав гражданина, развитие всех его способностей.

2.Право каждого гражданина на участие его в законодательстве и управлении, обусловленное естественным равенством и прирожденной свободой людей.

3.Верховенство власти народа в государстве. Народ в любой ситуации правомочен сам решать свою судьбу.

Выделяются два типа правления:

- Феодальная монархия.

- Конституционная республика.

47

Цель конституционного правительства — сохранить уже утвердившу-

юся республику, заниматься главным образом гражданской свободой, сберегать индивидов от злоупотреблений, допускаемых публичной властью.

Обстановка войны диктует, по Робеспьеру, правительству необходимость действовать чрезвычайно активно и «быть более свободным в своих движениях», чем бывают институты власти в обычное время. Здесь нетрудно распознать оправдание сверхконцентрации властных полномочий в центре, жесткой государственной регламентации общественных процессов и совет отложить в сторону провозглашенные в Конституции республиканские принципы политической жизни, прав человека, народный суверенитет, которые стесняют правительство.

25. И. Кант и Г. Гегель о политике и праве

И. Кант (1724 — 1804 гг.) – профессор философии Кенигсбергского университета, автор трудов: «Идеи всеобщей истории с космополитической точки зрения», «К вечному миру», «Метафизические начала учения о праве».

Принцип социальных воззрений Канта: каждое лицо обладает совер-

шенным достоинством, абсолютной ценностью, личность не есть орудие осуществления каких-либо планов, даже благороднейших планов общего блага.

Человек — субъект нравственного познания, в корне отличный от окружающей природы, — в своем поведении должен руководствоваться велениями нравственного закона. Закон этот априорен, не подвержен влиянию никаких обстоятельств и потому безусловен. Кант называет его «категорическим импе-

ративом».

Право — совокупность условий, при которых произвол одного лица совместим с произволом другого с точки зрения закона свободы.

Основной задачей права является допущение только таких действий отдельных лиц, которые совместимы с требованиями категорического императива.

Классификация права по Канту:

1. Естественное право — базируется на требованиях сознания разума, включает нормы нравственного сознания. Естественное право делится на частное и публичное.

Частное право — отношения между собственниками, в естественном состоянии есть только собственность, но нет права собственности. Отсутствует принцип неприкосновенности собственности.

48

Публичное право — совокупность законов, необходимых для создания правового состояния. Включает государственное, международное, уголовное право.

2. Положительное право, источником которого является воля законода-

теля.

3.Справедливость — притязания человека, не предусмотренные законом и не обеспеченные принуждением. Верховенство народа обеспечивает свободу, равенство в государстве.

4.Идея разделения властей не звучит как равновесие властей.

5.Формы государства выделяются в зависимости от следующих критериев: 1) по разделению властей:

- республики; - деспотии;

2) количественный критерий;

-монархия (лучшая форма правления);

-аристократия;

-демократия — эта форма правления нецелесообразна, человеческую мысль необходимо освободить от всяческих пут, чтобы восторжествовала свобода совести. Необходимо стремиться к установлению республиканской формы правления. В республике существует законодательная, исполнительная, судебная власть.

Г. Гегель (1770-1831 гг.) – немецкий мыслитель, философ, основные труды: «Конституция Германии», «Феноменология духа», «Философия духа», «Английский билль о реформе 1831 г.».

Философия права — основная часть всей гегелевской системы филосо-

фии.

Основная задача философии права — научное познание государства и права, а не указание на то, какими они должны быть.

Понятие права употребляется в трех значениях:

-право как свобода («идея права»);

-право как определенная ступень и форма свободы («особое право»);

-право как закон («позитивное право»).

Абстрактное право представляет собой первую ступень в движении понятия право от абстрактного к конкретному. Абстрактное право имеет тот смысл, что вообще в основе права лежит свобода отдельного человека (лица, личности).

49

В структуре гражданского общества Гегель выделяет три сословия:

-субстанциальное (землевладельцы — дворяне и крестьяне);

-промышленное (фабриканты, торговцы);

-всеобщее (чиновники).

Государство рассматривается трояко:

-как непосредственная действительность в виде индивидуального госу-

дарства;

-в отношениях между государствами как внешнее государственное право;

-во всемирной истории.

Тремя властями, на которые подразделяется политическое государство, являются: законодательная власть, правительственная власть и власть государя.

26. Политико-правовая теория И.Г. Фихте

И. Г. Фихте (1762 — 1814 гг.) – немецкий философ, общественный деятель, основной работой которого является «Замкнутое торговое государство».

Общетеоретические взгляды И.Г. Фихте на государство и право развиваются в русле естественно-правовой доктрины. Своеобразием отличается методологическая, философская основа этих взглядов. Фихте — убежденный субъективный идеалист, для которого материальный мир со всеми его аспектами существует лишь как сфера проявления свободы человеческого духа, вне человеческого сознания и человеческой деятельности нет объективной действительности.

Право «выводится» из чистых форм разума. Внешние факторы не имеют отношения к природе права. Необходимость в нем диктует самосознание, ибо только наличие права создает условия для того, чтобы самосознание себя выявило. Однако право базируется не на индивидуальной воле. Конституируется оно на основе взаимного признания индивидами личной свободы каждого из них.

Понятие права, по Фихте, — есть понятие отношения между разумными существами. Оно существует лишь при том условии, когда такие существа мыслятся во взаимоотношениях друг к другу.

Фихте считал, что правовые отношения, а, следовательно, свобода индивидов, не застрахованы от нарушений. Господство закона не наступает автоматически. Правовые отношения, свободу надлежит защищать принуждением. Других средств нет. Потребность обеспечить личные права людей обусловли-

50