История политических и правовых учений. Ответы на вопросы. Учебное пособие
.pdf
Основные положения легизма:
Управление должно опираться на законы и суровые наказания. Взаимоотношения между обществом и государством носят антагонисти-
ческий характер по принципу «кто кого»: «Когда народ сильнее своих властей, государство слабое, когда же власти сильнее своего народа, армия могущественна».
Внедрение принципа «коллективной ответственности», при котором за преступления отвечали не только близкие, но и дальние родственники правонарушителя.
10. Политико-правовые теории Древней Греции (зарождение поли- тико-правовой мысли; софисты)
В истории возникновения и развития древнегреческой политико правовой мысли выделяют три этапа:
-Ранний период (IX — VI вв. до н.э.) — связан со временем возникновения древнегреческой государственности (Гомер, Гесиод, Пифагор, Гераклит);
-Второй период (V — первая половина IV в. до н.э.) — время расцвета древнегреческой философской и политико-правовой мысли (Демокрит, софисты, Сократ, Платон, Аристотель);
-Третий период (вторая половина IV — II в. до н.э.) — период эллинизма, время начавшегося упадка древнегреческой государственности, подпадание греческих полисов под власть Македонии и Рима.
Возникнув в условиях деления людей на свободных и рабов, античная политико-правовая мысль оформилась и развивалась как идеология свободных.
Свобода — фундаментальная ценность, главная цель усилий и основной предмет забот древнегреческой политической теории и практики.
Политика и связанные с ней духовные занятия выступают как дело свободы и сфера усилий свободных людей, а труд — как удел рабов. Вся произ- водственно-трудовая сфера, как и сфера семьи, находится, по тогдашним представлениям, в принципе вне сферы свободы, и, следовательно, вне политики как отношений свободы. Отношения господина и раба, главы семьи и остальных ее членов как отношения господства и подчинения трактуются как неполитические отношения. С этим связано и традиционное противопоставление эллинской полисной формы жизни деспотическому правлению у варваров.
У Демокрита (ок. 460 — 370 г. до н.э.) встречается одна из первых попыток рассмотреть возникновение и становление человека, человеческого рода и общества как часть естественного процесса.
21
Вгосударстве представлены общее благо и справедливость. Интересы государства превыше всего, и заботы граждан должны быть направлены к его лучшему устройству и управлению.
Появление софистов связано с укреплением и расцветом античной демократии. Софисты были платными учителями мудрости, в том числе в вопросах государства и права.
Вдревности различали два поколения софистов:
-Старшие софисты (Протагор, Горгий, Продик, Гиппий, Антифонт) — придерживались демократических воззрений.
-Младшие софисты (Фрасимах, Калликл, Ликофрон) — были как сторонниками демократии, так и приверженцами иных форм правления (аристократия, тирания).
Основное Положение Протагора, разделявшееся многими софистами, звучит так:
«Мера всех вещей — человек, существующих, что они существуют, а несуществующих, что они не существуют».
Демократическая идея Протагора состоит в том, что существование государства предполагает причастность всех его членов к человеческой добродетели, к которой он относит справедливость, рассудительность и благочестие.
Естественно-правовые представления развивал софист Антифонт (ок. 400 г. до н.э.).
Обосновывая положение о равенстве всех людей по природе, он ссылается на то,
что у всех людей — эллинов и варваров, благородных и простых — одни
ите же естественные потребности. Неравенство же людей проистекает из человеческих законов, а не из природы.
С точки зрения младшего софиста Фрасимаха, политика — область проявления человеческих сил и интересов, сфера человеческого, а не божественного действования.
В каждом государстве власть устанавливает законы в свою пользу: демократия — демократические законы, тирания — тиранические и т.д. Установив подобные законы, власти объявляют их справедливыми. Обладание властью дает большие преимущества. Несправедливость в политических отношениях оказывается целесообразнее и выгоднее справедливости.
22
11. Политико-правовые теории Древней Греции (Платон, Аристотель, эллинизм)
Основные труды Платона: трактат «Государство», диалоги «Законы», «Политик».
Платон подразделяет все существующие государства на четыре разновидности.
1.Тимократия — власть честолюбцев, по мнению Платона, еще сохранила черты
«совершенного» строя. В государстве такого типа правители и воины были свободны от земледельческих и ремесленных работ.
2.Олигархия. В олигархическом государстве уже имеется четкое разделение на богатых (правящий класс) и бедных, которые делают возможной совершенно беззаботную жизнь правящего класса.
3.Демократия. Демократический строй еще более усиливает разобщенность бедных и богатых классов общества, возникают восстания, кровопролития, борьба за власть, что может привести к возникновению наихудшей государственной системы — тирании.
4.Тирания. По мнению Платона, если некое действие делается слишком сильно, то это приводит к противоположному результату.
Платон считает, что трем основным сословиям соответствует три из четырех основных добродетелей:
Мудрость добродетель правителей и философов; Храбрость добродетель воинов;
Умеренность — народа.
Четвертая справедливость не относится к отдельным сословиям, но является «над сословной», некоей «державной» добродетелью.
Аристотель.
Аристотель исследует добродетели в контексте общественной жизни античного общества. Особое место занимает у него справедливость. Справедливое — середина между двумя родами несправедливости: нарушением закона и неодинаковым отношением к равным. Сопоставление справедливости с законом и равенством приводит к заметному делению ее на уравнивающую и распределяющую. Цель первой — способствовать возданию равным за равное; второй — распределение благ согласно достоинству лиц, вступающих в общество.
23
Учение о справедливости образует прямой переход к государству. В «Политике» Аристотеля общество и государство по существу не различаются. Государство предстает в его сочинении как естественный и необходимый способ существования людей — «общение подобных друг другу людей в целях возможно лучшего существования».
Ограничения частной собственности направлены на достижение той же цели, что и у Платона — сделать так, чтобы свободные не разделялись на враждующие лагеря.
Представителями эллинизма являются Эпикур, Полибий, Зенон.
Эпикур (341-270 гг. до н.э.) — был продолжателем атомистического учения Демокрита.
Основные идеи эпикуровской этики: удовольствия, свобода, «атарак-
сия».
Свобода человека — это, согласно Эпикуру, его ответственность за разумный выбор своего образа жизни. Сфера человеческой свободы — сфера его ответственности за себя, она — вне и необходимости, поскольку «необходимость не подлежит ответственности», и непостоянного случая.
Главная цель государственной власти — обеспечение взаимной без-
опасности людей, преодоление их взаимного страха, непричинение ими друг другу вреда.
Зенон (336-264 гг. до н.э.) — основатель стоицизма.
Мироздание в целом, согласно стоицизму, управляется судьбой. Судьба как управляющее и господствующее начало «есть одновременно разум мироздания или закон всего сущего в мироздании, управляемом провидением, или разум, сообразно с которым ставшее стало, становящееся становится и предстоящее станет».
Полибий (210-123 гг. до н.э.) — греческий историк, основной труд которого — «История в сорока книгах».
Историю возникновения государства Полибий связывает с естественным процессом, совершаемом по «Закону природы».
Полибий выделяет шесть форм государства: Царство;
Тиранию; Аристократию; Олигархию; Демократию; охлократию.
12. Политико-правовые теории Древнего Рима
В истории Древнего Рима выделяют три периода:
Царский (754-510 гг. до н.э.).
Республиканский (509-28 гг. до н.э.). Императорский (27 г. до н.э. -476 г.
н.э.).
24
Существенную роль в истории Древнего Рима сыграла борьба плебеев за уравнение своего положения с патрициями, т.е. с «собственно римским народом», члены которого монополизировали в своих руках политические и гражданские права.
Основные идеологи плебеев — братья Тиберий и Гай Гракхи, выступавшие за ограничение крупного землевладения, конфискацию излишков земли и их раздачу безземельным гражданам.
Значительное влияние на древнеримских авторов оказали взгляды Сократа, Платона, Аристотеля, эпикурейцев, стоиков и Полибия.
Тит Кукреций Кар (99-55 гг. до н.э.) — основной труд поэма «О природе вещей». В своих общетеоретических построениях использовал естественноправовые идеи греческих мыслителей, их учения о политике и политической справедливости, о формах государства, о «смешанной» форме правления и тд.
Основное достижение древнеримской мысли — создание юриспруден-
ции как самостоятельной науки. Римские юристы тщательно разработали обширный комплекс политико-правовой проблематики в области общей теории государства и права и отдельных юридических дисциплин (гражданского права, административного права, уголовного права).
Древнеримские авторы теоретически отразили новую социальноисторическую и политико-правовую реальность, в обстановке которой они жили и действовали:
o Высокое развитие отношений частной собственности и права.
o Кризис полисного устройства государства и старой полисной идеоло-
гии.
o Переход от республики к империи.
o Переход от традиционных форм правления к новым формам единоличной власти — к принципату и доминату, кризис рабского труда и становление домината.
Марк Туллий Цицерон (106-43 гг. до н.э.), основные труды: «О государстве», «О законах», «Об обязанностях».
Основные концепции Цицерона:
-Государство Цицерон определяет как дело, достояние народа. «Народ не любое соединение людей, собранных вместе каким бы то ни было образом, а соединение многих людей, связанных между собой согласием в вопросах права
иобщностью интересов».
-Основная причина происхождения государства не в слабости людей, а в их врожденной потребности жить вместе.
25
-Семья трактуется как первоначальная ячейка общества.
-Государство и право носят божественный характер и основаны на всеобщем разуме и справедливости.
-Разум — высшая и лучшая част души, «царский империй», обуздывающий все низменные чувства и страсти в человеке.
-В зависимости от числа правящих выделяются три формы правления: 1) царская власть — все прочие люди устранены от участия в принятии
решений и законов, народ не пользуется свободой и отстранен от власти;
2)власть оптиматов (аристократия) — власть находится в руках у вы-
борных;
3)народная власть (демократия) — такая община, в которой все находится в руках народа.
Концепцию наилучшей (смешанной) формы государства Цицерон считал реально осуществимой, подразумевая при этом практику римской республиканской государственности в лучшую пору ее существования («при предках»).
Смысл «срединного» характера политической позиции Цицерона состоял
втом, что он, отстаивая республиканские традиции и систему республиканских учреждений, выступал под лозунгом «всеобщего согласия» всех социальных слоев римских граждан в рамках «общего правопорядка». Данная позиция отчетливо проявилась в политическом лавировании Цицерона между «оптиматами» и «популярами» — приверженцами, условно говоря, двух линий политической ориентации соответственно на верхи и низы общества.
13. Возникновение политико-правовых представлений в Древней Руси
Образование государства сопровождалось появлением и развитием поли- тико-правовой идеологии. Важнейшая идеологическая акция — принятие на Руси в 988 году христианства, ставшего государственной религией. Новая религия санкционировала развивающиеся феодальные отношения, способствовала усилению власти киевского князя.
Основной памятник древнерусской литературы — «Слово о законе и благодати» Иллариона.
«Слово» закрепляет, что в основе Ветхого завета лежит принцип закона, в основе Нового завета — принцип благодати. Благодать для автора — синоним истины, закон — лишь тень истины, слуга и предтеча благодати. По закону существовал лишь один богоизбранный народ — иудеи. С появлением благодати образуется сообщество равноправных христианских народов. Русь занимает в
26
мире равное с другими положение, она «ведома и слышима есть всеми концами земля».
Летописи отражали тоску зрения господствующего класса, но впитывали и элементы народного творчества, косвенно свидетельствовали о настроения народных низов (Новгородская летопись XIII-XIV в., Лаврентьевская летопись 1377 г., Ипатьевская летопись начала XV в.).
В составе Лаврентьевской и Ипатьевской летописей до нас дошла «Повесть временных лет» — летописный свод, созданный в 1113 г.
Основные положения «Повести временных лет»:
-Центральная идея летописи — идея единства Русской земли. Летопись идеализирует государственный строй, установленный Ярославом Мудрым. Все князья объявляются братьями и им в равной мере вменяется в обязанность подчиняться великому князю в Киеве.
-Летопись подробно излагает политическую историю, дает характеристики князей, но почти не интересуется повседневной жизнью народа.
-В состав летописи включены устные предания, свидетельствующие о патриотических настроениях народных низов, защищавших свою родину от нападений иноземцев.
В 1136 г. была создана Новгородская летопись, в которой «Повесть вре-
менных лет» была заменена «Начальным сводом».
Сопоставляя значение власти веча и власти князя, Новгородская летопись отдает первенство вече. Летописец отмечает, что новгородцы держат князя по своей воле.
Политическая идеология класса феодалов нашла свое отражение в «Русской правде» (отражает процесс феодальной зависимости населения, укрепления княжеской власти).
«Слово о полку Игореве» — произведение древнерусской литературы, основная идея которого — призыв русских князей к единению перед нашествием монголов.
Основные положения «Слово о полку Игореве»:
1)В произведении восхваляется сильная княжеская власть, при которой князь наделен чертами сильного и грозного владыки.
2)Используется новый политический термин — «господин» (для обозначения князя), который отражает представление о единоличном осуществление власти князем. Тем самым были заложены основы единовластия, которые получили разработку в период образования Русского централизованного государства.
27
«Моление Даниила Заточника» (XVI в.), которое состоит из двух ча-
стей:
1)«Слово Даниила Заточника»;
2)«Моление Даниила Заточника»;
Основные положения «Моления Даниила Заточника»:
-центральная тема произведения — единовластие князя;
-автор показывает причины мощи отдельных княжеств и городов, призывает князя тщательно взвешивать свои решения, вести разумную политику;
-осуждение войны и восстаний;
-Даниил Заточник, будучи сторонником среднего достатка, отрицательно относится к богатству: лучше служить князю в лаптях и дерюге, чем боярину в красных сапогах и пурпурной одежде;
-осуждается произвол и насилие, чинимое боярами и княжескими слу-
гами.
Князь выступает как защитник слабых и обиженных.
14. Учения о государстве и праве в период воцарения князей москов-
ских
Впериод ликвидации феодальной раздробленности центром объединения русских земель становится Московское княжество. Складывается политическая идеология централизованного государства, важное место отводится вопросу о роли Русского государства среди мировых держав и о происхождении правящей династии.
«Послание о Мономаховом венце» (XVI в.), автором которого является Спиридон-Савва.
В«Послании» говорится, что во времена Августа-кесаря было проведено разделение Вселенной, при котором земли на Висле и Немане получил родственник Августа Прус. Его потомками якобы был Рюрик, который таким образом происходит от рода царя Августа.
На основе переработки «Послания о Мономаховом венце» создается «Сказание о князьях владимирских».
Основные положения «Сказания о князьях владимирских»:
- подробно освещается роль московских князей, их родословная, подчер-
кивается неразрывность истории Киевской Руси и Московского государства. Происхождение литовских князей связывается со службой их предков не тверским. А московским князьям;
28
-подробно излагаются направления внутренней и внешней политики Московского княжества.
Теория «Москва — третий Рим» (1453 г.), основоположником является монах Филофей. Возникновение этой теории связано с завоеванием в 1453 г. Константинополя турками.
Филофей утверждает, что история человечества — история возникновения, развития и упадка мировых царств, направляемая богом. Первым мировым царством был Рим. Преемником Рима стала Византия со столицей в Константинополе (второй Рим). Согласившись по унию с католической церковью, Византия изменила православию и за это была наказана богом — погибла под натиском турок. Единственным хранителем православия остался русский народ, а Москва стала третьим Римом и останется им до скончания мира.
Будущность монастырского землевладения заняла центральное место между представителями двух крупных политических направлений XVI в — «нестяжателями» и иосифлянами («стяжателями»).
В нестяжательстве выделяют два течения:
-духовное (Нил Сорский) — выступил с проповедью о том, что монахи должны вести аскетический образ жизни, отказаться от обладания имуществом, то есть от личного стяжания;
-обличительное (В. Патрикеев) — составил новую редакцию
«Кормчей книги», исключив из церковных канонов всякое упоминание о том, что монастыри могут владеть населенными землями. Патрикеев протестовал против подчинения церкви государству, укорял стяжателей в том, что, стремясь сохранить свои земельные владения и получать новые «мирские выгоды», они заискивают перед правительственной властью.
В споре с нестяжателями иосифляне отстаивали стяжание монастырей, их отношение к личному нестяжанию было не столь последовательно. Впоследствии иосифляне стали поддерживать идею сильной царской власти.
А. М. Курбский (1528-1583 гг.) — один из наиболее ярких представителей реакционного боярства. Выступал с реакционными лозунгами в адрес царя, был сторонником ограниченной монархии.
И. С. Пересветов, основным произведением которого является «Сказание о царе Константине».
Наилучшими государством Пересветов считал неограниченное самодержавие. Царь должен решительно расправляться со всеми противниками и искоренять зло. Особое внимание уделялось вопросу «правды», осуждается дача и получение взяток и нарушение закона.
29
Пересветов настаивал на энергичной внешней политике. Он призывал царя покорить Казанское царство, где его привлекали богатые земельные угодья. Также рекомендуется помочь грекам и сербам освободиться о турецкого ига.
15. Августин Блаженный о государстве и праве
Аврелий Августин (354-430 гг.) — один из видных идеологов христианской церкви и западной патристики.
Основный труды: «О граде Божием», «О свободной воле».
Августин подчеркивает, что при всем многообразии и различии народов, каждый из которых жил и живет «по особым уставам и обычаям», всегда существовало «не более как два рода человеческого общения», «два града», состоящих соответственно из людей, живущих по плоти или также и по духу.
В этом августиновском различении в рамках человеческого общежития двух противоположных типов общения в специфически христианизированной форме проявляется определенное влияние на него предшествующих концепций, в частности: положения Платона о наличии в каждом государстве, по существу, двух государств (государства богатых и государства бедных), представлений стоиков о двух полисах (отдельном полисе — государстве и мировом, космическом полисе), манихейских идей о борьбе двух начал (дьявольского и божественного).
По поводу определения государства у Цицерона Августин замечает, что оно больше подходит для определения церкви: союз людей только тогда основывается на праве, когда сочетается со справедливостью.
Формы правления различаются в зависимости от тех обязанностей, которые возлагаются на верховную власть.
Главными среди них он считает моральные и религиозные обязанности, в частности, уважение к богу и уважение к человеку. В противоположность аристотелевской традиции он не проявляет интереса к утилитарным преимуществам или, напротив, неудобствам той или иной формы.
Государство, в котором игнорируется право (как воплощение справедливости) — погибшее государство. Если в государстве сохраняются
справедливость и уважение к религии, то все формы правления, равно как авторитет и полномочия власти, становятся достойными того, чтобы им подчиняться.
Несмотря на появление христианизированных государств, Августин не отождествляет христианскую общину и государство, град божий и церковь.
30
