Использование электронных криминалистически неупорядоченных банков данных в деятельности по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений. Учебное

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Применение ЭКНБД в ДВРП имеет значительные перспективы: использование возможностей ЭКНБД в целях информационного обеспечения субъектов ДВРП позволит последним наиболее рационально использовать уже имеющуюся, систематизированную криминалистически значимую информацию, осуществлять оптимальное и эффективное планирование своей деятельности, сокращая сроки и повышая продуктивность поиска различного рода источников полезной информации, в целом оказывая положительное влияние на организацию следственной деятельности.

Для реализации такого перспективного направления, как использование ЭКНБД в ДВРП, необходимо соответствующее научное, учебно-методическое, нормативное и иное обеспечение. Анализ современной учебной литературы по криминалистике позволил сделать обобщенный вывод о необходимости ее актуализации, обновления рекомендаций по работе со следовой информацией, имеющей цифровой вид, исследования возможностей современных АИС, в том числе некриминалистического характера (ЭКНБД). Такая обусловленная потребностями практики необходимость породила в научных кругах дискуссию о возможности выделения новой формирующейся частной криминалистической теории электронной (цифровой) криминалистики, которая действительно нуждается в выделении и внедрении в учебную литературу. Существующее нормативное обеспечение информационного взаимодействия и регламентация процесса обмена информацией в электронной форме между правоохранительными и иными органами государственной власти, местного самоуправления, организациями и гражданами также имеет некоторые пробелы, требующие соответствующего устранения, что было продемонстрировано на примере нормативного регулирования электронного взаимодействия правоохранительных органов с органами здравоохранения в рамках ЕГИСЗ.

91

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты

ииные официальные документы

1.Российская Федерация. Законы. Конституция Российской Федерации : [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года] // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

2.Российская Федерация. Законы. Об оперативнорозыскной деятельности : Федеральный закон № 144-ФЗ : [принят Государственной Думой 5 июля 1995 года] // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

3.Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ : текст с изменениями от 1 декабря 2021 года : [принят Государственной Думой 24 мая 1994 года : одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года] // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

4.Российская Федерация. Законы. Об органах принудительного исполнения Российской Федерации : Федеральный закон № 118-ФЗ : [принят Государственной Думой 4 июня 1997 года : одобрен Советом Федерации 3 июля 1997 года] // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

5.Российская Федерация. Законы. О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации : Федеральный закон № 73-ФЗ : [принят Государственной Думой 5 апреля 2001 года : одобрен Советом Федерации 16 мая 2001 года] // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

6.Российская Федерация. Законы. О государственной

регистрации юридических лиц и индивидуальных предпри-

92

нимателей : Федеральный закон № 129-ФЗ : [принят Государственной Думой 13 июля 2001 года, одобрен Советом Федерации 20 июля 2001 года] // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

7.Российская Федерация. Законы. Уголовно-процес- суальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 года № 174-ФЗ : текст с изменениями от 23 сентября 2021 года : [принят Государственной Думой 22 ноября 2001 года, одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года] // СПС «Консультант Плюс» : [сайт]. — URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

8.Российская Федерация. Законы. О несостоятельности (банкротстве) : Федеральный закон № 127-ФЗ : [принят Государственной Думой 27 сентября 2002 года : одобрен Советом Федерации 16 октября 2002 года] // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения:

24.12.2021).

9.Российская Федерация. Законы. Об информации, информационных технологиях и о защите информации : Федеральный закон № 149-ФЗ : [принят Государственной Думой 8 июля 2006 года : одобрен Советом Федерации 14 июля 2006 года] // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

10.Российская Федерация. Законы. Об исполнительном производстве : Федеральный закон № 229-ФЗ : [принят Государственной Думой 14 сентября 2007 года : одобрен Советом Федерации 19 сентября 2007 года] // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

11.Российская Федерация. Законы. О Следственном комитете Российской Федерации : Федеральный закон

№403-ФЗ : [принят Государственной Думой 22 декабря 2010 года : одобрен Советом Федерации 24 декабря 2010 года] // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

93

12.Российская Федерация. Законы. О полиции : Федеральный закон № 3-ФЗ : [принят Государственной Думой 28 января 2011 года : одобрен Советом Федерации 2 февраля 2011 года] // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

13.Российская Федерация. Законы. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации : Федеральный закон № 323-ФЗ : [принят Государственной Думой 1 ноября 2011 года : одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 года] // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

14.Российская Федерация. Законы. О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства : Федеральный закон № 209-ФЗ : [принят Государственной Думой 4 июля 2014 года : одобрен Советом Федерации 9 июля 2014 года] // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

15.О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения : Постановление от 5 мая 2018 года № 555 / Правительство Российской Федерации // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

16.Об утверждении Порядка доступа к конфиденциальной информации налоговых органов : Приказ от 3 марта 2003 года № БГ-3-28/96 / Министерство Российской Федерации по налогам и сборам // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

17.О едином учете преступлений (вместе с «Типовым положением о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях», «Поло-

жением о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений», «Инструкцией о порядке заполнения и представления учетных документов») : Приказ от 29 декабря 2005 года № 39/1070/1021/253/780/353/399 / Ге-

94

неральная прокуратура, Министерство внутренних дел, Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство юстиции, Федеральная служба безопасности, Министерство экономического развития и торговли и Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

18.Об организации использования экспертно-крими- налистических учетов органов внутренних дел Российской Федерации : Приказ от 10 февраля 2006 года № 70 / Министерство внутренних дел Российской Федерации // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

19.Об утверждении Инструкции по формированию, ведению и использованию центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих на территории субъектов Российской Федерации,

втерриториальных органах ФМС России и МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации : Приказ от 3 июля 2006 года № 518 / Министерство внутренних дел Российской Федерации // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

20.О Типовом соглашении об информационном обмене сведениями в государственной информационной системе миграционного учета : Приказ от 2 марта 2009 года № 39/179/2619/30/69/ММ-7-6/100 / Федеральная миграционная служба, Министерство внутренних дел, Министерство иностранных дел, Министерство связи и массовых коммуникаций, Федеральная служба безопасности, Федеральная налоговая служба Российской Федерации // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

95

21.Об утверждении Концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения : Приказ от 28 апреля 2011 года № 364 / Министерство здравоохранения и социального развития Российской федерации // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

22.Об утверждении Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде : Приказ от 12 мая 2012 года № 248 / Министерство юстиции, Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

23.Об утверждении Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в ЕФРСБ : Приказ от 5 апреля 2013 года № 178 / Министерство экономического развития Российской Федерации // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

24.Основные разделы электронной медицинской карты : Приказ от 11 ноября 2013 года № 18-1/1010 / Министерство здравоохранения Российской Федерации // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

25.Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением лиц : Приказ от 16 января 2015 года № 38/14/5 / Министерство внутренних дел, Генеральная прокуратура, Следственный комитет Российской Федерации // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения:

24.12.2021).

96

26.Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости : Приказ от 23 декабря 2015 года № 968 / Министерство экономического развития Российской Федерации // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

27.Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-комму-

нального хозяйства : Приказ от 29 февраля 2016 года

№74/114/пр. / Министерство связи и массовых коммуникаций, Министерство строительства и жилищно-коммуналь- ного хозяйства Российской Федерации // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения:

24.12.2021).

28.Об утверждении Положения об автоматизированной информационной системе Федеральной налоговой службы (АИС «Налог-3») : Приказ от 14 марта 2016 года

№ММВ-7-12/134@ / Министерство финансов Российской Федерации, Федеральная налоговая служба // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения:

24.12.2021).

29.Об утверждении Порядка доступа к информации, содержащейся в единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникацион- ной сети “Интернет”, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» : Приказ от 9 июня 2017 года № 100 / Министерство связи

97

имассовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения:

24.12.2021).

30.Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению

ивыдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации : Приказ МВД России от 31 марта 2021 года № 186 / Министерство внутренних дел Российской Федерации // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

31.О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности : Указание от 12 июля 2019 года № 487/11/1 / Генеральная прокуратура, Министерство внутренних дел Российской Федерации // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

32.Об официальном сайте Федеральной налоговой службы : Приказ ФНС России от 7 августа 2019 года № СА-7-19/401@ / Министерство финансов Российской Федерации. Федеральная налоговая служба // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения:

24.12.2021).

33.Концепция создания Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ),

RU.FORS-DC.E0091BPA-01 90 01-2, 2008 г. / Федеральная миграционная служба Российской Федерации. — URL: http://92.fms.gov.ru/upload/iblock/acf/konc_gismu.pdf (дата обращения: 24.12.2021).

98

34.Об оценке признаков риска СУР : Письмо от 3 июня 2016 года № ЕД-4-15/9933@ / Министерство финансов Российской Федерации. Федеральная налоговая служба // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

35.О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству : Письмо от 29 мая 2017 года № 00011/17/48684-ДА / Министерство финансов Российской Федерации. Федеральная налоговая служба // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

36.Соглашение о взаимодействии между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федераль-

ной налоговой службой от 13 октября 2010 года № 1/8656/ММВ-27-4/11 // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

37.Соглашение о взаимодействии между Следственным комитетом России и Федеральной налоговой службой от 13 февраля 2012 года № 101-162-12/ММВ-27-2/3 // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

38.Соглашение об обмене информацией в электронном виде : Соглашение от 14 декабря 2012 года № 12/1421/1/11806 / Министерство внутренних дел, Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

39.Соглашение об обмене информацией в электронном виде : Соглашение от 27 октября 2015 года № 2451107, № 0001/35 / Следственный комитет, Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации // СПС «Гарант» : [сайт]. — URL: http://ivo.garant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).

99

Научная и учебная литература

1. Бахтеев, Д.В. Особенности фиксации и изъятия криминалистически значимой информации, размещенной в сети Интернет / Д.В. Бахтеев // Российский следователь. —

2017. — № 21. — С. 10–13.

2.Бахтеев, Д.В. Задачи использования систем искусственного интеллекта на примере предэкспертных исследований спорных подписей / Д.В. Бахтеев // Судебная экспертиза: правовые и естественно-научные аспекты. — Ижевск : Изд-во Удмуртского университета, 2020. — C. 24–31.

3.Бертовский, Л.В. Криминалистическая инсценировка и дезинформация как приемы выявления и раскрытия коррупционных преступлений / Л.В. Бертовский, П.П. Елисов, И.Н. Потапов // Пробелы в российском законодательстве. — 2017. — № 4. —С. 228–233.

4.Бессонов, А.А. О некоторых возможностях современной криминалистики в работе с электронными следами / А.А. Бессонов // Вестник университета им. O.E. Кутафина (МГЮА). — 2019. — № 3 (55). — С. 46–52.

5.Вехов, В.Б. Перспективы совершенствования следственной деятельности на основе научных знаний в области электронной криминалистики / В.Б. Вехов // Совершенствование следственной деятельности в условиях информатизации : сборник материалов Международной научнопрактической конференции. — Минск : Редакция журнала «Промышленно-торговое право», 2018. — С. 62–67.

6.Вехов, В.Б. Преступления в сфере цифровой экономики: совершенствование расследования на основе положений электронной криминалистики / В.Б. Вехов // Пермский юридический альманах. — 2019. — С. 630–641.

7.Гайдамакин, Н.А. Автоматизированные информационные системы, базы и банки данных. Вводный курс : учебное пособие / Н.А. Гайдамакин. — Москва : Гелиос АРВ, 2002.

100