- •Тема 1. ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ
- •Тема 2. ИСТОЧНИКИ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА
- •Тема 3. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ
- •Тема 4. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫЕ ПРАВА НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
- •Тема 5. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
- •Тема 6. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
- •Тема 7. УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ
- •Тема 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
- •Тема 10. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
- •Тема 9. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
- •Список рекомендуемой литературы ко всем темам
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Саратовская государственная юридическая академия»
ЗЕМЕЛЬНОЕ
ПРАВО
Практикум
Саратов
2024
© Саратовская государственная юридическая академия, 2024
ISBN 978-5-7924-2050-2
УДК 349.4(076) |
|
|
|
|
ББК 67.407я73 |
Авторы:Е. Ю.Чмыхало |
|
||
З-51 |
– |
|||
канд. юрид. наук, доцент |
|
|||
задания 1–4, 11, 12, задачи 5–10, 14–33, 41–66, 76–103, 105–117, 154–238, |
||||
243–261, список рекомендуемой литературы; |
||||
д-р юрид. наук, доцент С. Ю.Королёв– задачи 118–148; |
||||
канд. юрид. наук, доцент |
|
– задачи 149–153; |
||
канд. юрид. наук, доцент |
Т. В.Волкова |
|
|
|
|
Д. Ф. – задачи 13, 34–40, 67–75, 104; |
|||
канд. юрид. наук, ст. препод. |
|
– задачи 239–242 |
||
|
Е. А.Сухова |
|
|
|
Абузярова
Рецензенты:
судья Двенадцатого арбитражного апелляционного; суда доктор юридическихА. Ф.Котлярованаук, доцент,
профессор кафедры прокурорского надзора и криминологии Саратовской государственной юридической академии
С. Б.Аникин
Рекомендованоучебно-методическимсоветом
Саратовскойгосударственнойюридическойакадемии
: практикум / [Е.Ю. Чмыхало, Т.В. Волкова, С.Ю. КоролёвЗемельноеи др.] ; Саратовскаяправо государственная юридическая академия. – Саратов :
З-51 Изд-во Сарат. гос. юрид. акад., 2024. – 1 CD-ROM. – Текст : электронный. ISBN 978-5-7924-2050-2
Практикум включает задачи и список основных нормативных правовых актов по учебной дисциплине «Земельное право»; подготовлен в соответствии с требованиями программы курса «Земельное право».
Задачи составлены наоснове анализа практики применения земельного законодательства специально уполномоченными государственными органами в сфере управления земельными ресурсами, судами и арбитражными судами, прокуратурой.
Предназначен для обучающихся по программам 40.03.01 Юриспруденция, 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности, 40.05.02 Правоохранительная деятельность, 40.05.04 Судебная и прокурорская деятельность.
Текстовое электронное издание
Минимальные системные требования: процессор: Intel х86, х64, AMD х86, х64 не менее 1 ГГц; оперативная память RAM ОЗУ: не менее 512 МБайт; свободное место на жестком диске (HDD): не менее 10 МБайт; операционная система:WindowsXPивыше;AdobeAcrobatReader;дисководCD-ROM;мышь.
© Саратовская государственная юридическая академия, 2024
СОДЕРЖАНИЕ
Тема 1. |
ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА. |
||
|
ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ . . . . . . . . |
|
. 4 |
Тема 2. |
ИСТОЧНИКИ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА. . . . . . . . |
. |
8 |
Тема 3. |
ПРАВОВАЯ ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ. . . . . . . . . . . . 10 |
||
Тема 4. |
ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫЕ ПРАВА |
|
|
|
НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ . . . . . . . . . . . |
. |
11 |
Тема 5. |
ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВ |
|
|
|
НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. . . . . . . . . . . . . 19 |
||
Тема 6. |
ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВ |
|
|
|
НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ . . . . . . . . . . . |
. |
34 |
Тема 7. |
УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ |
|
|
|
И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ . . . . . . . . . . . . . . |
. |
46 |
Тема 8. |
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ |
|
|
|
ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА . . . . . . . . 63 |
||
Тема 9. |
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ |
|
|
|
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ. . . . |
. |
71 |
Тема 10. |
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННЫХ |
|
|
|
ПУНКТОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 |
||
Тема 11. |
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, |
|
|
|
ЭНЕРГЕТИКИ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ, РАДИОВЕЩАНИЯ, |
||
|
ТЕЛЕВИДЕНИЯ, ИНФОРМАТИКИ, ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ |
|
|
|
ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, |
|
|
|
ЗЕМЕЛЬ ОБОРОНЫ, БЕЗОПАСНОСТИ И ЗЕМЕЛЬ |
|
|
|
ИНОГО СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ. . . . . . |
. |
97 |
Тема 12. |
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ |
|
|
|
ТЕРРИТОРИЙ И ОБЪЕКТОВ, ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО |
|
|
|
И ВОДНОГО ФОНДОВ . . . . . . . . . . . . . |
. |
101 |
Список рекомендуемой литературы ко всем темам. . . . . . . 106 Контрольные вопросы по дисциплине «Земельное право». . . . . 125 Примерная тематика докладов, рефератов и эссе. . . . . . . . 129
3
Тема 1. ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ
Заполните таблицу, указавЗАвДнейАНотношенияИЯ , для регулирования 1 которых применяются императивный метод и диспозитивный метод.
№ |
Императивный |
Диспозитивный |
п/п |
метод |
метод |
Заполните таблицу, указав в ней правоотношения, объектом 2 которых являются земля, земельный участок, часть земельного участка, земельная доля.
№ |
|
Земельный |
Часть |
Земельная |
|
Земля |
земельного |
||||
п/п |
участок |
доля |
|||
|
участка |
||||
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4
Заполните таблицу, указав в ней конкретные нормы, показы- 3 вающие соотношение земельного законодательства с другими отраслями законодательства.
№ |
Земельное |
Гражданское |
Градострои- |
Экологическое |
|
законода- |
законода- |
тельное |
законода- |
||
п/п |
законода- |
||||
тельство |
тельство |
тельство |
|||
|
тельство |
||||
|
|
|
|
Заполните таблицу, определив в ней содержание каждого 4 из способов образования земельных участков.
№ |
|
|
Перераспре- |
Выдел |
|
Раздел |
Объединение |
земельного |
|||
п/п |
|||||
|
|
деление |
участка |
||
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Гражданин, являющийсяЗАсобственникомДАЧИ земельного участка 5 площадью 15 соток, используемого для ведения личного подсобного хозяйства, решил подарить его трем своим родственникам (по пять соток каждому).
Возможен ли раздел земельного участка при совершении сделок с ним? Какие требования должны соблюдаться при образовании земельныхучастков?
5
ООО «Автотрансгрупп» было отказано в утверждении схемы 6 расположения земельного участка, образованного путем раздела земельного участка, который используется по договору аренды со множественностью лиц на стороне арендатора и на котором находятся здания, принадлежащие иным юридическим лицам. Отказ обоснован отсутствием согласия иных арендаторов земельного участка.
Правомерен ли отказ в утверждении схемы расположения земельного участка? Определите порядок образования земельных
участков.
АО «Красный Октябрь» обжаловало в судебном порядке дей- 7 ствия Росимущества, выразившиеся в возврате комплекта документов,необходимыхдляразделаземельногоучастка,принадлежащего АО на праве аренды. Основаниями для возврата документов стали необоснованность целесообразности раздела земельного участка, обременение его обязательствами ипотеки, непредставление проекта межевания территории.
Подлежат ли удовлетворению требования АО «Красный Ок-
тябрь»?
Общество с ограниченнойответственностью,являющееся соб- 8 ственником земельного участка с разрешенным использова- нием–землиподобъектамиторговли,обратилосьв министерство поуправлениюгосударственнымимуществомобластис заявлениемо перераспределениипринадлежащегоемуземельногоучастка и смежного участка, являющего публичной собственностью, в соответствиисутвержденнымпроектоммежеваниятерритории.Обращение обосновано необходимостью устранения вклинивания, изломанности границ земельного участка в целях его рационального использования в предпринимательской и экономической деятельности. Министерством принято решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, поскольку оно предлагается за счет смежного с ним участка с разрешенным использованием – жилищное строительство, который может быть вовлечен в хозяйственный оборот. Кроме того, при проведении заявленного перераспределения площадь принадлежащего заявителю земельного участка увеличится на 34,5 % и изменится его разрешенное использование, что будет произведено в обход установленной законом конкурсной процедуры предо-
6
ставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей жилищного строительства.
Обоснованы ли доводы министерства по управлению государственным имуществом области? В каких случаях допускается пере-
распределениеземельныхучастковикакаяпроцедураустановлена?
Общество с ограниченной ответственностью, являющееся соб- 9 ственником земельного участка (категория земель – земли на- селенныхпунктов,разрешенноеиспользование–дляэксплуатации АЗС)иобъектовнедвижимости,расположенныхнанем,обратилось в департамент градостроительной деятельности области с заявлениемобутверждениисхемырасположенияземельногоучастка.Обращениеобоснованотем,чтоврезультатереконструкцииАЗСодин из резервуаров выходит за границы земельного участка, принадлежащего обществу. Реконструкция АЗС осуществлялась в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности при наличии разрешения на это и разрешения на ввод в эксплуатацию АЗС. В целях надлежащего оформления прав земельный участок, принадлежащий Обществу, был снят с кадастрового учета.
Департамент отказал Обществу в утверждении схемы расположения земельного участка, поскольку земельным законодательством не предусмотрено образование земельного участка под частью сооружения.
Проанализируйте ситуацию. Как в данном случае обеспечить реализацию принципа единства судьбы земельного участка и прочно
связанныхснимобъектов?
Прокурор города обратился в суд в интересах неопределен- 10 ного круга лиц к комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации муниципального района и гражданину с иском о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, заключенного ими. В обоснование требований указал, что при проведении проверки было установлено, гражданин приобрел в собственность нежилое помещение, являющееся частью здания. Земельный участок, на котором находится здание, был разделен, и образован новый участок с расположенной на нем частью здания. Впоследствии земельный участок, занятый частью здания, был приобретен граж-
7
