Защита интересов предприятия при перевозке грузов железнодорожным транспортом

−акт экспертизы, если она производилась;

−расчет стоимости недостающего, поврежденного (испорченного) груза (приложение 9).

2.7.При отказе перевозчика в выдаче груза с проверкой, составления и выдачи коммерческого акта к претензии о возмещении стоимости недостающего, поврежденного (испорченного) груза должны быть приложены:

−транспортная железнодорожная накладная;

−заявление об обжаловании отказа начальника станции назначения в составлении коммерческого акта или выдачи груза с проверкой, в случае, когда такая передача и составление коммерческого акта обязательны для перевозчика;

−документ, подтверждающий подачу заявления (расписка станции или отделения железной дороги в получении заявления, копия телеграммы с текстом заявления заверенная почтовым отделением, ответ на заявление и др.);

−акт приемки продукции (товара) комиссией с участием незаинтересованного представителя;

−удостоверение на незаинтересованного представителя, участвовавшего приемке продукции (товара);

−копия платежного документа продавца или выписка из договора поставки в подтверждение цены продукции (товара);

−акт экспертизы, если она производилась;

−расчет стоимости недостающего, поврежденного (испорченного) груза.

2.8.Шестимесячный срок для предъявления претензии, о возмещении стоимости утраченного груза исчисляется:

−при перевозке по железной дороге по истечении тридцати дней со дня окончания срока его доставки;

−при перевозке в прямом смешенном сообщении по истечении четырех месяцев со дня приема груза для перевозки.

2.9.К претензии о возмещении стоимости утраченного груза (приложение 29), а при отказе в удовлетворении претензии к исковому заявлению (приложение 30) должны быть приложены:

−грузовая квитанция о приеме груза к перевозке с отметкой железнодорожной станции назначения о неприбытии груза;

−справка-станции отправления об отправке груза с отметкой станции назначения о неприбытии груза (при утере грузовой квитанции);

−копия жалобы перевозчику при отказе начальника станции сделать на справке требуемую отметку и документ, подтверждающий подачу жалобы (расписка в приеме жалобы, почтовая квитанция с уведомлением о вручении заказного письма);

71

−копия платежного документа продавца в подтверждение количества и действительной стоимости отправленного груза.

Примечание. Для получения справки следует направить заказным письмом с уведомлением заказ на станцию отправления, сообщив в нем: номер транспортной железнодорожной накладной, номер вагона, наименование железнодорожной станций и железной дороги назначения, наименование грузоотправителя и грузополучателя, наименование, количество и вес груза, дату приема и отправления груза (указанные сведения приведены в платежном документе продавца).

5.4. Претензии на уплату штрафа за задержку подачи и уборки вагонов

При предъявлении претензии на уплату штрафа за задержку подачи вагонов под погрузку и выгрузку грузов и за задержку уборки их с мест погрузки и выгрузки грузов (приложение 31), а при отказе в удовлетворении претензии — искового заявления (приложение 32) необходимо иметь в виду, что:

1.В соответствии со ст. 100 Устава за задержку подачи под погрузку

ивыгрузку грузов или на железнодорожные выставочные пути, а также за задержку уборки вагонов с мест погрузки и выгрузки грузов на железнодорожных путях необщего пользования или с железнодорожных выставочных путей, либо за задержку приема вагонов с железнодорожных путей необщего пользования перевозчик уплачивает предприятию штраф в размере 0,2 размера МРОТ за каждый час задержки каждого вагона с момента нарушения предусмотренных соответствующими договорами сроков подачи, уборки вагонов(договором на подачу и уборку вагонов, на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования);

2.За задержку цистерн, цементовозов, бункерных полувагонов, минераловозов и других специализированных вагонов размер штрафа увеличивается в два раза, за задержку рефрижераторных вагонов и транспортеров — в три раза;

3.Задержка вагонов менее чем на пятнадцать минут в расчет не принимается, задержка вагонов от пятнадцати минут до одного часа принимается за полный час;

4.Штраф подлежит взысканию при условии, что задержка подачи

иуборки вагонов произошла по вине перевозчика и при условии подачи

иуборки вагонов локомотивом перевозчика;

5. Штраф подлежит взысканию за все время задержки подачи и уборки вагонов.

Время задержки подачи вагонов следует исчислять со времени, указанного в уведомлении о подаче вагонов под погрузку или выгрузку, передаваемом согласно ст. 20 и 34 Устава не позднее чем за два часа до объявленной подачи вагонов.

72

Время задержки уборки вагонов следует исчислять со времени после получения перевозчиком уведомления от предприятия о готовности вагонов к уборке, предусмотренного в договорах на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования и на подачу и уборку вагонов;

6. К претензии на уплату штрафа должны прилагаться:

−ведомость подачи и уборки вагонов;

−памятка приемосдатчика, касающаяся подачи и уборки вагонов;

−уведомление о подаче вагонов;

−уведомление о завершении грузовой операции или передаче вагонов на железнодорожный выставочный путь;

−выписка из договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договора на подачу и уборку вагонов;

−акта общей формы;

−расчет штрафа (приложение 33).

5.5. Претензии на уплату штрафа за просрочку доставки груза

1. При предъявлении претензии на уплату штрафа за просрочку доставки груза (приложение 34), а при отказе в удовлетворении претензии — искового заявления (приложение 35) необходимо учитывать, что:

−штраф взимается независимо от наличия или отсутствия убытков у предприятия;

−предприятие не имеет право требовать от перевозчика убытков, вызванных просрочкой доставки груза, сверх штрафа;

−уплата штрафа не освобождает перевозчика от возмещения ущерба за порчу груза, происшедшего из-за просрочки в доставке;

−обстоятельства, изложенные в разд. IV п. 4.1. «Контроль за своевременной доставкой грузов» настоящего пособия.

−обязанность перевозчика по уплате штрафа наступает лишь при просрочке доставки груза по его вине. Перевозчик освобождается от уплаты штрафа если просрочка в доставке груза произошла вследствие обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады или иных не зависящих от перевозчика обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок (ст. 97 и 29 Устава);

−перевозчик не несет ответственность за задержку груза на железнодорожной станции назначения, связанную с таможенным оформлением груза (п. 10 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом);

−вина перевозчика в просрочке доставки груза предполагается (презюмируется), и бремя доказывания обстоятельств, обусловивших задержку в доставке груза и исключающих его вину, лежит на перевозчике;

73

−срок для предъявления претензии сорок пять дней со дня выдачи груза, указанного в транспортной железнодорожной накладной;

2.К претензии на уплату штрафа за просрочку доставки груза должны прилагаться:

−расчет суммы штрафа, причитающегося за просрочку доставки груза (приложение 7);

−транспортная железнодорожная накладная (подлинник).

5.6. Претензии о возврате перебранных: провозных платежей; платежей за пользование вагонами и по сборам за оказанные услуги; штрафов за простой вагонов

При предъявлении претензий, вытекающих из расчетов по провозным платежам, за пользование вагонами, контейнерами и по сборам за оказываемые услуги перевозчиком (приложения 36, 37), а при отказе в удовлетворении претензий — исковых заявлений (приложения 38, 39) необходимо учитывать следующие обстоятельства.

1.Основанием для предъявления претензий к перевозчику являются:

−переплата провозных платежей и дополнительных сборов при отправлении и получении грузов;

−излишняя уплата за пользование вагонами, контейнерами;

−излишняя уплата сборов за подачу и уборку вагонов и за маневровую работу;

−излишняя уплата штрафа за время простоя вагонов, контейнеров после истечения времени за которое вносится плата за пользование вагонами, контейнерами.

2.Переплата провозной платы за перевозку грузов может происхо-

дить:

−из-за завышения расстояния перевозки грузов.

Плата, согласно ст. 15 Устава, взимается за кратчайшее расстояние,

на которое осуществляется перевозка грузов, в том числе в случае увеличения расстояния, на которое они перевозятся, по причинам, зависящим от перевозчика, за исключением случаев, указанным в тарифном руководстве, когда плата взимается исходя из фактические пройденного пути;

−из-за неправильного определения схемы, класса груза, вида отправки (обыкновенный или исключительный тариф);

−в случае несостоявшейся перевозки груза.

3. К претензии о возврате провозной платы должны быть приложе-

ны:

−транспортная железнодорожная накладная или грузовая квитанция о приеме груза для перевозки;

74

−при довзыскании суммы провозных платежей на железнодорожной станции назначения транспортная железнодорожная накладная и справка главного бухгалтера предприятия в подтверждение уплаченной довзысканной суммы;

−квитанция о приеме груза с отметкой железнодорожной станции отправления о возврате груза — при несостоявшейся перевозки груза;

−расчет перебранной суммы провозной платы (приложение 40);

−расчет суммы процентов за пользование денежными средствами (приложение 41).

4.Шестимесячный срок для предъявления претензий о возврате перебранной суммы провозной платы исчисляется у предприятиягрузополучателя со дня выдачи груза, а у предприятия-грузоотправителя со дня уплаты провозных платежей.

5.Переплата дополнительных сборов за оказанные услуги при отправлении и получении груза может происходить:

−из-за оплаты фактически несказанных услуг;

−из-за оплаты услуг, входящих в провозную плату;

−из-за оплаты услуг, выполненных без просьбы предприятия;

−из-за завышения объема оказанных услуг;

−из-за завышения цены оказанных услуг.

6.К претензии о возврате переплаченных сумм за оказанные перевозчиком услуги должны быть приложены:

−копия платежного документа перевозчика (инкассовое поручение, счет) оплаченного за оказанные услуги;

−копия документа перевозчика в подтверждение оказанных услуг (факта, объема услуг);

−справка главного бухгалтера предприятия об оплате платежного документа перевозчика (приложение 42).

7.Переплата денежных средств за пользование вагонами, контейнерами может происходить:

−из-за неправильного зачисления в ведомости подачи и уборки вагонов перевозчиком времени подачи и уборки их. Порядок зачисления поданных перевозчиком вагонов на простой за предприятием и снятия с простоя возвращенных перевозчику приведен в разделе IV, подразделе 4.5 настоящего пособия;

−из-за включения б ведомость подачи и уборки вагонов и в оплату по платежному документу поданных непригодных для перевозки конкретного груза вагонов, контейнеров, от погрузки груза в которые предприятие отказалось;

−из-за необоснованного получения платы за пользование вагонами, контейнерами за время задержки их в пути следования из-за неприе-

75

ма станцией назначения якобы по причине, зависящей от предприятия;

−из-за необоснованного получения платы за пользование вагонами, контейнерами, не принадлежащими перевозчику;

−из-за неисключения из общего времени нахождения вагона, контейнера на предприятии, предъявленного к оплате перевозчиком по платежному документу, неоплачиваемого времени, затраченного предприятием на грузовые операции:

во-первых, на обслуживание железнодорожного пути необщего пользования собственным локомотивом, связанное с выполнением операций, относящихся к начально-конечным и включенным в тарифы на перевозку грузов железнодорожным транспортом, а также с подачей вагонов контрагентам и уборкой их, в количестве часов, указанных в договорах на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или на подачу и уборку вагонов;

во-вторых, на подготовку под погрузку поданных перевозчиком вагонов, контейнеров внутри и снаружи неочищенных от остатков ранее перевозимых грузов, в необходимых случаях непромытых и непродезинфицированных, не снятыми приспособлениями в количестве часов, предусмотренных в заключенном с перевозчиком договором:

− при взимании перевозчиком помимо штрафа за время простоя вагонов, контейнеров соответственно свыше 24 и 30 часов, одновременно и платы за пользование вагонами, контейнерами за это же время.

8. К претензии о возврате переплаченных денежных средств за использование вагонами, контейнерами должны быть приложены:

−ведомость подачи и уборки вагонов, контейнеров;

−выписку из договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или на подачу и уборку вагонов о количестве неоплачиваемого технологического времени;

−выписку из договора с перевозчиком о количестве часов, предусмотренных на подготовку под погрузку поданных вагонов, контейнеров;

−акты общей формы, подтверждающие подачу перевозчиком вагонов, контейнеров, непригодных для перевозки конкретного груза или требующих подготовки их под погрузку;

−акт общей формы, составленный в случае отказа одной из сторон подписать ведомость подачи и уборки вагонов, контейнеров;

−расчет перебранных сумм за пользование вагонами (приложение 43);

−расчет суммы процентов за пользование денежными средствами (приложение 41);

−копия платежного документа перевозчика на оплату за пользование вагонами, контейнерами;

−справка главного бухгалтера предприятия об оплате платежного документа перевозчика (приложение 42).

76

9.При предъявлении претензии на возврат переплаченного штрафа за время задержки вагонов (контейнеров) сверх времени, за которое вносится плата за пользование ими (Приложение 44), а при отказе в удовлетворении претензии — искового заявления (Приложение 45) необходимо учитывать, что переплата может происходить:

−из-за неправильного зачисления времени подачи и уборки вагонов, контейнеров перевозчиком в ведомости подачи и уборки их;

−из-за неисключения из общего времени нахождения вагона, контейнера на предприятии в ведомости подачи и уборки их, а также в платежном документе технологического срока оборота вагонов, контейнеров, предусмотренного договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.

10.К претензии о возврате переплаченного штрафа за задержку вагонов, контейнеров должны быть приложены:

−копия инкассового поручения (счета перевозчика о начислении штрафа за задержку вагонов, контейнеров);

−ведомость подачи и уборки вагонов, контейнеров;

−акт общей формы, составленный в случае отказа одной из сторон подписать ведомость подачи и уборки вагонов, контейнеров;

−выписка из договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования о технологическом сроке оборота вагонов на железнодорожных путях предприятия;

−справка главного бухгалтера предприятия об оплате сумм штрафа по платежному документу перевозчика (приложение 42);

−выписка из книги учета простоя вагонов (приложение 11);

−расчет перебранной суммы штрафа (Приложение 46);

−расчет процентов за пользование чужими денежными средствами.

11.Шестимесячный срок для предъявления претензии о возврате перебранной суммы по сборам за оказанные услуги, за пользование вагонами, излишне взысканных штрафов за простой вагонов, контейнеров исчисляется со дня получения предприятием копии инкассового поручения (счета) перевозчика о начислении таких платы, штрафа.

5.7. Претензии на уплату штрафа за подачу неочищенных вагонов (контейнеров) и возмещение убытков

1. При предъявлении претензии на уплату штрафа за подачу перевозчиком неочищенных вагонов, контейнеров (Приложение 47) и возмещение затрат на выполненные работы по очистке (Приложение 48), а при отказе в удовлетворении претензии — исковое заявление (Приложение 49, 50) необходимо иметь ввиду, что:

77

−согласно ст. 103 Устава с перевозчика в случае подачи им предприятию без его согласия под погрузку порожних неочищенных вагонов, контейнеров подлежит взысканию штраф в размере сорока пяти и пятнадцати размеров МРОТ соответственно за вагон, контейнер;

−согласно той же статьи Устава, если с согласия предприятия перевозчиком подаются под погрузку порожние неочищенные вагоны, контейнеры, вагоны с открытыми люками, дверьми, неснятыми приспособлениями для крепления грузов, то перевозчик должен возместить предприятию затраты понесенные на выполнение им соответствующих работ.

2.К претензии о взыскании с перевозчика штрафа или возмещения затрат, возникших в связи с подачей под погрузку неочищенных вагонов, контейнеров должны прилагаться:

−акт общей формы с подписями представителей перевозчика и предприятия;

−при отказе начальника станции от подписания акта — копия заявления начальнику отделения железной дороги об отказе и доказательства отправки заявления (расписка, почтовая квитанция с уведомлением о вручении заявления);

−документы, подтверждающие затраты предприятия на очистку вагонов, контейнеров.

3.Сорокапятидневный срок на взыскание штрафа за подачу неочищенных вагонов, контейнеров и шестимесячный срок на возмещение затрат за выполнение работ по очистке их исчисляется со дня подачи неочищенных вагонов, контейнеров и очистки их.

5.8. Претензии о возмещении убытков при отказе принять заявку на перевозку грузов

При предъявлении перевозчику претензии о возмещении убытков, возникших из-за необоснованного отказа принять заявку на перевозку грузов (Приложение 51), а при отказе в удовлетворении претензии – искового заявления (Приложение 52) необходимо учитывать:

1.Предъявлению претензии предшествует подача искового заявления (Приложение 3) в арбитражный суд о признании необоснованным отказа перевозчика принять заявки на перевозку грузов.

2.Признание арбитражным судом отказа перевозчиком принять заявку на перевозку грузов необоснованным, о чем имеется решение суда, обязывающее перевозчика принять ее к исполнению.

3.Наличие причиненных отказом принять заявку на перевозку грузов убытков, понесенных предприятием за период со дня перевозки, предусмотренного непринятой заявкой до дня вступления в силу решения ар-

78

битражного суда, признавшего отказ необоснованным и обязавшим перевозчика принять заявку к исполнению.

4. К претензии, предъявляемой перевозчику о возмещении убытков, причиненных необоснованным отказом принять заявку на перевозку грузов должны быть приложены:

1)копия учетной карточки;

2)решение арбитражного суда;

3)расчет убытков;

4)документы, подтверждающие понесенные убытки;

5)перечень железнодорожных накладных.

79

VI. ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ИСКОВ К ПЕРЕВОЗЧИКУ ГРУЗОВ

1.В соответствии со ст. 124 Устава железнодорожного транспорта РФ перевозчик обязан рассмотреть полученную претензию от предприятия

ио результатах ее рассмотрения уведомить в письменной форме заявителя в течение тридцати дней со дня получения претензии.

2.При неполучении в установленный срок (с учетом пробега почты) ответа, а также при полном при частичном отказе в удовлетворении претензии юридическая служба должна:

а) проверить обоснованность полного или частичного отказа в удовлетворении претензии;

б) подготовить письмо с требованием перечислить госпошлину по делу и передать в бухгалтерию;

в) подготовить исковое заявление и направить его в арбитражный суд по месту нахождения управления железной дороги, которой заявлялась претензия.

Примечание. В соответствии со ст. 125 Устава иски должны заявляться в годичный срок со дня возникновения права на предъявление претензии.

3.К исковому заявлению должны быть приложены документы в подтверждение исковых требований, прилагавшиеся к претензии.

При невозможности приложения к исковому заявлению требуемых документов вследствие того, что железная дорога либо не дала ответа на претензию, либо в нарушение ст. 124 Устава, отклонив претензию, не возвратила приложенные к ней документы, об этом необходимо указать в исковом заявлении и просить арбитраж затребовать документы у железной дороги.

4.К исковому заявлению помимо документов прилагаемых к претензии дополнительно должны прилагаться:

−копия претензионного письма ответчику;

−письмо-ответ на претензию;

−доказательство отправления претензии (при отсутствии ответа на претензию);

−доказательства отправления копии искового материала ответчику (почтовая квитанция, уведомление о вручении, расписка);

−документ о перечислении госпошлины.

5.При отказе железной дороги от рассмотрения претензии по мотивам нарушения установленного порядка и если этот факт оспаривается предприятием оно вправе обратиться с иском в арбитражный суд. Арбитражный суд в этом случае должен принять исковое заявление, проверить в заседании факт соблюдения или нарушения предприятием претензионного порядка и, в зависимости от решения этого вопроса, прекратить дело производством или рассмотреть его по существу.

80