Журналистика и новейшие медиа в аспекте права, деонтологии и медиаобразования. Новые реалии. Монография

3.2. Формирование этико-юридической грамотности будущих журналистов…

Поскольку учебные СМИ – первая ступень в системе студенческих медиа, полагаем, что уже на начальных этапах будущим специалистам необходимо освоить ключевые правила работы с информацией, представляющие стандарты профессии, основанные на требованиях закона. Вовлеченность преподавателя, курирующего выпуск учебных СМИ на начальных курсах, выше, поэтому у него больше возможностей не только контролировать процесс работы над номером, но и формировать грамотное понимание принципов работы, ответственность за ее результат. Кстати, по итогам опроса, проведенного коллегами – преподавателями факультета журналистики Челябинского ГУ среди работодателей, важнейшим качеством будущих выпускников работодатели назвали именно ответственность1.

Уже в процессе подготовки первого номера студенты сталкиваются с нормами авторского права, информационным законодательством, требованиями Закона РФ «О средствах массовой информации», но осваивают эти нормы более вдумчиво. По нашему мнению, такая работа уже на первых курсах является эффективной технологией изучения системы правового регулирования СМИ. Опыт ведения автором дисциплины «Правовые основы журналистики» показал, что тексты законов воспринимаются студентами хуже, нежели разбор кейсов из практики современных СМИ. Часто нормы права воспринимаются творчески ориентированными обучающимися как нечто абстрактное и далекое, запоминаются приблизительными или образными категориями. Поэтому во время работы с редакционным заданием, в процессе полного погружения в выпуск очередного номера эффективность освоения правовых знаний увеличивается. Наилучшие результаты достигаются, когда у студентов есть возможность применять необходимые нормы права в процессе написания собственных материалов.

Автор данной монографии также ведет дисциплину «Творческие мастерские», в рамках которой руководит выпуском первокурсниками учебной газеты «To Jour», поэтому с трудностями применения норм, регулирующих деятельность СМИ начинающими журналистами, сталкивается непосредственно. Первое, с чем пришлось столкнуться, – легитимность использования иллюстраций. Все фотографии в выпускаемой газете должны быть сде-

1 Шестеркина Л. П., Марфицына А. Р. Практическая журналистика в поисках путей совершенствования журналистского образования // Вопросы журналистики. 2017. № 2. С. 31.

91

Глава 3. Технологии подготовки студентов-журналистов к работе в условиях новой…

ланы либо самими авторами, либо на основании разрешения на их использование с указанием источников. Особая трудность возникла в осознании первокурсниками необходимости правомерного использования фотографий, взятых из Интернета и социальных сетей. Всеобщее заблуждение в отношении того, что находящуюся в открытом доступе иллюстрацию можно свободно использовать, к сожалению, стало повсеместным и свойственно не только начинающим журналистам.

Доступность информации в Интернете фактически вывела многие ее категории из-под охраны действующего законодательства. Журналисты часто используют информацию, находящуюся в открытом доступе, для подготовки собственных сообщений. Как правило, такая информация находится в Интернете на различных информационных ресурсах. Часто она включает не только общеизвестные факты, сообщения органов государственной власти, организаций, других СМИ, статистические данные, но и результаты творческой деятельности, информацию личного характера, сведения о частной жизни, личной и семейной тайне, изображения граждан, персональные данные.

Однако сам факт размещения такой информации в открытом доступе в социальной сети или ином информационном ресурсе не гарантирует ее свободное использование посторонними субъектами, о чем свидетельствует судебная практика. Однако в современном обществе такое заблуждение повсеместно, ему подвержены и журналисты. Необходимо помнить, что любая информация, находящаяся в открытых ресурсах, должна пройти систему проверки на ее достоверность, принадлежность определенному лицу и его прав по отношению к этой информации, наличие условий использования1.

Занятые в подготовке очередного номера газеты студенты следят за соблюдением собственных авторских прав. В ходе верстки повторно проверяется и фиксируется правильное указание имен всех авторов текстов, фотографий, иллюстраций. В выходных данных должно быть отражено участие всех, кто работал над выпуском.

1 Донских А. Г. Использование общедоступной информации в деятельности СМИ. Юридический аспект // Журналистика в 2018 году: творчество, профессия, индустрия: сб. мат. междунар. науч.-практ. конф. М.: Фак. журн. МГУ, 2019. С. 25.

92

3.2. Формирование этико-юридической грамотности будущих журналистов…

Оригинальность текстов – серьезная проблема, с которой сталкиваются, полагаем, все факультеты и отделения журналистики. Проблема вторичности информации повсеместна в современных медиа. Выпуск студенческих СМИ является эффективным противоядием от злоупотреблений рерайтом и плагиатом. Ребята погружаются в творческий процесс самостоятельного написания текстов, узнавая свои возможности и понимая ценность своего труда, на практике постигая профессиональные стандарты журналистской работы. В организациях СМИ, заботящихся о своей репутации, например ТАСС, копипейст неприемлем ни в одном сообщении, а «копирование целых фрагментов из уже опубликованного другим СМИ текста недопустимо»1.

Работа над интервью и общение со спикерами требуют от студентов сосредоточенности, внимательности в фиксации информации, точности цитирования, передачи слов собеседника, проверки достоверности, согласования интервью с собеседником в соответствии с требованием Закона РФ «О средствах массовой информации». Также студентам прививается понимание необходимости предупреждать собеседника о ведении диктофонной записи, фотоили видеосъемки, а в некоторых случаях получать на это разрешение. Неизбежно обсуждаются предусмотренные Законом РФ «О СМИ» ситуации, когда допустимо ведение скрытой записи.

Ребята более ответственно работают с источниками информации, проверяют ее достоверность, включают в свои материалы ссылки на источники. Рассматриваются случаи, когда информация может быть конфиденциальной и ее распространение недопустимо. Требование объективности в освещении темы также осваивается непосредственно в процессе выпуска газеты. Например, в одном их номеров газеты «To Jour» авторская группа подготовила критический текст о недостатках работы городского транспорта. Именно в процессе работы над этой публикацией были рассмотрены приемы работы с проблемным материалом, разобраны различия между утверждениями о фактах и выражением мнений, оценочных суждений, последствия искажения смысла материала в результате бездоказательной критики или тенденциозно поданной информации.

1 Редакционный стандарт ТАСС: учеб. пособие для студентов вузов / автор-сост. А. В. Лебедев, отв. ред. М. Г. Филимонов. М.: Аспект Пресс. 2019. С. 106.

93

Глава 3. Технологии подготовки студентов-журналистов к работе в условиях новой…

Искажение информации, намеренное или случайное, ведет к гражданской, административной и даже уголовной ответственности, корректность и уместность использования той или иной лексики демонстрирует не только уровень владения словом, но и знания современного информационного законодательства.

Таким образом, выпуск учебных СМИ – это не только приобретение авторских, редакторских, технических, коммуникативных компетенций и навыков. Поскольку такая деятельность ведется в условиях действующего российского законодательства, это еще и изучение правовых основ журналистики на практике.

Помимо юридической грамотности в процессе выпуска студенческих СМИ у будущих специалистов должны сформироваться основы профессиональной культуры. Профессиональная культура включает не только знания и умения, но еще и усвоенные стандарты профессии. Поэтому процесс формирования юридической грамотности обучающихся в процессе выпуска студенческих СМИ напрямую связан с формированием профессиональной культуры будущего специалиста, выраженной в понимании ответственности за результат своей работы. В условиях медиатизации общества и правового информационного нигилизма формирование юридической медиаграмотности и основ профессиональной культуры будущих журналистов является важнейшей задачей в системе профессиональной подготовки специалистов.

3.3.Междисциплинарный подход

кизучению информационных конфликтов:

от освоения их природы к этико-правовому регулированию

Споры, конфликты являются неизбежным следствием социального взаимодействия в любом обществе и представляют собой порождение и проявление объективно существующих социальных противоречий. Конфликты, протекающие в нашей стране, имеют свою специфику, связанную с условиями «переходного периода» и социально-историческим контекстом. Это утверждение относится и к информационным конфликтам, возникающим в сфере функционирования и взаимодействия средств массовой информации и общества.

94

3.3.Междисциплинарный подход к изучению информационных конфликтов…

Вначале 90-х годов XX в. российские средства массовой информации приобрели конституционно закрепленные права и свободы: свободу слова, свободу печати, свободу массовой информации. Однако вместе с гарантированными свободами возникла и ответственность за злоупотребление ими. Злоупотребление свободой слова, включающее в себя обширный состав правонарушений, стало основной причиной появления информационных споров. Последнее десятилетие XX – первое десятилетие XXI вв. были отмечены стремительным ежегодным ростом количества исков к СМИ по ст. 152 ГК РФ («Ущемление чести, достоинства и деловой репутации»), 129 («Клевета») и 130 («Оскорбление») УК РФ1. Иски к СМИ по этой категории дел приобрели настолько серьезные масштабы, что выявили абсолютную неподготовленность работников СМИ к решению этой проблемы

водиночку.

Бурный рост информационных споров и конфликтов вызвал проблему защиты прав журналистов и СМИ. Многочисленные исследования показывают, что случаи нарушения прав журналистов и редакций СМИ остаются безнаказанными, конфликты такого рода протекают в латентной форме. Журналисты при этом занимают пассивную позицию, не стремятся обращаться в суд за восстановлением нарушенных прав. Поэтому в судах рассматриваются в большинстве своем информационные споры, поданные по искам против СМИ, где, как правило, наблюдается явное неравенство сторон.

И, наконец, проблема выживания СМИ оставляет на заднем плане этические аспекты профессиональной деятельности. Современные СМИ и журналисты вовлечены в процессы манипулятивного воздействия на общественное сознание. Черный пиар, информационные войны, информационные киллеры – термины современного информационного пространства и явления, порождающие информационные споры и конфликты.

Масштаб развития информационных конфликтов сигнализирует о необходимости изучения и систематизации этого сложного и комплексного яв-

1 Впоследствии законодательство о клевете и оскорблении было декриминализировано. С 2011 г. ответственность за оскорбление предусмотрена ст. 5.61 КоАП РФ, введенной Федеральным законом от 07.12.2011 № 420-ФЗ. Статью о клевете в 2012 г. вернули в Уголовный кодекс РФ. Ст. 128.1 «Клевета» УК РФ введена Федеральным законом от 28.7.2012 № 141-ФЗ.

95

Глава 3. Технологии подготовки студентов-журналистов к работе в условиях новой…

ления и причин его происхождения. В нашей работе суть природы информационных конфликтов мы постигаем посредством методологии теории журналистики, конфликтологии и правоведения, на основании которой проводим теоретическое осмысление этого явления, анализ и систематизацию эффективных методов разрешения информационных конфликтов, процедура которых позволяла бы соблюсти баланс между восстановлением нарушенных прав и обеспечением свободы слова и массовой информации.

Информационные споры – явление постсоветской России. Они отражают разнообразные процессы, происходящие в обществе переходного периода и его институтов, в том числе в индустрии средств массовой информации. В их основе лежат экономические, политические, правовые, национальные, нравственные и иные противоречия. Кроме того, на возникновение информационных споров влияет общий уровень медийной насыщенности в регионах, активность функционирования СМИ. Так как любой конфликт конфликтология считает естественным явлением в демократическом обществе, медийный конфликт также признается неотъемлемым атрибутом жизни СМИ.

В своем анализе мы опираемся на утверждение, что любой информационный спор является конфликтом. В конфликтологии конфликт определяется как «проявление объективных или субъективных противоречий, выражающееся в противоборстве сторон»1.

Таким образом, противоположности и противоречия превращаются в конфликт тогда, когда начинают взаимодействовать силы, являющиеся их носителями. А. В. Дмитриев считает, что термин «конфликт» может быть распространен на многие явления, вплоть до борьбы с неодушевленными предметами. Но в социальном конфликте все стороны представлены людьми, группами людей. «Под социальным конфликтом обычно понимается тот вид противостояния, при котором стороны стремятся захватить территорию либо ресурсы, угрожают оппозиционным индивидам или группам, их собственности или культуре таким образом, что борьба принимает форму атаки и обороны»2. Под это определение полностью подпадает характеристика «информационного конфликта» как явления.

1Дмитриев А. В. Конфликтология. М.: Альфа-М, 2003. С. 59.

2Там же. С. 60.

96

3.3. Междисциплинарный подход к изучению информационных конфликтов…

Следовательно, информационный конфликт является одним из видов социального конфликта. Противоборство сторон в информационном конфликте может быть осуществлено разными способами: скандальной публикацией, постом, компроматом, финансовым, административным либо политическим давлением, угрозами, шантажом, насильственными действиями, санкциями и т. д. Информационный конфликт возникает при столкновении интересов журналистов с интересами других участников информационных отношений. На основании субъекта конфликта, возникающего противоречия и метода регулирования можно выделить следующие виды информационных конфликтов: юридические, этические, коммуникативные, технологические.

Нередко наряду с термином «информационные конфликты» используются такие термины, как «медийные конфликты» и «информационные споры» в качестве синонимов, называющих одно и то же явление. На наш взгляд, информационный спор является заключительной стадией информационного конфликта и не является синонимом информационного (медийного) конфликта (в то время как понятия «информационный» и «медийный» конфликты, бесспорно, тождественны). В информационном споре противоборство сторон происходит при участии наделенной властными полномочиями третьей стороны: суда, третейского суда, регулируется нормами права и направлено на разрешение спора.

Информационные споры в своей основе имеют юридическую природу и относятся к категории юридического или правового конфликта, поскольку в основе любого информационного спора лежит нарушенное публичное или частное право, сам спор связан с правовыми отношениями сторон, если хотя бы один из его элементов обладает правовыми признаками, а конфликт влечет юридические последствия. Таким образом, информационный спор является заключительной стадией информационного конфликта.

Все информационные споры можно разделить на три большие группы:

1)нарушения прав журналистов и СМИ;

2)правонарушения, совершенные журналистами;

3)правонарушения, инкриминируемые журналистам и СМИ, (когда журналистам предъявляют обвинения за деяния, которых они не совершали).

Кгруппе нарушений прав журналистов и СМИ относят следующие информационные конфликты:

97

Глава 3. Технологии подготовки студентов-журналистов к работе в условиях новой…

−нарушения, связанные с поиском и получением информации (ограничение права на посещение и присутствие в органах государственной власти, на предприятиях, учреждениях, организациях, на прессконференциях; необоснованное ограничение права производить записи; необоснованный отказ в предоставлении запрашиваемой информации);

−нарушения, связанные с аккредитацией (необоснованный отказ в аккредитации, необоснованное лишение аккредитации);

−незаконное требование раскрыть конфиденциальную информацию или

ееисточник;

−нарушение профессиональной самостоятельности редакции и вмешательство в деятельность редакции (осуществление цензуры; принуждение к смене учредителя, незаконная смена учредителя; незаконное требование к редакции изменить тематику средства массовой информации; требования к редактору покинуть пост, незаконное увольнение главного редактора; иные формы давления на редакцию и вмешательства в профессиональную деятельность редакции);

−нарушение договорных отношений с редакцией (незаконное выселение редакции из занимаемых помещений, отказ от печатания газеты, нарушение финансовых обязательств перед редакцией);

−незаконное воспрепятствование распространению продукции СМИ (запрет, ограничение или воспрепятствование розничной продажи, раздачи и рассылки продукции СМИ, неправомерное изъятие или уничтожение тиража либо его части; воспрепятствование или ограничение на вещание);

−нарушение личных неимущественных прав журналиста или редакции (ущемление чести, достоинства журналиста и деловой репутации редакции; нарушение неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны журналиста);

−нарушение авторских и смежных прав редакции и журналиста;

−преступления против жизни и здоровья журналиста или его близких;

−преступления против свободы, чести и достоинства личности и личных прав журналиста (похищение, незаконное задержание, лишение свободы журналиста; клевета и оскорбление журналиста);

−преступные посягательства на имущество журналиста и имущество редакций СМИ;

98

3.3.Междисциплинарный подход к изучению информационных конфликтов…

−преступное воспрепятствование деятельности СМИ и журналиста (физическое или психическое принуждение журналиста к распространению или отказу от распространения информации; незаконное изъятие у журналиста документов, материалов и аппаратуры; злостное воспрепятствование деятельности редакции СМИ; самовольный захват редакционного помещения

иоборудования)1.

К группе правонарушений, совершаемых журналистами и СМИ, относят:

−злоупотребление правами журналиста (распространение слухов под видом достоверных сведений, сокрытие и фальсификация общественно значимых сведений; нарушение журналистом конфиденциальности информации или ее источника);

−нарушение личных неимущественных прав (ущемление чести, достоинства и деловой репутации; нарушение неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны и т. д.);

−нарушение договорных обязательств редакциями СМИ;

−нарушение регистрационных и лицензионных правил;

−нарушение авторских, смежных и иных интеллектуальных прав;

−нарушения, связанные с предвыборной агитацией (отказ в предоставлении бесплатного эфирного времени государственными и муниципальными телерадиокомпаниями; ведение предвыборной агитации и публикация результатов исследований в не установленные законом сроки и т. д.);

−нарушения, связанные с рекламной деятельностью (нарушение общих требований к рекламе; превышение допустимого объема рекламы и т. д.);

−нарушения, связанные с публикацией обязательных сообщений и опровержений;

−противозаконная пропагандистская деятельность в СМИ (пропаганда организации и деятельности общественных объединений, преследующих противоправные цели; пропаганда национального превосходства или неполноценности, возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды; пропаганда насилия и жестокости, социальной вражды и т. д.);

−клевета и оскорбление в СМИ;

1Панфилов О., Арапова Г. Техника мониторинга конфликтов и нарушений прав журналистов и прессы. М.: Медея, 2000. С. 39.

99

Глава 3. Технологии подготовки студентов-журналистов к работе в условиях новой…

−разглашение в СМИ специально охраняемой законом тайны и запрещенных материалов (разглашение государственной тайны, данных предварительного расследования, тайны усыновления, коммерческой и банковской тайны, сведений о частной жизни лица, личной и семейной тайне; распространение порнографических материалов и др.)1;

−осуществление экстремистской деятельности.

Важно также отметить, что нарушения прав журналистов и СМИ и правонарушения, совершаемые против СМИ, не сравнимы по степени тяжести

ихарактеру деяний. «Структура нарушений принципиально различается по своей юридической природе, общественной опасности и тяжести последствий. Так, из 426 нарушений прав прессы свыше трети являются уголовно наказуемыми деяниями, тогда как в 350 нарушениях, инкриминируемых СМИ, лишь 5 % считаются преступлениями, а остальные – гражданскими

иадминистративными деликтами. То есть против редакций и журналистов совершается самых тяжких правонарушений в семь раз больше, чем со стороны СМИ»2.

Благодаря теоретическому и методологическому аппарату юридической конфликтологии мы квалифицировали информационный спор как правовой конфликт и выделили его из совокупности социальных конфликтов в отдельную группу, что усложняет его структурный анализ. При этом важными становятся факторы мотивации субъектов информационного спора, а также силы, находящейся в их распоряжении для осуществления противоборства.

Эффективность разрешения информационных споров зависит от точного определения противоречий, вызвавших этот спор. Если юридические противоречия наиболее эффективно можно разрешить правовыми методами, то столкновения этического, нравственного характера предпочтительнее регулировать профессиональным сообществом самостоятельно.

Виндустрии средств массовой информации используют корпоративные

иэтические методы регулирования. Они представлены органами саморегулирования СМИ, пресс-омбудсманами, нормами профессиональной журналисткой этики, деятельностью медийных организаций. Решения данных институтов не являются императивными, их воздействие осуществляется на

1Панфилов О., Арапова Г. Указ. соч. С. 48.

2Общественная экспертиза «Измерение свободы слова в России» //www.gdf.ru.

100