Жилищное право. Практикум. Учебное пособие

Правительства РФ от 02.08.2007 № 494)52. Решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

V. Использование дополнительной информации для принятия решения

53.В случае проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения в соответствии с решением, принятым на основании указанного в пункте 47 настоящего Положения заключения, комиссия в месячный срок после уведомления собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом об их завершении проводит осмотр жилого помещения, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц.

54.Для инвалидов и других маломобильных групп населения, пользующихся в связи с заболеванием креслами-колясками, отдельные занимаемые ими жилые помещения (квартира, комната) по заявлению граждан и на основании представления соответствующих заболеванию медицинских документов могут быть признаны комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей. Комиссия оформляет в трех экземплярах заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания указанных граждан по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению и в пятидневный срок направляет один экземпляр в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, второй экземпляр заявителю (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

71

Приложение № 1 к Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации

от 28 января 2006 г. № 47

ЗАКЛЮЧЕНИЕ о признании жилого помещения пригодным (непригодным)

для постоянного проживания №

__________ (дата)

_____________________________________________________________

(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)

Межведомственная комиссия, назначенная _______________________,

(кем назначена, наименование федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения

осозыве комиссии)

всоставе председателя _________________________________________

(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

и членов комиссии ___________________________________________

(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

при участии приглашенных ____________________________________

(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица ________________________________________________________

(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

по результатам рассмотренных документов _______________________

(приводится перечень документов)

и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования, _____________________________________

(приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае проведения обследования), или указывается, что на основании решения межведомственной комиссии обследование не проводилось)

72

приняла заключение о _________________________________________

(приводится обоснование принятого межведомственной комиссией заключения об оценке соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и о его пригодности (непригодности) для постоянного проживания)

Приложение к заключению:

а) перечень рассмотренных документов; б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);

в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией; г) особое мнение членов межведомственной комиссии:

____________________________________________________________

Председатель межведомственной комиссии

________________________________

____________________________________________________________

73

Приложение № 2 к Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденному Постановлением

Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47

АКТ

обследования помещения № ______________________________ (дата)

____________________________________________________________

(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)

Межведомственная комиссия, назначенная

____________________________________________________________,

(кем назначена, наименование федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)

в составе председателя ________________________________________

(ф.и.о., занимаемая должность и место работы) и членов комиссии

____________________________________________________________

(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

при участии приглашенных экспертов

____________________________________________________________

(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица ________________________________________________________

(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

произвела обследование помещения по заявлению _________________

(реквизиты заявителя: ф.и.о. и адрес – для физического лица, наименование организации и занимаемая должность – для юридического лица)

и составила настоящий акт обследования помещения ______________

____________________________________________________________

(адрес, принадлежность помещения, кадастровый номер, год ввода в эксплуатацию)

74

Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем здания, оборудования и механизмов и прилегающей к зданию тер-

ритории ____________________________________________________

Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия ______________________________________________

Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других видов контроля и исследований __________________________

____________________________________________________________

(кем проведен контроль (испытание), по каким показателям, какие фактические значения получены)

Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания ___________

Заключение межведомственной комиссии по результатам обследо-

вания помещения _____________________________________________

Приложение к акту:

а) результаты инструментального контроля; б) результаты лабораторных испытаний; в) результаты исследований;

г) заключения экспертов проектно-изыскательских и специализированных организаций;

д) другие материалы по решению межведомственной комиссии. Председатель межведомственной комиссии

__________________________________

(подпись) (ф.и.о.)

Члены межведомственной комиссии

__________________________________

(подпись) (ф.и.о.)

____________________________________________________________

75

Постановление Правительства РФ от 16 июня 2006 г. № 378 «Об утверждении Перечня тяжелых форм

хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире

Во исполнение статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемый перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Председатель Правительства Российской Федерации М.ФРАДКОВ

Утвержден Постановлением Правительства

Российской Федерации от 16 июня 2006 г. № 378

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире

О к о н ч а н и е т а б л и ц ы

<*> Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (десятый пересмотр).

Закон Новосибирской области об учете местного самоуправления граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в Новосибирской области по договорам социального найма от 04 ноября 2005 г. № 337-ОЗ

(в ред. Законов Новосибирской области от 17.07.2006 № 28-ОЗ, от 07.07.2007 № 125-ОЗ,

от 08.06.2009 № 348-ОЗ)

Настоящий Закон устанавливает единый порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в Новосибирской области по договорам социального найма, в целях обеспечения реализации жилищных прав граждан в соответствии с федеральным и областным жилищным законодательством, порядок признания органами местного самоуправления граждан малоимущими, а также порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания органами местного самоуправления граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

77

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

С т а т ь я 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе. Для целей настоящего Закона используются следующие основные

понятия:

•члены семьи – совместно проживающие супруги, их дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, вселенные собственником или нанимателем жилого помещения в качестве членов семьи и ведущие с ним общее хозяйство, а также иные лица, признанные членами семьи в судебном порядке;

•потребность в средствах на приобретение жилья – объем денежных средств, необходимый в расчете на одного члена семьи или одиноко проживающего гражданина для приобретения жилья по норме предоставления, рассчитанный за вычетом стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению;

•располагаемый доход – объем доходов, приходящийся на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, остающийся в распоряжении семьи или одиноко проживающего гражданина после исключения из дохода минимальных необходимых расходов в размере не менее прожиточного минимума в расчете на душу населения, который может быть направлен на приобретение жилья.

Глава 2. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ НА УЧЕТ И ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

С т а т ь я 2. Категории граждан, имеющих право состоять на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в ред. Закона Новосибирской области от 08.06.2009 № 348-ОЗ).

Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеют следующие категории граждан:

• граждане, признанные малоимущими в порядке, установленном жилищным законодательством, для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном

78

фонде, – по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации;

•иные определенные федеральным законом категории граждан – по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом;

•иные определенные указом Президента Российской Федерации категории граждан – по основаниям, установленным указом Президента Российской Федерации;

•иные определенные законом Новосибирской области категории граждан – по основаниям, установленным законом Новосибирской области.

Ст а т ь я 3. Органы, осуществляющие учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее – граждане, нуждающиеся в жилых помещениях), по месту жительства осуществляется исполнительно-распорядительными органами городских округов, городских и сельских поселений (далее – исполнительный орган).

Ведение учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется по месту их выявления и первичного учета исполнительным органом (абзац введен Законом Новосибирской области от 07.07.2007 № 125-ОЗ).

Ст а т ь я 4. Перечень документов, представляемых гражданином для принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях

1. Для принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях (далее – учет), гражданин представляет в исполнительный орган:

1) заявление о принятии на учет по форме, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области;

2) выписку из домовой книги по месту жительства;

3) копию финансового лицевого счета;

4) справку территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемую по каждому дееспособному члену семьи гражданина.

79

1.1. Документы, предусмотренные пунктами 2, 3 части 1 настоящей статьи, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, не имеющими закрепленного жилого помещения или утратившими его в период пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, нахождения под опекой (попечительством), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, не представляются (часть 1 введена Законом Новосибирской области от 07.07.2007 № 125-ОЗ).

2. Помимо указанных в части 1 настоящей статьи документов, для принятия на учет представляются:

1) малоимущими гражданами:

а) справка о признании их малоимущими; б) гражданином, являющимся нанимателем жилого помещения по

договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, – копия договора социального найма. В случае отсутствия договора социального найма гражданин представляет копию иного документа, на основании которого может быть установлен факт проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма;

в) гражданином, являющимся собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, – копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение или копия иного документа, подтверждающего право собственности, возникшее до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

г) гражданином, проживающим в жилом помещении, признанным непригодным для проживания, – копия решения уполномоченного органа о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания;

д) гражданином, имеющим в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, по перечню, установленному Правительством Российской Федерации, – медицинская справка о наличии соответствующего заболевания;

е) гражданином, не являющимся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого

80