Жилищное право. Практикум. Учебное пособие

Спустя полтора года выяснилось, что решение общего собрания не было реализовано, ТСЖ не создано, а орган местного самоуправления объявил конкурс по отбору управляющей организации.

•Каков порядок выбора способа управления многоквартирным домом?

•Прав ли орган местного самоуправления?

Задача 2. В состав ЖСК «Весна» входят многоквартирные дома № 27, 29 и 31 по ул. Советской. Члены ЖСК, выплатившие свои паи и ставшие собственниками квартир в доме № 27, решили избрать иной способ управления своим домом и выйти из кооператива.

•Как следует оформить решение об избрании нового способа управления?

•Является ли основанием для реорганизации жилищно-строитель- ного кооператива выход собственников жилых помещений одного многоквартирного дома с целью избрания иного способа управления многоквартирным домом из ЖСК, в состав которого входят несколько жилых домов, и требуется ли для этого согласие остальных собственников – членов ЖСК?

Задача 3. Собственники жилых помещений в доме № 15 по ул. Революции приняли решение о создании ТСЖ. Однако часть собственников жилых помещений не захотели быть членами созданного ТСЖ.

•Как следует оформить решение об избрании способа управления?

•В каком порядке собственники жилых помещений, не являющиеся членами ТСЖ, должны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги?

Задача 4. В договоре управления многоквартирным домом был указан размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также размер платы за коммунальные услуги. Порядок изменения размера платы договором не был определен. Через три месяца собственники помещений получили уведомления о повышении размера платы за содержание дома, обоснованного необходимостью повышения заработной платы в связи с повышением минимального размера оплаты труда.

•Правомерно ли требование управляющей организации?

•Какие условия должен содержать договор управления многоквартирным домом?

•Каков порядок изменения условий договора?

31

Нормативные и судебные акты

Гражданский кодекс РФ, часть первая, принята Государственной Думой 21.10.1994 г., часть вторая, принята Государственной Думой

22.12.1995 г.

Жилищный кодекс РФ, принят Государственной Думой 22.12.2004 г. (в ред. от 17.12.2009 г.).

ФЗ РФ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ (ред. 27.12.2009 г.) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 22.12.2004 г. (в ред. от 01.02.2010 г.)

Закон РФ от 12.07.1992 г. (с изм. и доп. от 21.03.2002 г.) «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах)» // СПС Консультант-плюс.

Закон РФ от 08.12.1995 г. (ред. 17.07.2009 г.) «О некоммерческих организациях» // СПС Консультант-плюс.

Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 г. (ред. 18.07.2007 с изм. от 10.08.2009 г.) № 75 // СПС Кон- сультант-плюс.

Постановление Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность // СПС Консультантплюс.

Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 г. № 75 (в ред. от 18.07.2007 г.) с изм. от 10.08.2009 г. // СПС Консультант-плюс.

Письмо Минрегиона РФ от 20.12.2006 № 14313-РМ/07 «О передаче технической документации на многоквартирный дом».

Решение Верховного Суда от 10.08.2009 № ГКПИ 09-830.

32

Письмо Министерства регионального развития РФ от 20.12.2006 г.

№14314-РМ/07 «О сроках возникновения обязанности приступить к управлению многоквартирным домом» // СПС Консультант-плюс.

Письмо Министерства регионального развития РФ от 20.12.2006 г.

№14314-РМ/07 «О передаче многоквартирных домов при выборе способа управления» // СПС Консультант-плюс.

Письмо Министерства регионального развития РФ от 06.03.2009 г.

№6174-АД/14 «Об особенностях установления размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в договоре управления многоквартирным домом» // СПС Консультант-плюс.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ПО ТЕМАМ

Литература к теме 1

Амфитеатров Г.Н. Право на жилые помещения и пользование жилыми помещениями. – М.: Госюриздат, 1948 .

Аскназий С.И., Брауде И.Л., Пергамент А.И. Жилищное право. – М.: Госюриздат, 1956.

Басин Ю.Г. Вопросы советского жилищного права. – Алма-Ата, 1963. Басин Ю.Г. Проблемы советского жилищного права: автореф.

дис… д-ра юрид. наук. – Л., 1964.

Басин Ю.Г. О жилищных правах советских граждан. – Алма-Ата: Изд-во «Казахстан», 1966.

Басин Ю.Г. Гражданско-правовые формы обеспечения стабильности условий проживания граждан. Основы советского жилищного законодательства // Межвузовский сборник научных трудов. – Свердловск: УрГУ, 1981.

Богданов Е.В. Природа и сущность права граждан на жилище / Е.В. Богданов // Журнал российского права. — 2003. – № 4.

Гонгало Б.М. Жилое помещение – объект недвижимости (краткое вступление к большой дискуссии) // Семейное и жилищное право. –

2007. – № 2.

Гонгало Б.М Основные начала российского жилищного законодательства // Семейное и жилищное право. – 2005. – № 3.

Воронина Н.П. Правообразующие юридические факты в советском жилищном праве: автореф. дис… докт. юрид. наук. – Свердловск, 1982.

33

Лесин Б.С. Изменение жилищных правоотношений: автореф. дис… канд. юрид. наук. – Л., 1967.

Литовкин В.Н. Жилищное законодательство: кризис доктрины, смена принципов, от прошлого к настоящему / Проблемы современного гражданского права: сб. статей. – М.: Городец, 2000.

Литовкин В.Н. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный). – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.

Литовкин В.Н. Обеспечительная функция жилищного законодательства // Жилищное право. – 2008. – № 2, 4, 5, 6.

Мананкова Р.П. О стадиях правоотношения // Проблемы эффективности гражданско-правового регулирования. – Томск, 1979.

Пчелинцева Л.М. Проблемы исследования природы и содержания конституционного права граждан на жилище / Л.М. Пчелинцева // Конституционное и муниципальное право. — 2004.- № 2.

Свердлык Г.А. Жилищное правоотношение // Жилищное право. –

2008. – № 2.

Усков О.Ю. Эволюция права на жилище // Журнал российского права. – 2005. – № 8.

Литература к теме 2

Алексеева О.Г. Жилое помещение: фикция, пространство, материальный объект? // Семейное и жилищное право. – 2008. – № 1. – С. 17–22.

Артемьев Е.В., Кузнецова О.В. Выселение из жилого помещения // СПС «Консультант-плюс», 2009.

Гришаев С.П. Правовой режим недвижимого имущества // СПС «Консультант-плюс».

Ерошкин В.М. Снос зданий и сооружений: правовые аспекты. Практическое пособие // СПС «Консультант-плюс».

Ласкина Н.В. Капитальный ремонт, реконструкция, переустройство

иперепланировка объектов недвижимости: юридические аспекты // СПС «Консультант-плюс».

Карпухин Д.В. Проблемы правового регулирования переустройства

иперепланировки жилого помещения // Жилищное право. 2009. – № 5. Королев А.Н., Плешакова О.В. Жилые помещения: новое правовое

регулирование. Комментарий к основным постановлениям Правительства Российской Федерации в области жилищного законодательства // СПС «Консультант-плюс».

34

Кузьмина И.Д. Понятие жилого помещения // Российская юстиция. –

2001. – № 9.

Кузьмина И.Д. Объекты жилищных прав / Актуальные проблемы государства и права / под общ. Ред. Т.В. Шепель. – Новокузнецк, 2005.

Перевод жилого помещения в нежилое / под ред. А.В. Сутягина // СПС «Консультант-плюс».

Поспелов О.В. Защита прав граждан и их объединений при принятии решений о реконструкции жилых домов // Жилищное право. –

2004. – № 1.

Сенчищев В.И. Объект гражданских правоотношений / Актуальные проблемы гражданского права. – М.: Статут, 1998.

Сухова Е.А. Перепланировка жилого помещения и перевод жилого помещения в нежилое: условия, порядок, судебная практика, образцы необходимых документов // СПС «Консультант-плюс».

Литература к теме 3

Брагинский М.И. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Право и экономика. – 1997.

Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн. 1. Общие положения. – Изд. 2-е, испр. – М.: Статут, 1999.

Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн. вторая: Договоры о передаче имущества. – М.: «Статут», 2000.

Брауде И.Л. Право на строение и сделки по строениям. – М.: Госюриздат, , 1954.

Болтанова Е.С. Договор купли-продажи недвижимости. – Томск: Том. гос. ун-т. [б. и], 2002.

Вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Сборник методических материалов. – Оренбург: ИПК «газ промпечать» ООО «Оренбурггазпромсервис», 2003.

Гонгало Б.М. Основания изменения жилищных правоотношений. автореф. дис… канд. юрид. наук. – Свердловск, 1984.

Груздев В.В. Конструкция вещных прав на жилые помещения членов и бывших членов семьи собственника // Закон. – 2005. – № 6.

Ерошенко А.А. Жилищные права членов семьи собственника индивидуального строения // Советская юстиция. – 1973. – № 5.

Ефимова Л.Г. О соотношении вещных и обязательственных прав. // Государство и право. – 1998. – № 10.

35

Заячук С.Р. Государственная регистрация как условие действительности сделок // Правовые проблемы укрепления российской государственности: Сб.статей. Ч. 16 / под ред. Б.Л. Хаскельберга. – Томск: Изд-во Томск. ун-та, 2003.

Исрафилов И. Правовая природа вещных прав на жилые помещения // Хозяйство и право. – 1999. – № 2.

Качур Н.Ф. Стороны соглашения об уплате алиментов несовершеннолетним детям путем предоставления недвижимого имущества // Семейное и жилищное право. – 2007. – № 1.

Козырь О.М. Актуальные вопросы регистрации недвижимости в Российской Федерации // Юридический мир. – 1997. – Октябрь.

Кодификация российского частного права / под ред. Д.А. Медведева. – М.: Статут, 2008.

Козлова Н.Н. Покупка, продажа и эксплуатация жилья: самые распространенные ситуации // СПС «Консультант-плюс».

Козырь О.М. Понятие недвижимого имущества в российском гражданском праве. Сделки с недвижимостью // Закон. – 1999. – № 4.

Косарева И.А. Нотариальные действия как юридические факты в гражданском праве: учеб. пособие. – Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2001.

Косова О.Ю. Право на содержание: семейно-правовой аспект. – Иркутск: Изд-во ИПКПР ГП РФ, 2005.

Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. – М.: Госюриздат, 1958.

Крашенников П.В. Субъекты права собственности и иных вещных прав на жилые помещения // ГК России. Проблемы. Теория Практика: сборник памяти С.А. Хохлова / отв. ред. А. Л. Маковский. – М.: Родос,

1998.

Крашенинников П.В. Сделки с жилыми помещениями: Комментарий гражданского и жилищного законодательства и практика его применения. – М.: Статут, 1999.

Крашенинников П.В. Приватизация жилья. Права граждан до и после приватизации // СПС «Консультант-плюс».

Лазарева Е.В. Пожизненная рента в гражданском праве России: дис… канд. юрид. наук. – Томск, 2005.

Макарова Е.В. Правовое положение членов семьи собственников жилья. Семья и право (к 10-летию принятия Семейного кодекса Российской Федерации): Материалы международной научно-практи- ческой конференции: Сборник // отв. ред. Л.Ю. Михеева – М.: РПА МЮ, 2005.

36

Мананкова Р.П. Прекращение права на жилплощадь у членов семьи собственника дома // Доклады итоговой научной конференции юридического факультета Томского университета // ред. проф. А.И. Ким, проф. А.Л. Ременсон, проф. В.Н. Щеглов. – Томск: изд-во Томск. ун-та, 1979.

Мананкова Р.П. Правовые проблемы членства в семье. – Томск: Изд-во Том. ун-та, 1985.

Мананкова Р.П. О специальном правовом статусе члена семьи. Проблемы теории и практики гражданско-правового регулирования: сб. статей. – Томск: Изд-во Томск. ун-та, 1987.

Мананкова Р.П. Правовой статус членов семьи по советскому законодательству. – Томск: Изд-во Томск. ун-та, 1991.

Манылов И.Е. Наследование жилых помещений. – М.: Статут, 2007. Мисник Н.Н. Вещные права: взгляд с позиции «своего интереса» //

Гражданское право. – 2005. – № 1.

Михеева Л.Ю. Права членов семьи собственника жилого помещения // Жилищное право. – 2005. – № 7.

Михеева Л.Ю. Система прав граждан на жилые помещения // Закон. – 2005. – № 6.

Невзгодина Е.А. Сделки с недвижимостью (понятие, виды, правовое регулирование): учеб. пособие / под ред. А.И. Казанника. – Омск. гос. ун-т, 2003.

Ойгензихт В.А. Субъекты жилищных отношений. – Основы советского жилищного законодательства. – Свердловск, 1981.

Ойгензихт В.А. Нетипичные договорные отношения в гражданском праве: учеб. пособие. – Душанбе, 1984.

Поляков М.И. Гражданско-правовые последствия недействительных сделок с жилыми помещениями: монография // СПС «Консультантплюс».

Рахвалова М.Н. Отказополучатели и получатели ренты как субъекты жилищных правоотношений: монография. – Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2009.

Рахвалова М.Н. Право собственника и нанимателя по договорам социального и коммерческого найма на вселение в занимаемое жилое помещение иных граждан: сравнительная характеристика // Журнал «Российское право в Интернете». – 2009. – № 5.

Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. – М.: – Юристъ, 2001.

Свердлык Г.А., Свердлык И.Г. Принципы приватизации жилых помещений в Российской Федерации // СПС «Консультант-плюс».

37

Суханов Е.А. Ограниченные вещные права // Хозяйство о право. –

2005. – № 1.

Формакидов Д.А. Изменение правового положения членов семьи собственника жилого помещения в свете реформирования жилищного законодательства // Жилищное право. – 2005. – № 1-2.

Формакидов Д.А. История становления и развития законодательства о вещном праве проживания: учеб. пособие по спецкурсу. – Пермь: Перм. ун-т, 2005.

Хаскельберг Б.Л. О моменте перехода права собственности по договору продажи недвижимого имущества // Актуальные проблемы правовой науки и практики. – Кемерово, 1999.

Хаскельберг Б.Л. Правовое значение государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом. Правовые проблемы укрепления российской государственности: сб. статей. Ч. 5 / под ред. В.Ф. Воловича. – Томск: Изд-во Том. ун-та, 2000.

Хаскельберг Б.Л., Ровный В.В. Консенсуальные и реальные договоры в гражданском праве. – Томск: Изд-во Томск. ун-та, 2003.

Чигир В.Ф. Советское жилищное право. – Минск: Вышэйшая школа, 1968.

Чигир В.Ф. Жилищные правоотношения: автореф. дис... докт. юрид. наук. – Минск, 1970.

Чиквашвили Ш.Д. Личные и имущественные правоотношения в жилищных кооперативах. – М., 1973.

Щенникова Л.В. Вещное право: учеб. пособие. – Пермь: Изд-во Пермского университета, 2001.

Литература к теме 4

Блинков О.Е., Никольский С.Е. Наследование пая в жилищном кооперативе: теоретические и практические проблемы конкуренции общих и специальных норм // Нотариус. – 2007. – № 3.

Борзенкова Т.А. Правоотношение долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме: особенности содержания и правового регулирования // Закон. – 2007. – № 6.

Гордеев Д.П. Подходы к регулированию содержания общего имущества в многоквартирном доме // Жилищное право. – 2006. – № 6.

Горчикнимаева Б.Г. Осуществление права долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома по Жилищному кодексу РФ // Семейное и жилищное право. – 2005. – № 3.

38

Гришаев С.П. Проблемы осуществления права общей долевой собственности на недвижимое имущество // Жилищное право. – 2005. – № 11.

Ермаков В.С. Концепция построения правовой системы управления общим имуществом кондоминиума (многоквартирного дома) // Жилищное право. – 2004. – № 2.

Ермаков В.С. Общее имущество собственников жилья в многоквартирном доме // Жилищное право. – 2004. – № 2.

Зырянов А.И. Жилой дом как объект права общей долевой собственности // Нотариус. – 2006. – № 4.

Коряковцев В.Г. Общее собрание в многоквартирном доме // СПС «Консультант-плюс».

Маковская А. О распоряжении общим имуществом в многоквартирном доме. Консультация // Хозяйство и право. – 2003. – № 7.

Маркова И.В. Об обороте объектов общего имущества в многоквартирном доме // Закон. – 2008. – № 3.

Певницкий С.Г. Вопросы возникновения права общей собственности на общее имущество в многоквартирных домах // Вестник Российской правовой академии. – 2006. – № 1.

Певницкий С.Г. Порядок и условия осуществления права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме // Семейное и жилищное право. – 2005. – № 3.

Певницкий С. Г., Чефранова Е.А. Многоквартирные дома: проблемы и решения. – М.: Статут, 2006.

Рыжов А.Б. К решению проблемы предоставления собственникам помещений в многоквартирном доме информации, необходимой для проведения общего собрания // Жилищное право. – 2007. – № 2.

Сапрыкин С.Ю. Новые Правила оплаты содержания и ремонта жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме: комментарии и разъяснения // СПС «Консультант-плюс».

Свит Ю.П. Понятие и правовой режим общего имущества многоквартирного дома // Жилищное право. – 2006. – № 6.

Сидоренко А.Д. Особенности правового режима общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме / А.Д. Сидоренко, Е.А. Чефранова // Нотариус. – 2004. – № 6.

Стрембелев С.В. Земельный участок как элемент общего имущества в многоквартирном доме // Жилищное право. – 2006. – № 11.

Фоков А.П. Проблемы теории и практики деловой собственности в многоквартирных жилых домах // Юрист. – 2004. – № 1.

Чефранова Е.А. Правовое регулирование отношений собственности в многоквартирном доме // Закон. – 2005. – № 6.

39

Литература к теме 5

Александрова С.Н. Основания и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма // Жилищное право. –

2005. – № 7.

Алексеева О.Г. Прекращение жилищного правоотношения социального найма // Семейное и жилищное право. – 2007. – № 1.

Андропов В.В. Бесплатное пользование жилым помещением на условиях социального найма как форма отношений, основанных на возмездном договоре // Закон. – 2007. – № 6.

Афонина А.О. Договор социального найма жилого помещения // Жилищное право. – 2007. – № 10.

Бойченко В.Н. Законные основания использования жилого помещения не по назначению // Жилищное право. – 2005. – № 8.

Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. – М.: Статут, 2000. – Кн. 2.

Быков В.Ю. К вопросу о субъектах жилищных отношений по предоставлению жилья по договорам социального найма // Жилищное право. – 2006. – № 12.

Быков В.Ю. Выселение как следствие расторжения договора социального найма // Жилищное право. – 2007. – № 11.

Вишневская И.С. Признание гражданина утратившим право на жилое помещение: практика, проблемы // Жилищное право. – 1999. – № 3.

Гонгало Б.М. Основания изменения жилищных правоотношений: автореф. дис… канд. юрид. наук. – Свердловск, 1984.

Гуляева И.Н. Правила предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья // Жилищное право. – 2007. – № 5.

Гущина Т.Н. Становление правового регулирования имущественного найма жилого помещения // Семейное и жилищное право. – 2005. – № 2.

Ерошкин В.М. О случаях сохранения права пользования жилым помещением // Жилищное право. – 2007. – № 1.

Журавлев Т. Особенности предоставления жилых помещений по договору социального найма // Гражданское право. – 2007. – № 2.

Зоркольцев Р.Г. Раздел жилого помещения по договору социального найма как способ защиты жилищных, семейных и конституционных прав // Закон. – 2007. – № 12.

Исрафилов И. Правовая природа вещных прав на жилые помещения // Хозяйство и право. – 1999. – № 2.

Касаткина Ю.О. Наем жилья по российскому дореволюционному гражданскому праву // Жилищное право. – 2004. – № 3.

40