Демографическая безопасность и интеллектуальный потенциал общества. Монография

Глава 1. Прикладной анализ демографической безопасности общества

Таблица 2

Аспекты демографической безопасности

21

Демографическая безопасность и интеллектуальный потенциал общества

Окончание табл. 2

деляются ее значением для реализации текущих и стратегических задач концепции национальной безопасности, составляющей краеугольный камень фундамента выживания и успешного развития любого государства. При этом особенностями демографической безопасности, как объекта прикладного исследования, являются: а) формирование за счет внутренних и внешних факторов, последние из которых обычно имеют опосредованное, а иногда и скрытое отношение к результатам эволюции рассматриваемой популяции; б) демографическая безопасность может быть рассмотрена на глобальном, государственном, региональном, местном и других уровнях, чьи интересы зачастую не только не совпадают, но и вступают в противоречия между собой; в) соприкосновение практически со всеми областями общественной жизнедеятельности осложняет ее отнесение к какой-нибудь одной укрупненной разновидности национальной безопасности; г) демографическая безопасность является не только междисциплинарной и межобъектной, но и многоаспектной категорией, требующей осторожности при содержательной интерпретации отдельных количественных индикаторов демографического развития общества.

22

Глава 1. Прикладной анализ демографической безопасности общества

1.2. Демографическая экспансия как способ передела современного мира

В последние годы в многочисленных отечественных и зарубежных публикациях ученые и специалисты-практики часто увязывают демографическую безопасность с процессом экспансии, которая рассматривается применительно к населению.

С давних времен экспансия являлась одним из наиболее популярных способов передела мира. Расширение сферы господства или влияния за исторически сложившиеся границы или пределы широко использовалось как для борьбы за свое существование, так

идля достижения политических, экономических, идеологических, религиозных и других целей. На более низких уровнях развития земной цивилизации экспансия чаще применялась по отношению к территории, когда древние люди в поисках ареалов жизни, пищи

ит. д. были вынуждены осваивать новые для себя регионы планеты. Более глубокое осознание особой стратегической ценности обширных территорий, включая проживающих на них подданных и имеющиеся природные ресурсы, многократно провоцировало человечество к ведению захватнических войн, которые позволяли трансформировать геополитическую ситуацию и удовлетворять личные амбиции лидеров племен, государств.

По мере общественного развития происходило постепенное смещение акцентов, и экспансия начала активно применяться не только с целью расширения территориальных пределов. В большей степени захвату стали подвергаться сырьевые ресурсы (прежде всего золото, нефть и некоторые другие полезные ископаемые), продовольствие, а с возникновением рыночных отношений началась ожесточенная борьба за рынки сбыта товаров и услуг, финансы, сферы политического влияния и т. д. При этом территориальная экспансия отошла на второй план, потому что с освоением новых рычагов управления обществом появились реальные возможности осуществления мирового и регионального господства без изменения фактически сложившихся границ отдельных государств.

Среди различных видов экспансии, на поверхности не затрагивающих передел мира, в последние годы все возрастающее внимание уделяется демографической экспансии. Целый ряд специ-

23

Демографическая безопасность и интеллектуальный потенциал общества

алистов, политических и общественных деятелей (среди которых обязательно следует назвать Ш. Громан, А. Гордон, И. Беркута, В. Пехтина, Ж. Пучинину и др.) пытаются привлечь внимание правительств собственных стран и международных организаций к проблемам экспансии особого рода, которая связана с населением и, по их мнению, способна серьезно трансформировать сложившиеся мировые пропорции. Для того чтобы разобраться в правомерности и обоснованности подобной постановки вопроса, необходимо выяснить суть демографической экспансии, ее особенности, пути реализации и возможные последствия в будущем.

Систематизация мнений и высказываний, содержащихся в научной и популярной литературе, по нашему мнению, позволяет говорить о том, что демографическая экспансия — это процесс сокращения удельного веса коренных жителей в населении, приводящий к снижению их роли в различных сферах жизнедеятельности общества за счет естественного и миграционного движения некоренных жителей, которые не желают принимать обычаи, устои и традиции, исторически сложившиеся на данной территории.

С исторических позиций вряд ли можно утверждать, что демографическая экспансия представляет принципиально новую разновидность экспансии вообще. В тех или иных формах она сопровождала человечество на протяжении всей истории его развития. Однако раньше в силу ряда объективных причин ей не уделялось столь пристального внимания. Все дело заключается в том, что на более ранних этапах развития человечества экспансия как инструмент достижения господства или влияния государств осуществлялась более грубыми, примитивными и, если так можно выразиться, откровенными способами. С совершенствованием международных правовых отношений, широким распространением современных вооружений (включая ядерные боеприпасы и средства космического базирования) модернизация экспансии свелась к неокончательному, но принципиальному переходу к более скрытым формам достижения тактических и стратегических целей отдельных стран, военно-политических блоков, экономических союзов и объединений. В этом ключе особую роль и все возрастающее значение стала приобретать демографическая экспансия, которая благодаря свое-

24

Глава 1. Прикладной анализ демографической безопасности общества

му механизму позволяет до поры до времени не афишировать потенциальную опасность процессов.

Если попытаться классифицировать различные варианты демографической экспансии, то в ее составе, на наш взгляд, можно выделить следующие виды:

•в зависимости от уровня рассмотрения: глобальная, государственная, региональная и локальная;

•по происхождению: внутренняя и внешняя;

•в зависимости от организации: организованная и стихийная;

•по характеру формирующих процессов: естественная, миграционная и смешанная;

•в зависимости от темпов развития: медленно текущая и быстро текущая.

Совершенно очевидно, что демографическая экспансия может осуществляться как на планете в целом, на тех или иных континентах, так и применительно к отдельным странам. Причем внутри государств этим процессом могут быть охвачены как крупные регионы, так и любые административно-территориальные образования (начиная с округов, областей, республик, краев, городов и заканчивая локальными малочисленными населенными пунктами).

Происхождение демографической экспансии может носить как внешний, так и внутренний характер. Внешняя разновидность данного процесса связана с миграцией, которая за счет прибытия иммигрантов приводит к трансформации не только демографических, но и социально-экономических процессов. Внутренняя демографическая экспансия предопределяется естественным движением населения, а также внутренними (внутри рассматриваемой географической или административной единицы) территориальными перемещениями жителей. Причем на уровне нашей планеты в целом внешняя демографическая экспансия (в силу отсутствия объективных общепризнанных научных доказательств межпланетарных и межгалактических космических перемещений людей) пока носит теоретический смысл.

Демографическая экспансия может являться плодом целенаправленных усилий государств, бизнеса или отдельных этнических групп населения, а может протекать по произвольному сценарию.

Вэтой связи объективно приходится вести речь об организованной

25

Демографическая безопасность и интеллектуальный потенциал общества

истихийной демографической экспансии. Организованная экспансия в области населения чаще всего осуществляется за счет миграции, которая активно стимулируется кем-либо и приводит к изменению ранее сложившихся общественных пропорций. Стихийная экспансия складывается сама по себе, вследствие имеющихся различий в параметрах естественного и миграционного движения коренных и некоренных жителей.

На практике демографическая экспансия реализуется различными способами. Ее конечные цели могут достигаться исключительно за счет процессов только естественного или миграционного движения жителей либо за счет обоих названных факторов одновременно. В первом случае механизм экспансии основан на том, что одна из составляющих динамики численности и структуры населения (естественная или миграционная) вследствие отсутствия значительных различий между коренными и некоренными жителями не принимает участия в трансформации демографической конъюнктуры. Во втором случае демографическая экспансия включает естественную и миграционную компоненты, а поэтому носит смешанный характер.

Необходимо отметить, что демографическая экспансия может протекать различными темпами. Если ее скорость обеспечивает постепенное, эволюционное, обычно растянутое во времени изменение удельного веса коренных жителей во всем населении, а также снижение их роли в различных сферах общественной жизнедеятельности, то приходится говорить о медленной (или вяло текущей) экспансии. Альтернативный вариант развития событий, связанный с резким, сжатым во времени преобразованием демографических

идругих пропорций, дает основания утверждать о быстро текущей демографической экспансии.

Оценивая современную роль демографической экспансии как способа передела мира, обязательно следует учитывать ее своеобразные отличительные черты. Прежде всего в условиях глобализации, интеграции национальных экономик, все более широких и настойчивых призывов мирового сообщества к принципам жизни, ориентированным на демократию, толерантность, мультинациональность и т. п., попытка привлечения внимания к демографической экспансии, а тем более сознательного регулирования данного

26

Глава 1. Прикладной анализ демографической безопасности общества

процесса вызывает одобрение далеко не у всех политиков, государственных деятелей и рядовых жителей планеты. Существует распространенное мнение, что любые разговоры о демографической экспансии, включая разнообразные количественные оценки ее состояния и последствий, являются практическим воплощением ксенофобских идей, подрывающих нормальные межнациональные контакты. По этой причине экспансия в сфере населения всегда требует корректного и бережного обращения.

Сдругой стороны, по сравнению с иными видами экспансии (территориальной, экономической и т. д.) демографическая экспансия в подавляющем большинстве случаев отличается скрытым, «ползущим» характером, который до поры до времени не вызывает опасности, спрятан от внимания граждан страны, но в конечном счете все равно приводит к острым формам этнических, политических, социальных и других противоречий. Поэтому серьезная стратегическая «выгода» данного способа преобразования мира, в том числе и территориальных границ отдельных государств, сводится

ктому, что после преодоления определенной точки «невозврата», движение к которой реализуется в основном мирным путем, любые дальнейшие варианты развития событий, включая и военные конфликты, обычно не позволяют вернуть ситуацию к исходным историческим позициям. В результате коренная популяция жителей оказывается перед лицом одного из следующих сценариев трансформации обстановки:

• утрата исторически сложившихся доминирующих демографических, политических, социально-экономических, этнических, религиозных и других позиций;

• утрата части исконной, исторически сложившейся территории проживания;

• утрата государственного суверенитета (как крайняя форма проявления) и др.

Счисто демографической точки зрения алгоритм демографической экспансии, приводящей к изменениям места и роли коренных жителей в политической и социально-экономической жизни государства, сводится к тривиальному взаимодействию процессов естественного и миграционного движения общества. Его сущность заключается в обеспечении более высоких естественного

27

Демографическая безопасность и интеллектуальный потенциал общества

и миграционного приростов по сравнению с коренной популяцией. Достижение данного результата возможно несколькими способами и при самых различных комбинациях параметров важнейших демографических процессов. Например, более интенсивный естественный прирост некоренного населения образуется за счет таких компонент, как больший уровень рождаемости, меньший уровень смертности некоренных жителей, действующих по отдельности или в целом. Соответственно более интенсивный миграционный прирост некоренных жителей формируется на основе большего уровня прибытия и меньшего уровня убытия некоренного населения, проявляющихся по отдельности или в целом. Причем естественный и миграционный приросты, накладываясь друг на друга, могут заметно ускорять ход демографической экспансии.

В практическом аспекте модель демографической экспансии реализуется в виде увеличения удельного веса некоренных жителей в обществе, при котором последние не ассимилируются с местным населением и не «растворяются» в нем, а проживает в своих анклавах, постепенно уплотняя или расширяя собственное территориальное представительство, все глубже проникая в бизнес, экономическую и политическую деятельность государства. При этом в широком смысле слова в качестве отличия от коренных жителей могут выступать не только раса, национальность, но и религиозная принадлежность либо иные социально-демографические признаки.

Специфика демографической экспансии как способа передела мира сводится к тому, что некоренные жители в силу своей первоначальной малочисленности обычно обладают более высокой степенью сплоченности популяции, стремлением активно помогать друг другу в самых различных сферах деятельности и ситуациях. В результате их жизнь обычно отличается заметно выделяющимся этническим единением, протекционизмом, лоббизмом, стремлением не только продвинуться самому, но и сформировать соответствующее окружение, имеющее близкие и четко выраженные национальные, религиозные и иные приоритеты. По этой причине в органах государственного управления самого различного уровня, в бизнесе и предпринимательстве, политической и общественной деятельности, включая криминалитет, складываются устойчивые от-

28

Глава 1. Прикладной анализ демографической безопасности общества

ношения, связи и интересы некоренных жителей, которые могут не только не совпадать, но вступать в прямое и острое противоречие с позициями коренного населения, исторически проживающего на данной территории.

Новейшая история знает немало примеров демографической экспансии, среди которых наиболее ярким является расширение этнического представительства и социально-политического влияния албанской популяции в Косово, которое, как известно, привело к серьезным общественным потрясениям и кровопролитным событиям на территории Сербии. Если судить по официальным публикациям, то среди текущих процессов демографической экспансии, которые в перспективе могут привести к переделу мира, чаще всего называют: «исламизацию» Европы, рост удельного веса арабов в населении Израиля, активное противостояние с властями крымских татар в Украине, «китаизацию» Дальнего Востока в России и др. Особая актуальность процессов демографической экспансии для современной России предопределяется тем обстоятельством, что, располагая почти 13% территории земного шара, ее жители составляют примерно только 2% от общей численности населения мира. При этом устойчивая и пока не прекращающаяся естественная депопуляция, наличие множества социально-эконо- мических проблем, доставшихся в наследство на правах преемника СССР, нехватка собственных финансовых ресурсов и отсутствие весомых и долговременных иностранных инвестиций ставят под сомнение в ближайшей исторической перспективе возможности успешного освоения и включения в экономический оборот малозаселенных (или вообще пустующих) обширнейших российских территорий, обладающих богатыми природными ресурсами.

Современное значение демографической экспансии и ее роль в преобразовании существующей карты мира можно проследить на основе генезиса отношений экономически развитых стран, особенно в Европе, к процессам активной миграции населения из развивающихся государств. Не останавливаясь на принципе «двойных стандартов», систематически исповедуемом политическими деятелями из более развитых в экономическом отношении популяций, действующих по правилу: разрешите у себя все, что можно, а мы сами определим, что можно делать у нас, обратим внимание

29

Демографическая безопасность и интеллектуальный потенциал общества

на изменения, произошедшие в последние годы. Руководители ведущих европейских стран (Бельгии, Великобритании, Германии, Италии, Франции, Швейцарии и др.), долгие годы насаждавшие расовую, национальную и религиозную терпимость, толерантность и т. д., вдруг как по мановению волшебной палочки забыли о своих прежних цивилизованных пристрастиях и в один голос заговорили о «мусульманской угрозе» Западу, отказе в строительстве минаретов, запрещении появления в общественных местах в национальной одежде, обязательном принудительном выдворении лиц отдельных национальностей, разрушении веками формировавшейся европейской культуры и насущной необходимости жесткого регулирования миграционных потоков, реализующих демографическую экспансию из слаборазвитых регионов земного шара.

Анализ подобных предложений позволяет сделать следующий вывод. Развитые страны, попав в собственные «ценностные силки», начали осознавать реальность демографической экспансии как своеобразного способа преобразования мира, включая его территориальный передел. Возникшие опасения возможной неэффективности цивилизованных мер противодействия данному процессу заставляют многих западных лидеров переосмыслить свое отношение к последствиям демографической экспансии.

Возрастающее внимание к вопросам демографической экспансии, по нашему мнению, свидетельствует о том, что, по существу, она является не просто способом перспективного или фактического передела мира, а одной из разновидностей оружия «высокоточного наведения», способного обеспечить достижение стратегических геополитических, социально-экономических, идеологических и религиозных целей, не только не прибегая к применению традиционных стрелковых, химических, ядерных и иных средств поражения, а вообще до поры до времени не привлекая внимания к постепенным, но кардинальным изменениям общественного развития. При этом следует понимать, что в условиях движения мирового сообщества по пути демократизации, взаимной интеграции, соблюдения прав человека активное противодействие любым формам демографической экспансии, скорее всего, будет вступать в противоречие с публично декларируемыми принципами свободы и равноправия. Не нарушая их и не прибегая к двойным стандартам, очень сложно,

30