Гражданско-правовые аспекты экономических отношений в условиях санкций. Монография
.pdf
3.2. Практико-ориентированное образование бизнеса и санкции |
51 |
|
|
изменений настоятельно требует изменения статуса образования во всей системе общественного развития»1.
Точка зрения авторов справедлива. В практике российского бизнеса получается так, что предпринимателю необходимо качественное высшее практико-ориентированное образование, которое отвечало бы сразу на ряд вопросов:
؋؋Как вести бизнес в условиях санкций западных стран?
؋؋Как повысить качество товаров, работ и услуг, когда практически единственным конкурентом выступает только российский бизнес?
؋؋Как подготовить модель бизнеса к внезапной отмене санкций западных стран?
Практико-ориентированное образование позволит сформировать адресную и конкретную образовательную услугу исходя из потребностей сегодняшнего дня или конъюнктуры рынка. Мелкий бизнес испытывает трудности при заключении самых распространенных договоров с потребителем — договора розничной куплипродажи и договора возмездного оказания услуг, так как внезапно освободившаяся экономическая ниша требует не только стажа ведения бизнеса, но и адресного практико-ориентированного юридического образования в этой области.
Гайтова Л. Х. -М. полагает: «Практико-ориентированное обучение студентов — деятельность, основанная на синтезе фундаментального образования и профессионально-прикладной подготовки. Проявляется на процессуальном уровне в умении у студентов самостоятельно приобретать новые знания, подкрепляя изученный в процессе обучения теоретический материал практическими умениями и навыками; сформированностью у них профессиональных компетенций, необходимых в дальнейшей профессиональной деятельности; во взаимодействии наставников (преподавателей и специалистов юридического профиля) и студентов, позволяющем совершенствовать психологические характеристики их личностей (опыт межличностного общения, внимание, мышление, мотивацию и т.д.)»2.
1Берестова Л. И., Докторович А. Б. Образование как системный фактор социаль- но-экономического развития // Право и образование. — 2002. — № 5. — С. 37–45.
2Гайтова Л. Х.-М. Практико-ориентированное обучение студентов-юристов в условиях юридической клиники в традициях наставничества: Автореф. дис. ... канд. пед. наук. — Владикавказ, 2014. — С. 7.
52 |
Глава 3.Высшее образование и санкции |
|
|
Приведенное автором определение понятия практико-ориен- тированного обучения студентов необходимо поддержать. Малому и среднему бизнесу в условиях санкций наряду с высшим юридическим образованием необходимо техническое, медицинское, экономическое, лингвистическое и другое. Особенность прак- тико-ориентированного образования заключается в его оперативности и актуальности. Классическое университетское образование содержит много дисциплин, повышающих общий культурный потенциал студента, теоретических предметов. Конечно, такие дисциплины важны, они формируют базис навыков и умений, но не следует забывать и о дисциплинах, которые преподаются практиками или практическим способом (практические работы, лабораторные работы, полевые исследования, археологические раскопки и т.п.).
Николаев А. Л. отмечает: «Методика организации организаци- онно-педагогических условий эффективности практико-ориенти- рованного обучения включает мотивационно-целевой, содержа- тельно-деятельностный и результативно-оценочный блоки»1.
Сложность обучения представителей бизнеса в условиях санкций заключается, во-первых, в наличии/отсутствии соответствующих педагогов или практикующих специалистов. Во-вторых, необходимо избрать некую методику доведения практико-ори- ентированного обучения до уже, как правило, состоявшихся людей. В-третьих, следует понимать и четко предвидеть перспективы развития бизнеса, так как бизнесу требуется в кратчайшие сроки преодолеть санкции, кризис, стагнацию рынков. Названные обстоятельства затрудняют организацию и проведение прак- тико-ориентированного обучения представителей бизнеса. Представляется, что такое обучение очень необходимо организовать на базе ведущих вузов в стране в связи с тем, что предприниматели редко занимаются самообразованием. Все это в совокупности позволит оздоровить национальную экономику, сделает ее мобильной, гибкой, приспособленной к стрессам и внешним обстоятельствам.
1 Николаев А. Л. Практико-ориентированное обучение учащихся учреждений дополнительного образования с использованием технологий технического творчества: Автореф. дис. ... канд. пед. наук. — Магнитогорск, 2011. — С. 8.
3.2. Практико-ориентированное образование бизнеса и санкции |
53 |
|
|
Ваниева В. Ю. утверждает: «В практико-ориентированном обу чении важную роль играет самообразование, познавательная активность самой личности, обусловленная высокой мотивированностью учебно-познавательной деятельности. Практико-ори- ентированное обучение обеспечивает построение деятельности каждого студента с учетом его социального и учебного опыта, комплекса характерологических особенностей, личностных конструктов»1.
Предпринимательское сообщество активно. Оно стремится к самообразованию. Практико-ориентированное образование в области техники, юриспруденции, медицины, экономики, лингвистики и других областей дает поддержу бизнесу, позволяет увидеть перспективы рыночного роста, создает новые рабочие места. Предприятие доходит в своей деятельности до точки стагнации и не может более развиваться. Собственник бизнеса не видит дальнейшего пути в рынке, сбыте, производстве. После получения новых знаний предприниматель по-иному смотрит на ситуацию, появляются варианты развития бизнеса, планирования, снижения затрат, увеличения заработной платы.
Интересна точка зрения Малитикова Е. М.: «Образование взрослых является специфической, самостоятельной социальной отраслью. Оно представляет собой сложное полифункциональное социально-педагогическое явление, тесно связанное с экономической, политической, правовой, этической и другими сферами жизни общества. В этой связи на его развитие оказывают влияние различного рода изменения, происходящие в обществе: демократизация, рыночные отношения, широкое развитие науки, техники, промышленных технологий и т.п.»2.
Практико-ориентированное образование бизнеса — это образование взрослых людей. В этом смысле позицию Малитикова Е. М. необходимо поддержать. Бизнесмены — взрослые состоявшиеся люди, с выраженным креативным мышлением, лидерскими каче-
1Ваниева В. Ю. Формирование профессиональной готовности будущих педагогов на основе практико-ориентированного обучения: Автореф. дис. ... канд. пед. наук. — Владикавказ, 2016. — С. 8–9.
2Малитиков Е. М. Концептуальные основы образования взрослых // Право и образование. — 2001. — № 2. — С. 35–40.
54 |
Глава 3.Высшее образование и санкции |
|
|
ствами, способностью преодолевать трудности и идти вперед, несмотря на санкции и экономические кризисы. Однако эти люди, как фундамент российской экономики, нуждаются в современном модернизированном образовании1.
В заключение следует отметить, что академическая неграмотность российского мелкого и среднего бизнеса делает все попытки государственной политики по стимулированию деловой активности и скорейшему выходу из национального экономического кризиса безрезультатными. Старое поколение бизнесменов — экономически, финансово, юридически неграмотное и ведет бизнес по принципу as is (как есть), совершает одни и те же ошибки, по несколько раз банкротится и в итоге уходит из делового оборота. Молодое поколение не обучено должным образом и не имеет целей создания бизнеса. Названные факты негативно сказываются на решении проблемы повышения качества и конкурентоспособности товаров, работ, услуг в условиях санкционного режима гражданского оборота Российской Федерации.
Литература
1.Берестова Л. И., Докторович А. Б. Образование как системный фактор соци- ально-экономического развития // Право и образование. — 2002. — № 5. — С. 37–45.
2.Болотов В. А. Модернизация образования // Право и образование. — 2001. — № 5. — С. 20–24.
3.Ваниева В. Ю. Формирование профессиональной готовности будущих педагогов на основе практико-ориентированного обучения: Автореф. дис. ...
канд. пед. наук. — Владикавказ, 2016. — С. 8–9.
4.Гайтова Л. Х. -М. Практико-ориентированное обучение студентов-юристов в условиях юридической клиники в традициях наставничества: Автореф. дис.
... канд. пед. наук. — Владикавказ, 2014. — С. 7.
5.Малитиков Е. М. Концептуальные основы образования взрослых // Право и образование. — 2001. — № 2. — С. 35–40.
6.Николаев А. Л. Практико-ориентированное обучение учащихся учреждений дополнительного образования с использованием технологий технического творчества: Автореф. дис. ... канд. пед. наук. — Магнитогорск, 2011. — С. 8.
1 См., например: Болотов В. А. Модернизация образования // Право и образование. — 2001. — № 5. — С. 20–24.
3.3. Образовательные услуги и цифровизация |
55 |
|
|
3.3. Образовательные услуги и цифровизация
Процессы глобализации затронули все страны миры и большинство областей народного хозяйства, основу которых в значительной степени составляют цифровые технологии. Цифровые технологии — это синоним быстроты, фото- и видеофиксации, эффективности производства, увеличения коэффициента полезного действия, роботизации, интернета и много другого. Такие технологии,
содной стороны, позволяют человеку много сделать за единицу времени, с другой стороны, требуют от него совершенно иной профессиональной подготовки и уровня контроля самих электронных устройств.
Институт цифровизации коснулся и образовательных услуг вузов. Для того, чтобы выявить некоторые особенности цифровизации образовательных услуг, следует обратиться к юридической науке в этой области.
Борисова М. П. отмечает: «Сформулировано авторское определение понятия «образовательные услуги в сфере высшего профессионального образования», под которыми предлагается понимать деятельность образовательной организации в сфере высшего профессионального образования, направленную на удовлетворение потребностей физических лиц в получении ими информации, знаний, умений, навыков определенного уровня и качества, основным критерием которых является их применимость в процессе осуществления профессиональной деятельности и (или) дальнейшего обучения»1.
Образовательная услуга вузов имеет ряд признаков. Во-первых, это специальный субъект — высшее учебное заведение, которое создано в соответствии с законом, имеет документы аккредитации, профессорско-преподавательский состав, библиотечный и аудиторный фонд. Во-вторых, образовательная услуга должна быть получена надлежащим образом физическим лицом, то есть студентом/ слушателем путем совершения необходимых действий, связанных
собучением, сдачей зачетов, экзаменов, практик, курсовых проектов, магистерских диссертаций и т.д. В-третьих, образовательная
1Борисова М. П. Правовое регулирование защиты прав потребителей образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования: Автореф. дис. ...
канд. юрид. наук. — М., 2011. — С. 10.
56 |
Глава 3.Высшее образование и санкции |
|
|
услуга вузов должна иметь минимальное качество, которое позволит выпускнику осуществлять практическую трудовую деятельность.
Борисова М. П. отмечает: «На основе установленных признаков, понятие «качество образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования» предлагается определять как совокупность существенных свойств образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования, закрепляемых в образовательных стандартах, иных нормативных правовых актах и документах, локальных актах образовательных организаций в сфере высшего профессионального образования, условиях договоров об оказании образовательных услуг, относящихся к способности удовлетворить установленные и предполагаемые потребности потребителей
вопределенных знаниях, умениях, навыках, информации, которые могут применяться в процессе осуществления ими профессиональной деятельности и (или) дальнейшего обучения»1.
Внастоящее время институт качества образовательных услуг стоит остро. С ростом цифровизации российского общества образовательные услуги вузов стали «проверяться на прочность», прежде всего самими студентами и абитуриентами. Если еще 30–50 лет назад рейтинг вузов отражался в прессе, книгах, передавался из уст
вуста, то сейчас возможности интернета позволяют абитуриенту мгновенно получить нужную информацию о факультетах, специальностях и прочей информации.
Вузы при таком положении дел мобилизуют все силы и средства по совершенствованию качества образовательной услуги. Создаются интернет-сайты вузов, разделы о квалификации профессор- ско-преподавательского состава, раскрывается информация о преподаваемых дисциплинах.
Таким образом, цифровизация образовательных услуг вузов — это катализатор повышения уровня их качества.
Минаев В. Э. пишет: «Предлагается в целях защиты прав и интересов обучающихся конкретизировать в Законе об образовании критерии качества образовательной услуги и механизм ее определения, а также основания и меры гражданско-правовой ответственности образовательного учреждения.
1 Борисова М. П. Правовое регулирование защиты прав потребителей образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования: Автореф. дис. ...
канд. юрид. наук. — М., 2011. — С. 11, 12.
3.3. Образовательные услуги и цифровизация |
57 |
|
|
При этом представляется целесообразным установить, что на качество образовательной услуги непосредственно влияют следующие критерии: методическая и научная несостоятельность членов педагогического состава; замена членов педагогического состава на специалистов ниже той квалификации и образовательного уровня, которые установлены при заключении договора; отмена и замена установленных учебным планом и расписанием занятий; сокращение времени обучения и содержания учебных программ; нарушение требований государственных образовательных стандартов при осуществлении образовательной деятельности; приостановление образовательной деятельности образовательного учреждения в связи с отзывом лицензии; лишение образовательного учреждения государственной аккредитации»1.
Следует поддержать точку зрения автора. Представляется, что институт качества образовательной услуги должен иметь соответствующие критерии. Говоря о цифровизации образовательных услуг вузов, необходимо также иметь в виду, что сама цифровизация не должна вредить образовательной услуге. Иными словами, цифровизация должна умело сочетаться с многолетними академическими и педагогическими наработками и традициями высшей школы. Не секрет, что профессорами и докторами наук многие становятся уже в почтенном возрасте, который не всегда позволяет держать темп цифровых инноваций и веяний времени.
Более того, классическая лекция любого доктора наук, академика, имеющего огромный опыт работы со студенческой аудиторией, — это своего рода достояние российской высшей школы. Следовательно, цифровизация этого образовательного продукта должна не ухудшать качество такой лекции и не приводить к ее полному исчезновению в принципе.
Жукова Т. В. указывает: «Образовательная услуга, как объект обязательства, представляет собой деятельность образовательной организации по реализации образовательной программы (образовательных программ), соответствующей обязательным требованиям, предусмотренным в установленном законом порядке, которая завершается выдачей документа установленного образца, подтверж-
1 Минаев В. Э. Договор возмездного оказания образовательных услуг: проблемы теории и практики: Автореферат дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2008. — С. 11.
58 |
Глава 3.Высшее образование и санкции |
|
|
дающего уровень полученного образования. Образовательная услуга является одним из видов обучения»1.
Из года в год каждый студент стремится получить заветный диплом о высшем образовании. В условиях цифровизации образовательных услуг вузов рейтинг дипломов вузов для абитуриентов становится доступнее. Посредством интернета, социальных сетей и форумов нужная информация о вузе и качестве его образовательных услуг поступает к абитуриентам и их родителям. Однако с течением процесса цифровизации возможно появление тенденции к сокращению числа обучающихся по причине ужесточения конкурсного отбора.
Кудряшов А. В. пишет: «Образовательная услуга (по ГК РФ — услуга по обучению) — профессиональная деятельность, посредством которой создается и передается обучающемуся (потребителю) желаемый и согласованный продукт интеллектуального труда — нематериальное благо в виде совокупности знаний, умений, навыков в целях приобретения профессии и (или) повышения образовательного, культурного уровня, который характеризуется непосредственной связью с исполнителем, нематериальной формой, адресностью, которая может быть коллективной или индивидуальной, ориентированностью на определенный уровень интеллектуального развития обучающегося, совпадением процесса оказания образовательной услуги и ее восприятия, невозможностью заранее определить реальный эффект оказанной образовательной услуги как непосредственно для обучающегося, так и для общества в целом, наличием у исполнителя определенных знаний, умений, навыков в определенной области общественно полезной деятельности, согласованностью действий или осуществлением определенной деятельности обеих сторон, в целях достижения желаемого нематериального результата услуги может быть использовано (создано) материальное средство»2.
Уникальность точки зрения автора в том, что он под образовательной услугой понимает профессиональную деятельность, а результатом этой деятельности является желаемый и согласованный
1Жукова Т. В. Договор возмездного оказания образовательных услуг: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2004. — С. 9.
2Кудряшов А. В. Гражданско-правовые отношения в сфере образовательных услуг: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2008. — С. 14, 15.
3.3. Образовательные услуги и цифровизация |
59 |
|
|
продукт интеллектуального труда в виде совокупности знаний, умений, навыков.
Преподавание в высших школах современной России поручено узким специалистам — кандидатам, докторам наук, практикам. Возникает вопрос о том, насколько цифровизация образовательных услуг вузов позволит сохранить уникальную роль преподавателя, как профессионала. Не возникнет ли такой ситуации, при которой преподаватель будет вынужден постоянно работать с персональным компьютером, тестами, методичками и прочим электронным инструментарием, упрощающим жизнь студента, и, в конце концов, не сможет качественно провести лекцию, семинар, практическое занятие, лабораторную работу.
Ответы на эти вопросы остаются открытыми, так как цифровизация может быть и во благо, и во вред образовательным услугам вузов.
Протас Е. В., Протас Д. В. отмечают: «Вторжение высоких информационных и коммуникационных технологий во все социальные сферы мирового цивилизованного сообщества неизбежно приведет к коренному реформированию системы образования. Реализация данной идеи возможна лишь в условиях самостоятельности и индивидуальности вузов, расширения системы дистанционного образования, что повлечет за собой изменения в сфере управления образованием»1.
Точка зрения авторов современна и точна. Дистанционное образование в вузах не только модная тенденция, но и уже сложившаяся особенность образовательной услуги. Названная форма оказания образовательной услуги позволяет успешно реализовывать заочные формы образования, а также получать высшее образование тем лицам, которые по медицинским показаниям, семейным и жизненным обстоятельствам не обладают возможностью получить традиционное очное высшее образование.
Ардовская Р. В. полагает, что «правовая основа функционирования цифровой библиотеки в Российской Федерации разработана недостаточно. На наш взгляд, решение этих юридически сложных проблем можно осуществить путем внесения соответствующих из-
1 Протас Е. В., Протас Д. В. Дистанционное образование и современное законодательство об образовании // Право и образование. — 2005. — № 1. — С. 69–75.
60 |
Глава 3.Высшее образование и санкции |
|
|
менений в Закон «Об авторских правах»: освободить учебные заведения от ответственности за использование научных трудов в онлайновом режиме для цифровых библиотек. Точнее, необходимо принять решение о том, что никакая юридическая ответственность не может быть наложена на учреждения системы высшего образования, исследовательские институты, библиотеки или их сотрудников в случае воспроизведения трудов в цифровом формате библиотек»1.
Изложенные обстоятельства позволяют осуществить некоторые выводы.
В настоящее время цифровизация образовательных услуг вузов — это явление наступившее и скорее неизбежное. Цифровизация образовательных услуг вузов, как понятие, может характеризоваться с точки зрения дистационности оказания таких услуг, адресности (персонифицированности), широкого применения интернета, сайтов, видеороликов, фотоматериалов, информации из социальных сетей, профессионализма вуза и его отдельных преподавателей, возможности для студентов выбирать образовательную среду, современное тестирование и многое другое.
Думается, что цифровизация должна идти только на пользу качеству и конкурентоспособности образовательных услуг российских вузов. Следовательно, такая цифровизация не должна применяться в вузах произвольно и широко, переводя преподавателя и профессора в разряд оператора ПК или видеокамеры, настройщика тестов или специалиста по IT-технологиям. Наоборот, цифровизация должна обладать признаками допустимости и целесообразности.
Допустимость и целесообразность цифровизации образовательных услуг вузов — это принципы эффективного применения цифровых технологий к образовательным услугам исходя, прежде всего, из сохранения уже имеющегося академического и педагогического опыта высших школ современной России.
Литература
1.Ардовская Р. В. Особенности вузовской цифровой библиотеки // Право и образование. — 2006. — № 2. — С. 86–91.
1 Ардовская Р. В. Особенности вузовской цифровой библиотеки // Право и образование. — 2006. — № 2. — С. 86–91.