Государственный междисциплинарный экзамен. Учебное пособие
.pdfна этот товар и уменьшением объема его продаж, а также проблемы выживания предприятия на рынке в условиях жесткой конкуренции (кризисная инновация).
Виды инноваций в промышленности. В промышленности существует ряд форм передачи технологии: 1) имитационная – ведущая к поддержке процесса производства без его коренного изменения; 2) адаптивная – приспосабливающая производство к новой технике без его существенного изменения; 3) инновационная, требующая полного изменения производства. Также в составе технологической подготовки производства существует определенная классификация инновационных технологий, которая делится по ряду признаков: 1) по отрасли применения (наука и образование, информатика, промышленность, сфера услуг, здравоохранение, с/х и др.), 2) по уровню новизны (оригинальные (пионерские) в мире, на основе изобретений, оригинальные для организации, на основе ноу-хау), 3) по динамике развития (прогрессирующие, развивающиеся, устоявшиеся, устаревшие), 4) по сфере применения технологий (управленческие, производственные), 5) по назначению (созидательные, разрушительные, двойного назначения), 6) по отношению к ресурсам (наукоемкие, капиталоемкие, энергоемкие, энергосберегающие, безотходные, малооперационные), 7) по уровню автоматизации (ручные, механизированные, автоматизированные, автоматические, безлюдные), 8) по конкурентоспособности (конкурентоспособные и некокурентоспособные).
11 Рынок новаций и инноваций: сущность и характеристика
В условиях рынка как системы экономических отношений куплипродажи товаров, в рамках которой формируется спрос, предложение и цена, основными компонентами инновационной деятельности выступают новшества, инвестиции и нововведения. Новшества формируют рынок новшеств (новаций); инвестиции – рынок капитала (инвестиций); инновации – рынок чистой конкуренции нововведений. Эти три основных компонента образуют сферу инновационной деятельности.
Новация – новшество, разработанное, но не внедренное в практическую деятельность. Рынок новаций образуют инновационные проекты, нуждающиеся в финансировании и внедрении. Основным товаром этого рынка является научный и научно-технический результат, т.е. продукт интеллектуальной деятельности, на который распространяются авторские права, оформленные в соответствии с установленным законодательством. В мировой практике принято различать научную, научно-техническую деятельность, а также экспериментальные разработки. Предложение на рынке новаций формируют следующие субъекты инновационной деятельности: научно-исследовательские институты и университеты, малые инновационные фирмы, индивидуальные изобретатели. Инновационные проекты, предлагаемые на рынке новаций, могут находится на разных стадиях разработки: идея, прикладные исследования, опытный образец, инновационный продукт, осваиваемый в производстве. Цена новации зависит от степени разработанности, а также практической и коммерческой значимости новшества.
21
Новация превращается в инновацию в результате практического использования. Под инновациями понимается прибыльное использование новшеств в виде новых технологий, видов продукции и услуг, организационнотехнических и социально-экономических решений производственного, финансового, коммерческого, административного или иного характера.
Рынок инноваций (нововведений) представляет собой совокупность организационно-экономических отношений, возникающих в процессе обмена результатами инновационной деятельности и согласования интересов его участников – продавцов (создателей объектов инновационного продукта) и потребителей (покупателей) по ценам, срокам и масштабам такого обмена. Товаром рынка инноваций является инновационный продукт, т.е. нововведение различного вида. Субъектами конкурентных отношений на рынке инноваций выступают инновационные организации.
Период времени от зарождения идеи, создания и распространения новшества и до его использования принято называть жизненным циклом инноваций. В соответствие с международной практикой жизненный цикл разделен на ряд стадий: 1 – маркетинг, поиск и изучение рынка; 2 – проектирование и разработка технологических требований; 3 – разработка продукта; 4 – материально-техническое снабжение; 5 – подготовка и разработка технологических процессов; 6 – производство; 7 – контроль, провидение испытаний и обследований; 8 – упаковка и хранение; 9 – реализация и распределение продукта; 10 – монтаж и эксплуатация; 11 – техпомощь и обслуживание; 12 – утилизация продукта после использования.
12 Понятие, сущность и порядок разработки инновационного проекта
Инновационный проект – это комплекс взаимообусловленных и взаимосвязанных по ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий, направленных на достижение инновационных целей предприятия. Инновационный проект – проект целенаправленного изменения или создания новой технической или социально-экономической системы. По уровню научнотехнической значимости различают: модернизационные, новаторские, опережающие и пионерские инновационные проекты. По масштабности решаемых задач инновационные проекты подразделяются на: монопроекты, мультипроекты и мегапроекты.
Жизненный цикл инновационного проекта включает 3 стадии: прединвестиционная, инвестиционная, эксплуатациионная. На прединвестиционной стадии осуществляется формирование инновационного замысла, формулируется конечные цели инновационного проекта, определяются пути достижения поставленных целей, потребность в ресурсах и источники их поступления. На инвестиционной стадии происходит разработка инновационного проекта: анализ альтернативных вариантов реализации проекта и выбор наиболее предпочтительного варианта, составление плана реализации проекта, выбор исполнителей, оформление проектной
22
документации, реализация инновационного проекта: осуществление работ по реализации поставленных задач, контроль исполнения календарных планов и расходования ресурсов. На эксплуатационной стадии происходит завершение проекта: сдача результатов проекта заказчику, закрытие контракта, эксплуатация результатов проекта.
Разработка и реализация инновационного проекта занимает определенный промежуток времени, который называется инновационным циклом. Руководство разработкой и реализацией инновационного проекта осуществляет руководитель проекта (проект-менеджер) и научно-технический совет, в который входят ведущие специалисты по тематическим направлениям проекта. Разработка инновационного проекта завершается подготовкой проектной документации.
13 Классификация внутренних и внешних рисков инновационных проектов
Риск – это возможность появления обстоятельств, обусловливающих: неуверенность или невозможность получения ожидаемых результатов от реализации поставленной цели; нанесение материального ущерба; опасность валютных потерь и др.
Внутренними факторами риска являются конкурентоспособность ближайшего окружения субъекта и объекта риска: персонала, технологий, организационно-технического уровня производства, системы менеджмента и др. Наиболее важными параметрами, анализируемыми руководством предприятия в процессе стратегического планирования являются:
1)персонал (его структура, динамика его использования, профессиональные качества, климат в организации, стоимость труда по сравнению со стоимостью у конкурентов и др.),
2)сфера производства (факторы производства и производимая продукция),
3)управление (качество и опыт работы управленческого персонала, информационные сети, вознаграждение за труд и др.),
4)финансовая сфера предприятия (формирование бюджета, издержек и доходов, способность предприятия генерировать доход и др.),
5)качество товара (качество обслуживания, контроль за качеством),
6)сфера размещения (местоположение организации, доступ к необходимым ресурсам),
7)маркетинг (ассортимент продукции, организация сбыта, ценообразование, доля рынка по продукции и др.),
8)внутренняя политика (наличие и формы стратегического управления, структура организации, престиж и имидж предприятия, наличие коммуникации со внеш. средой, системы контроля в рамках организации).
Внешними факторами риска являются экономические, политические, техногенные, информационные, социально-демографические, природноклиматические и др. факторы макросреды страны, данного региона и города, в
23
котором находится субъект и объект риска, а также микросреды организации. Внешняя среда служит источником возможностей и угроз (рисков). После установления своей миссии и целей руководство предприятия начинает диагностический этап процесса стратегического планирования. Анализ внеш. среды помогает контролировать внешние по отношению к предприятию факторы. Для этого необходимо выяснить, где находится организация, где она должна находиться в будущем и что для этого должно сделать руководство. Угрозы и возможности, с которыми сталкивается предприятие, можно выделить в следующих областях:
1)экономические факторы,
2)политические факторы,
3)рыночные факторы,
4)технологические факторы,
5)факторы конкуренции,
6)факторы социального поведения,
7)международные факторы.
14 Программно-целевые методы управления и реализации инновационных проектов. Сущность технополисов и их виды
Разработка и реализация инновационных проектов требует согласованной работы всех подразделений, участвующих в данном процессе; применение межфункционального подхода к управлению инновациями. Методом управления ограниченными по срокам и ресурсам программами, имеющими целевое назначение, является программно-целевой менеджмент. Объектом программно-целевого менеджмента является целевая программа. Целевая программа – плановый комплекс научно-технических, производственных, экономических и организационных мероприятий, объединенных одной генеральной целью, осуществляемых под единым менеджментом. Целевая программа включает следующие структурные элементы: цели и задачи, функционально-исполнительная структура (работы по освоению и внедрению инноваций), технико-экономическое и ресурсное обоснование программы, организационно-экономическую структуру. Использование программноцелевого менеджмента при осуществлении целевых программ направлено на решение следующих задач: 1) обеспечение комплексного подхода к управлению, 2) обеспечение эффективного взаимодействия и координации работ всех подразделений, осуществляющих инновационный процесс, 3) повышение оперативности текущего менеджмента, 4) повышение ответственности органов менеджмента и отдельных исполнителей, 5) обеспечение эффективного контроля выполнения запланированных работ, 6) обеспечение сбалансированности ресурсов для осуществления инновационного проекта.
Технополис – важнейший элемент современной рыночной системы, организационная форма сращивания фирм, инновационных компаний, высших учебных заведений, консультационных, инновационных и других предприятий
24
сферы услуг, соответствующих подразделений государственных и муниципальных органов в единый механизм. В технополисах формируется правовая среда для деятельности венчурных (рисковых) предприятий, соответствующая материальная база, что позволяет отбирать на конкурентной основе проекты для создания новой техники и технологий, готовить кадры, ориентированные на предпринимательскую деятельность и новую технологию, проводить прикладные исследования на современном уровне, корректировать разработанные технологии, процессы для их промышленного освоения, создавать предпринимательские структуры и концентрировать научные силы по тому или иному направлению НТП. Формирование технополиса осуществляется на экономической основе в условиях равноправного партнерства всех входящих в нее звеньев (НИИ, вузы, производство). Технополисы представляют собой научно-производственные комплексы, осуществляющие всю технологическую цепочку от фундаментальных исследований до продажи новой продукции. Они предполагают гармоническое сочетание деятельности исследовательских организаций и институтов, высших учебных заведений, предприятий промышленности, деловых, обслуживающих и коммерческих структур, а также местных органов власти. Деятельность технополиса также подразумевает создание благоприятных предпосылок, условий для роста и успешного функционирования наукоемких предприятий и малых фирм, путем внедрения новых технологий, предоставления определенных финансовых кредитов, льгот и т.д.. Технополис должен вписываться в определенную программу развития города и региона, к примеру, увеличение экономической эффективности промышленной базы региона, создание экологически чистых производств и т.д.
15 Особенности венчурной инновационной деятельности и венчурного финансирования
Венчурный бизнес – бизнес, ориентированный на практическое использование технических и технологических новинок, результатов научных достижений еще не опробованных на практике. Название «венчурный» происходит от английского «venture» – «рискованное предприятие или начинание». Сам термин «рисковый» подразумевает, что во взаимоотношениях инвестора и предпринимателя, претендующего на получение от него денег, присутствует элемент авантюризма. Венчурные предприятия могут быть двух видов: 1) собственно рисковый бизнес; 2) внутренние рисковые проекты крупных корпораций. В свою очередь собственно рисковый бизнес представлен двумя основными видами хозяйствующих субъектов: – независимые малые инновационные предприятия (МИП); – предоставляющие им капитал финансовые учреждения. Специфика рискового предпринимательства заключается в том, что средства предоставляются на безвозвратной, беспроцентной основе, не требуется и обычного при кредитовании обеспечения. Переданные в распоряжение венчурной фирмы ресурсы не подлежат изъятию в течение всего срока договора. Венчурные фирмы работают
25
на этапах роста и насыщения изобретательской активности и еще сохраняющейся, но уже падающей активности научных изысканий. Главным стимулом для венчурных вложений является их высокая доходность в случае удачи. Но, как правило, венчурные фирмы неприбыльны, так как не занимаются организацией производства продукции, а передают свои разработки другим предприятиямэксплерентам (фирмы, специализирующиеся на создании новых или радикальных преобразований старых сегментов рынка), патиентам (фирмы, работающие на узкий сегмент рынка и удовлетворяющие потребности, сформированные под действием моды, рекламы и других средств), коммутантам (фирмы, занимающиеся средним и мелким бизнесом, ориентированным на удовлетворение местно-национальных потребностей).
Особенности венчурного финансирования. Венчурное финансирование осуществляется фондами риско-капитала путем предоставления денежных ресурсов на беспроцентной основе без гарантий их возврата. Деятельность венчурных фондов по финансированию инновационных проектов обладает рядом характерных особенностей, что отличает их от традиционных инвестиционных фондов: 1) риско-инвесторы готовы к потере своего каптала (не требует залоговых гарантий возврата предоставленных средств), 2) рисккапитал предоставляется на длительный срок (5-7 лет) без права его изъятия, 3) риско-капитал размещается только в форме акционерного капитала. Венчурное финансирование осуществляется в двух основных формах – путем приобретения акций новых фирм либо посредством предоставления кредита различного вида, обычно с правом конверсии в акции. Венчурный капитал представляет собой вложение средств не только крупных компаний, но и банков, государства, страховых, пенсионных и других фондов, в сферы с повышенной степенью риска, в новый расширяющийся или претерпевающий резкие изменения бизнес. В отличие от других фирм инвестирования, данная форма обладает рядом специфических черт, а именно: 1) долевое участие инвестора в капитале компании в прямой или опосредованной форме, 2) предоставление средств на длительный срок, 3) активная роль инвестора в управлении финансируемой фирмой.
16 Государственная политика в инновационной сфере. Формы государственной поддержки научных и инновационных организаций
Государственная инновационная политика – это составная часть социально-
экономической политики, которая выражает процесс инновационной деятельности, определяет цели, задачи, направления, формы, деятельности государственной власти, в области науки и техники и реализации достижения науки и техники.
Цели государственной инновационной политики:
1) создание экономических, правовых и организационных условий для инновационной деятельности,
26
2)повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции отечественных товаропроизводителей, на основе создания и распространения базисных и улучшающих инноваций,
3)содействие активизации инновационной деятельности, развитие рыночных отношений и предпринимательства в инновационной сфере,
4)расширение государственной поддержки инновационной деятельности,
5)повышение эффективности использования государственных ресурсов направленных на развитие инновационной деятельности,
6)содействие расширению взаимодействия субъектов РФ при осуществлении инновационной деятельности,
7)осуществление мер о поддержке отечественной инновационной продукции на международном рынке по развитию экспортного потенциала.
Принципы государственной инновационной политики:
1)приоритетное значение инновационной деятельности для повышения эффективности уровня технологичности общественного производства, конкурентоспособности, качеству жизни населения и экономической безопасности,
2)обеспечение государственного регулирования инновационной деятельности и сочетания с эффективным функционированием конкурентного механизма в инновационной сфере,
3)концентрация государственных ресурсов на создание и распространение базисных инноваций, обеспечивающих прогрессивные сдвиги
вэкономике,
4)создание условий для развития рыночных отношений и пресечение недобросовестной конкуренции в процессе инновационной деятельности,
5)создание благоприятного инвестиционного климата при осуществлении инновационной деятельности,
6)государственная охрана прав субъектов инновационной деятельности и интеллектуальной собственности,
7)активизация международного сотрудничества РФ в инновационной
сфере,
8)укрепление обороноспособности и обеспечение национальной безопасности в результате осуществления инновационной деятельности.
Государственной поддержка научных и инновационных организаций – это совокупность организационных, организационно-технических, правовых, экономических и иных мер, устанавливаемых государством.
К формам государственной поддержки научной и инновационной деятельности относят следующие: 1) прямое инвестирование, 2) предоставление индивидуальным изобретателям и малым внедренческим предприятиям беспроцентных банковских ссуд, 3) создание венчурных инновационных фондов, пользующихся значительными налоговыми льготами,
4) снижение государственных патентных пошлин для индивидуальных изобретателей, 5) отсрочка уплаты патентных пошлин по ресурсосберегающим изобретениям, 6) создание сети технополисов, технопарков. Основными
27
направлениями государственной поддержки инновационной политики являются: 1) содействие повышению инновационной активности, обеспечивающий рост конкурентоспособности отечественной продукции на основе освоения научно-технических достижений и обновления производства, 2) ориентация на всемирную поддержку базисных и улучшающих инноваций, составляющих основу современного технологического уклада, 3) сочетание государственного регулирования инновационной деятельности с эффективным функционированием конкурентного рыночного инновационного механизма, защитой интеллектуальной собственности, 4) содействие развитию инновационной деятельности в регионах России, межрегиональному и международному трансферту технологий, международному инвестиционному сотрудничеству, защита интересов национального инновационного предпринимательства.
28
1.3 Стратегический менеджмент
17 Содержание стратегического менеджмента
В условиях рыночных изменений концепция стратегического менеджмента имеет высокую актуальность и практическую значимость. Стратегический менеджмент представляет собой управленческую деятельность, связанную с разработкой стратегии и ее эффективной реализацией для достижения целей организации. Основой этого является стратегический выбор, основанный на сопоставлении ресурсного потенциала организации с возможностями и угрозами внешнего окружения. Ведущей идеей стратегического менеджмента является эффективная адаптация организации к изменениям внешней среды.
Возникновение стратегического менеджмента в 60-70-х гг. XX в. было вызвано рядом объективных причин: увеличение сложности и нестабильности рыночных факторов; возрастание риска, неопределенности и непредсказуемости; насыщение рынка товарами и услугами; усиление конкуренции; начало процесса глобализации рынков; необходимость адекватной реакции на внешние изменения и др.
Стратегическое управление должно давать ответы на следующие три ключевых вопроса:
1Каковы цели организации?
2Каков существующий и будущий профиль бизнеса организации?
3Что необходимо сделать, чтобы обеспечить достижение поставленных
целей?
Суть стратегического аспекта управления заключается в эффективной адаптации организации к внешним изменениям.
Содержание стратегического менеджмента включает:
- анализ (мониторинг) внешней среды с целью выявления возможностей и угроз,
- анализ (диагностика) внутренней среды для выявления сильных и слабых сторон организации и определения ее конкурентных преимуществ,
- формулирование миссии и целей организации, выражающих смысл ее существования,
- формирование и выбор стратегии на основе анализа стратегических альтернатив,
- реализация стратегии посредством разработки и внедрения программ, планов, бюджетов и процедур выполнения работ,
- оценка и контроль реализации стратегии, установление обратной связи, выявление отклонений и внесение корректировок.
Основой стратегического менеджмента является стратегическое планирование, которое представляет собой комплекс мероприятий (конкретных действий и решений) по разработке стратегии, направленной на достижение целей организации.
29
Обобщенно стратегический менеджмент – это управление организацией, которое опирается на человеческий потенциал как основу организации; ориентирует производственную деятельность на рыночные потребности; обеспечивает гибкое регулирование и адаптацию организации к изменениям окружающей среды; способствует достижению конкурентных преимуществ и, в конечном счете, позволяет организации выживать в долгосрочной перспективе и достигать поставленных целей.
Эффективная реализация концепции стратегического менеджмента обеспечивает формирование конкурентных преимуществ и достижение конкурентоспособности организации.
18 Миссия организации
Миссия – это главная цель организации, которая может быть сформулирована в относительно общем виде, но при этом обязана достаточно четко выражать основную причину существования именно данной организации.
Практически и теоретически переход от стратегического анализа к непосредственной разработке стратегии организации, т.е. к этапу стратегического развития, может начинаться с определения миссии организации.
Определение миссии должно включать следующие моменты:
-провозглашение ценностей и убеждений;
-продукты, которые организация будет производить, или потребности, которые она собирается удовлетворять;
-рынок, на котором организация позиционируется;
-способы выхода на свой рынок;
-ключевые технологии, которые будут использоваться;
-стратегические принципы развития и/или финансирования.
При формулировке миссии организации возможно использование шаблона.
Миссия
______________________________________________________________________________
(наименование организации)
заключается в обеспечении экономического роста и решении
______________________________________________________________________________
(формулировка конкретных социальных и/или экономических проблем)
посредством производства и реализации _____________________________________
(наименование основных продуктов)
удовлетворяющих требованиям ______________________________________________
(стандарты, качество, конкурентоспособость)
Это должно позволить акционерам и/или партнерам ___________________________
(наименование организации)
получить оптимальную прибыль, а ее персоналу — достойное и справедливое вознаграждение.
30
