Государственная и муниципальная служба. Практикум

Задание 19

К каким видам государственной службы относится деятельность служащих:

–Государственного архива РФ;

–Службы внешней разведки;

–Главного Управления МВД России по Самарской области;

–Правительства Самарской области;

–Самарского областного суда?

Задание 20

К какому виду государственных органов относятся органы полиции? Является ли деятельность полицейских государственной службой?

Задание 21

Укажите, какие из перечисленных ниже лиц не являются государственными гражданскими служащими.

1.Руководитель департамента федерального министерства.

2.Директор государственного унитарного предприятия.

3.Уполномоченный по правам человека

4.Помощник федерального министра

5.Председатель Счетной палаты.

6.Глава местной Администрации.

7.Руководитель Аппарата Администрации городского округа Самара.

8.Заместитель министра экономического развития, инвестиций

иторговли Самарской области.

9.Старший специалист 1 разряда Федеральной таможенной службы.

Задание 22

Укажите, на какие группы подразделяются категории должностей государственной гражданской службы.

11

Задание 23

Укажите классные чины, которые присваиваются государственным гражданским служащим.

Задание 24

Проанализируйте профессиональные и личностные качества, необходимые государственному гражданскому служащему, расставьте их в порядке значимости. Зависит ли эта последовательность от того, к какой категории и группе относится должность гражданской службы?

Задание 25

При рассмотрении вопроса о приеме гражданина в налоговую инспекцию на должность специалиста начальник отдела кадров Управления ФНС указал, что гражданин является младшим братом руководителя районной налоговой инспекции, в которой претендент собирается работать, и по этой причине ему следует отказать.

Согласитесь ли вы с аргументами начальника отдела кадров? Какие ограничения установлены в российском законодательстве по вопросам нахождения (приема) на государственной службе родственников?

Задание 26

Ведущий специалист отдела Администрации области как офицер запаса был приглашен на торжественное собрание, посвященное Дню защитника Отечества, которое проводила местная организация общественного объединения «Союз российских офицеров». На этом собрании за заслуги перед Отечеством и большой личный вклад он был награжден медалью Г.К. Жукова, учрежденной данным общественным объединением.

Имел ли право принимать эту награду гражданский служащий? Как в таком случае он обязан поступить?

Задание 27

Государственный гражданский служащий был уволен из государственного органа по инициативе представителя нанимателя за прогул (отсутствие на служебном месте без уважительной причины более 4 часов).

Законно ли такое увольнение. Обоснуйте свое решение.

Задание 28

Гражданин Ф. проходил гражданскую службу в государственном органе. Пользуясь служебным положением, он утвердил план благоустройства района, которым предусматривался целый ряд мероприятий, в том числе незаконная вырубка деревьев. Компания, занимающаяся благоустройством района, поощрила гражданина Ф. туристической поездкой во Францию. В дальнейшем по результатам служебного расследования он был уволен с гражданской службы.

13

Оцените ситуацию и аргументируйте правомочность увольнения гражданина Ф. с государственной гражданской службы.

Задание 29

Гражданка Волкова Л.В. решила участвовать в конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы – начальника отдела социально-экономического прогнозирования администрации области. При предъявлении документов выяснилось, что Волкова Л.В. имеет среднее специальное образование (закончила в 1995 г. техникум легкой промышленности) и работает экономистом в ПАО «Текстиль».

Имеет ли право гражданка Волкова Л.В. участвовать в данном конкурсе? Если нет, то по какой причине?

Задание 30

По решению представителя нанимателя был объявлен конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы – руководителя Департамента управления делами Губернатора области.

Степанова М.В., занимающего выборную муниципальную должность, не допустили к участию в конкурсе. Он обратился в комиссию государственного органа по рассмотрению индивидуальных служебных споров, указав, что отказывается от выборной муниципальной должности. Комиссия по служебным спорам не приняла его заявления, сославшись на то, что рассмотрение данного спора ей не подведомственно. Решением конкурсной комиссии объявленный конкурс был признан не состоявшимся, так как остался один претендент на участие в конкурсе.

Дайте правовую оценку действиям соответствующих субъектов. Какова подведомственность комиссии по служебным спорам?

Задание 31

Изучите нормативно-правовые акты, регулирующие проведение аттестации государственных гражданских служащих (Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указ Президента Российской Феде-

14

рации от 1 февраля 2005 г. № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»).

Опишите порядок проведения аттестации государственных служащих. Охарактеризуйте процесс создания аттестационной комиссии. Каков состав аттестационной комиссии?

Задание 32

Гражданин Федоров Н.Н. по итогам аттестации был признан не соответствующим занимаемой должности ведущего специалиста отдела, о чем было записано в решении аттестационной комиссии.

Какие действия должен предпринять представитель нанимателя и в какой срок?

Задание 33

Заполните сравнительную таблицу.

15

ЗАДАНИЯ ДЛЯ РАБОТЫ В ГРУППАХ3

Задание 1

После изучения ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и ст. 1–5 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» составьте схему: «Категории лиц, работающих в таможенных органах» и дайте ответ на следующий вопрос.

К какой категории должностных лиц относятся следующие граждане:

1)заместитель начальника таможенного поста, подполковник таможенной службы;

2)начальник отделения, майор таможенной службы;

3)младший инспектор, прапорщик таможенной службы;

4)государственный таможенный инспектор, секретарь государственной гражданской службы РФ 3-го класса;

5)старший государственный таможенный инспектор, референт государственной гражданской службы РФ 3-го класса;

6)заместитель начальника отдела, советник государственной гражданской службы РФ 1-го класса;

7)заместитель начальника отдела, майор таможенной службы;

8)старший инспектор, капитан таможенной службы;

9)главный государственный таможенный инспектор, референт государственной гражданской службы РФ 2-го класса?

Задание 2

Гражданка Краснова обратилась в таможенный орган за разъяснением таможенного законодательства, регулирующего правила оформления таможенных деклараций, а также расчета подлежащих уплате сумм таможенных пошлин. Сотрудник таможенного органа спустя 30 дней направил гражданке Красновой разъяснения соответствующих положений таможенного законодательства в письменной форме.

3 Учебно-методическое пособие по дисциплине «Основы таможенного дела» / сост. Е.В. Мещерякова, О.Н. Колодина. – Тольятти: Изд-во ПВГУС, 2017. – 108 с.

16

Получив разъяснения, гражданка Краснова вновь обратилась в таможенный орган, заявила, что разъяснения составлены на профессиональном юридическом языке, и попросила сотрудника таможенного органа составить от её имени таможенную декларацию и проверить правильность расчета подлежащих уплате сумм таможенных пошлин.

Как должен поступить сотрудник таможенного органа? Обязаны ли сотрудники таможенных органов консультировать граждан по вопросам, касающимся положений таможенного законодательства?

Задание 3

Руководителю таможенною органа Руденко стало известно, что один из сотрудников таможенного органа – Казарин – имеет в собственности 50 % пакета акций в уставном капитале ООО «Сияние», занимающегося продажей ювелирных изделий. Казарин объяснил, что действительно имеет указанные акции в собственности, однако приобрел их до того, как поступил на службу в таможенный орган. При поступлении на службу он, не желая продавать акции, передал их в доверительное управление гражданину Ливанову на время прохождении службы.

Имеет ли право Казарин проходить службу в таможенном органе? Как должен поступить руководитель этого таможенного органа?

Задание 4

Изучите положения ст. 10, 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» и ответьте на следующие вопросы.

Каковы особенности заключения контракта о службе в таможенных органах? Перечислите должности в таможенных органах, которые могут занимать граждане на конкурсной основе. Каковы условия проведения конкурса?

Задание 5

Специалист одного из отделов Приволжского таможенного управления – Елисеева, будучи беременной, обратилась в аттестационную комиссию с ходатайством о проведении аттестации для присвоения ей классного чина. Председатель аттестационной комиссии отказал ей в такой просьбе.

На каком положении основано его решение? Законно ли оно?

17

Задание 6

Рыбкин работает в должности начальника регионального таможенного управления и по совместительству преподает в экономическом университете. При написании кандидатской диссертации Рыбкин решил опубликовать несколько научных статей в различных журналах и монографию на тему «Экономическая деятельность регионального таможенного управления». Издательство, опубликовавшее монографию Рыбкина и впоследствии реализовавшее ее, выплатило Рыбкину авторский гонорар в размере 38 тыс. руб. Рыбкин, считая, что может нарушить положения Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», перечислил гонорар на счет местного детского дома.

Оцените ситуацию. Нарушил ли Рыбкин ограничения при прохождении службы в таможенных органах?

Задание 7

Гражданин Яркин до 2018 г. являлся сотрудником Самарской таможни. Однако в январе 2018 г. стал баллотироваться на должность депутата представительного органа местного самоуправления. Победив на выборах, Яркин стал депутатом, и служба в таможенном органе была приостановлена. В августе 2019 г. депутатские полномочия прекратились. Яркин пожелал вернуться в таможенный орган. Руководитель таможенного органа заявил, что в настоящий момент принять Яркина не может, поскольку нет вакантных мест. Яркин оспорил отказ руководителя таможенного органа в административном порядке, заявив, что имеет право работать на ранее занимаемой им или другой равноценной должности по прежнему месту службы. Кроме того, Яркин потребовал, чтобы период осуществления депутатских полномочий был засчитан ему в общий трудовой стаж, а также в выслугу лет, дающую право на присвоение очередного специального знания, на дополнительный отпуск, на назначение пенсии за выслугу лет, на процентную надбавку за выслугу лет к окладу денежного содержания.

Правомерны ли требования Яркина? Правильно ли поступил руководитель таможенного органа? Дайте ответ со ссылками на законодательство.

18

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ К САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ ОБУЧАЮЩИХСЯ

ПО НАПИСАНИЮ РЕФЕРАТИВНЫХ РАБОТ

Самостоятельная работа призвана обеспечить закрепление полученных студентами во время аудиторных занятий знаний путем повторения пройденного материала во внеурочное время.

Цель самостоятельной работы – формирование способностей и к непрерывному самообразованию и профессиональному совершенствованию и соответствующих навыков. Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач:

–качественное освоение теоретического материала по изучаемой дисциплине, углубление и расширение теоретических знаний с целью их применения на уровне межпредметных связей;

–систематизация и закрепление полученных теоретических знаний и практических навыков;

–формирование умений поиска и использования нормативной, правовой, справочной и специальной литературы, а также других источников информации;

–развитие познавательных способностей и активности, творческой инициативы, самостоятельности, ответственности и организованности;

–формирование самостоятельности мышления, способностей к саморазвитию, самообразованию, самосовершенствованию и самореализации;

–развитие научно-исследовательских навыков;

–формирование умения решать практические задачи (в профессиональной деятельности), используя приобретенные знания, способности и навыки.

Обучающиеся в течение семестра пишут рефераты, эссе, статьи с целью участия в конференциях, проводимых на базе СамГТУ и других площадок, а также для публикаций в журналах и сборниках научных трудов.

19

Реферат является одной из форм учебной и научноисследовательской работы студентов. Целью написания рефератов является:

–систематизация, закрепление и расширение теоретических знаний и практических навыков;

–приобретение опыта самостоятельной работы по организации поиска необходимой научной литературы, сбору и обработке информации в пределах конкретной темы исследования;

–привитие студентам навыков компактного изложения мнения авторов и своего суждения по выбранному вопросу в письменной форме, в логической последовательности, используя научный стиль изложения;

–приобретение навыка правильного оформления ссылок на используемые источники, правильного цитирования авторского текста;

–выявление и развитие у студента интереса к определенной научной и практической проблематике с тем, чтобы исследование ее

вдальнейшем продолжалось в подготовке и написании курсовых и выпускной квалификационной работы.

Основные задачи студента при написании реферата:

–с максимальной полнотой использовать литературу по выбранной теме (как рекомендуемую, так и самостоятельно подобранную) для правильного понимания авторской позиции;

–верно (без искажения смысла) передать авторскую позицию в своей работе;

–уяснить для себя и изложить причины своего согласия (несогласия) с тем или иным автором по данной проблеме.

Требования к содержанию:

–материал, использованный в реферате, должен использоваться строго в рамках выбранной темы;

–необходимо изложить основные аспекты проблемы не только грамотно, но и в соответствии с той или иной логикой (хронологической, тематической, событийной и др.);

–при изложении следует сгруппировать идеи разных авторов по общности точек зрения или по научным школам;

20