Вопросы и ответы для подготовки к итоговому контролю по дисциплине «Судебно-бухгалтерская экспертиза». Учебное пособие
.pdfдолжностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении. Рассмотрев заявление о самоотводе или об отводе, судья, орган, должностное лицо
выносят |
|
|
определение |
||
об |
удовлетворении |
заявления |
либо |
об |
отказе |
в его удовлетворении. |
|
|
|
|
|
|
Общим для всех видов процесса последствием отвода |
||||
эксперта-бухгалтера является недопустимость дальнейшего участия в деле отведенного лица в качестве эксперта. В случае, если эксперт, в отношении которого удовлетворено ходатайство об отводе или самоотводе, проведет исследование и даст заключение по поставленным перед ним вопросам, такое заключение будет считаться недопустимым доказательством.
17. Комплексная и комиссионная судебно-бухгалтерская экспертиза: понятие и их назначение
Комплексная судебная экспертиза – экспертиза,
в производстве которой участвуют эксперты разных специальностей. Такая экспертиза назначается следователем или судом, если установление обстоятельств по делу требует одновременного проведения исследований с использованием различных областей знания или с использованием различных научных направлений в пределах одной области знания. Комплексная экспертиза поручается нескольким экспертам.
В заключении экспертов, участвующих
впроизводстве комплексной судебной экспертизы, указывается: какие исследования и в каком объеме провел каждый эксперт; какие факты он установил; к каким выводам пришел. По результатам проведенных исследований эксперты формулируют общий вывод об обстоятельствах и излагают его
взаключении, которое подписывается всеми экспертами. Постановление (определение) о назначении комплексной экспертизы, как правило, составляется по унифицированной форме. Комиссионная судебно-бухгалтерская экспертиза
производится не менее, чем двумя экспертами одной специальности (в одной области знания). Комиссионный
41
характер экспертизы |
определяется следователем или судом, |
||||
а |
также |
может |
быть |
определен |
руководителем |
судебно-экспертного учреждения в случае, если производство судебно-бухгалтерской экспертизы поручено не конкретному эксперту, а экспертному учреждению. Необходимость проведения комиссионной экспертизы может быть обусловлена сложностью предстоящего исследования, специализацией экспертов-бухгалтеров на исследовании отдельных участков бухгалтерского учета и т. д.
В составе комиссии экспертов, которой поручено производство судебной экспертизы, каждый участник независимо и самостоятельно проводит исследования, оценивает результаты, полученные им лично, и формулирует выводы по поставленным вопросам в пределах своих специальных знаний. Один из экспертов указанной комиссии может выполнять роль эксперта-организатора; его процессуальные функции не отличаются от функций остальных экспертов. Каждый из экспертов проводит исследования в полном объеме, и они совместно анализируют полученные результаты. При производстве комиссионной судебной экспертизы каждый из экспертов проводит исследования в пределах своих специальных знаний. В заключении экспертов, участвующих в производстве комиссионной экспертизы, указывается: какие исследования и в каком объеме провел каждый эксперт; какие факты он установил; к каким выводам пришел. Каждый эксперт, участвующий в производстве комиссионной экспертизы, подписывает ту часть заключения, которая содержит описание проведенных им исследований, и несет за нее ответственность.
Общий вывод делают эксперты, компетентные в оценке полученных результатов и формулировании данного вывода. Если основанием общего вывода являются факты, установленные одним или несколькими экспертами, это должно быть указано в заключении. Комиссионная судебно-бухгалтерская экспертиза производится не менее, чем
42
двумя экспертами одной специальности (в одной области знания).
18. Планирование процесса судебно-бухгалтерской экспертизы
Для |
того, |
чтобы |
задание |
на |
проведение |
судебно-бухгалтерской |
|
экспертизы |
|
выполнить |
|
в установленные сроки и в полном объеме руководитель группы экспертов составляет план-график проведения экспертизы. Необходимость планирования обусловлена объективными причинами. Планирование экспертом своей работы позволяет:
а) соблюдать сроки экспертного производства; б) уделить необходимое внимание всем сторонам дела;
в) выполнить работу с оптимальными затратами, качественно и своевременно;
г) эффективно распределить работу между членами
группы экспертов, участвующих в проверке; |
|
||
д) координировать работу экспертов; |
|
||
е) выявить |
события, |
операции, |
документы, |
информацию, которые могут оказать существенное влияние на выводы эксперта и исход дела.
Планирование процесса судебно-бухгалтерской экспертизы может осуществляться на основании принципов планирования, применяемых в аудиторской практике, но с учѐтом требований процессуального законодательства. Такое планирование регулируется федеральным правилом (стандартом) № 3 «Планирование аудита» об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности.
Планирование судебно-бухгалтерской экспертизы предполагает разработку общей стратегии и детального подхода к ожидаемому характеру, срокам проведения и объему экспертных процедур. Эксперту необходимо
составить |
и документально оформить общий |
план |
|
судебно-бухгалтерской экспертизы |
(план-график), |
описав |
|
в нѐм |
предполагаемые объем |
и порядок проведения |
|
|
|
|
43 |
экспертизы. Общий план должен быть достаточно подробным для того, чтобы служить руководством при разработке программы проведения судебно-бухгалтерской экспертизы. Форма и содержание общего плана могут меняться в зависимости от масштабов и специфики деятельности хозяйствующего субъекта, сложности проверки и конкретных методик, применяемых экспертом-бухгалтером.
Таблица 1 План-график проведения судебно-бухгалтерской экспертизы
№ |
Название |
Срок |
Исполнитель |
Примечание |
п\п |
работ |
проведения, |
|
|
|
|
дни |
|
|
|
Далее |
эксперту-бухгалтеру |
нужно |
составить |
||
и |
документально |
оформить |
программу |
проведения |
||
судебно-бухгалтерской экспертизы, определяющую характер, временные рамки и объѐм запланированных экспертных процедур, необходимых для осуществления общего плана судебно-бухгалтерской экспертизы. Программа является набором инструкций для эксперта-бухгалтера, проводящего экспертизу, а также средством контроля и проверки надлежащего выполнения работы.
Таблица 2 Программа проведения судебно-бухгалтерской экспертизы
№ |
Название |
Экспертные процедуры, |
Исполнитель |
|
п\ |
работ |
дата |
|
|
п |
|
начало |
окончание |
|
Общий план и программа судебно-бухгалтерской экспертизы должны по мере необходимости уточняться и пересматриваться в ходе проверки. Планирование экспертомбухгалтером своей работы осуществляется непрерывно на протяжении всего времени проведения экспертизы в связи с меняющимися обстоятельствами или неожиданными
44
результатами, полученными в ходе выполнения экспертных процедур.
19. Методика и методические приемы проведения судебно-бухгалтерской экспертизы
Методологические приемы – это приемы, при помощи которых изучается предмет.
Методом судебно-бухгалтерской экспертизы является совокупность способов и приемов, применяемых экспертом-бухгалтером при исследовании им первичных и сводных документов бухгалтерского учета и других материалов уголовного дела.
Методические приемы делятся на:
–общенаучные;
–расчетно-аналитические (экономический анализ, статистические расчеты, экономико-математические методы);
–документальные (информационное моделирование, нормативно-правовое регулирование, исследование документов).
Методические приемы обобщения и реализации результатов также приводятся по каждому вопросу, вынесенному на решение судебно-бухгалтерской экспертизы. Эти методические приемы охватывают:
–группировку результатов исследований (хронологическую, систематизированную, хронологически систематизированную);
–аналитическую группировку результатов исследования;
– систематизированное |
изложение |
выводов |
и заключений эксперта; |
|
|
– реализацию результатов экспертизы. |
|
|
Методика экспертного |
исследования |
– это |
конкретизация приемов и способов выполнения работ в соответствии с целью и планом экспертизы, которая
представляется |
в |
виде |
стандарта |
проведения |
|
|
|
|
45 |
судебно-бухгалтерской экспертизы. Стандарт проведения судебно-бухгалтерской экспертизы включает следующие элементы:
–объекты исследования;
–источники информации, используемой для исследования;
– методические приемы исследования, обобщения и реализации результатов экспертизы.
Объектами экспертизы являются:
–использование ресурсов (материальных, трудовых, финансовых);
–процессы хозяйственной деятельности;
–бухгалтерский учет и отчетность;
– ущерб, |
выявленный |
ревизией, его обоснованность |
и ответственные за него лица. |
|
|
Объекты |
экспертизы |
устанавливаются отдельно |
по каждому вопросу, который поставлен на исследование. Источники информации соответственно объектам экспертизы в стандарте определяют, какую информацию надо исследовать. Классифицировать информацию можно следующим образом:
–законодательные акты (кодекс законов о труде,
уголовный и гражданский кодекс РФ);
–нормативные документы – положения, инструкции,
нормы и нормативы, утвержденные Минфином РФ,
статистическими |
органами, |
министерствами |
иведомствами;
–организационно-распорядительная документация
(постановления, приказы, распоряжения), издаваемые собственником, администрацией предприятия по вопросам хозяйственной деятельности – это приказы о зачислении работников на должности с материальной ответственностью, договоры о материальной ответственности работников и т. д.;
– плано-регулирующие документы – перспективные и текущие планы, расчеты обоснованности товарных запасов, образования фонда накопления и фонда потребления, планы проведений инвентаризаций ТМЦ и денежных средств,
46
графики предоставления отпусков материально ответственным лицам и т. д.;
–первичные учетные документы, подтверждающие фактическое выполнение хозяйственных операций. Эта группа документов используется в судебно-бухгалтерской экспертизе как основное доказательство истины в исследовании. На стадии составления методики проведения экспертизы определяют те первичные документы, которые относятся к каждому исследуемому объекту;
–бухгалтерский учет и отчетность являются объектом экспертизы и одновременно источником информации об использовании и сохранности ресурсов, процессах
хозяйственной |
деятельности, |
состоянии |
учета |
иотчетности;
–выводы различных видов экспертиз. В качестве источников информации бухгалтерской экспертизы используются в той части, где они соприкасаются с общими
объектами экспертного исследования и находят отражение в бухучете, контроле и анализе хозяйственной деятельности, но исследованы с применением других методик;
– информация |
правоохранительных |
органов |
||
используется |
в |
бухгалтерской |
экспертизе, |
если |
она подтверждается первичными учетными документами, учетными регистрами, отчетностью (показания обвиняемых, свидетелей, полученные следственным путем и т. д.). Методические приемы экспертного исследования конкретизируются в методике проведения бухгалтерской экспертизы по каждому исследуемому вопросу. В этой части методики разрабатываются формы аналитических таблиц, ведомостей, в которых отражается процесс экспертного исследования.
20. Порядок поручения эксперту проведения судебно-бухгалтерской экспертизы
Порядок поручения эксперту-бухгалтеру проведения судебно-бухгалтерской экспертизы в зависимости
47
от содержания постановления (определения) о назначении экспертизы различен. Если экспертиза поручается конкретному эксперту, не являющемуся сотрудником экспертного учреждения («индивидуальному эксперту»), поручение о проведении экспертизы содержится в самом постановлении (определении) и должно быть исполнено экспертомбухгалтером после:
• |
ознакомления его с постановлением (определением); |
|||
• |
разъяснения |
ему |
процессуальных |
прав |
иобязанностей;
•предупреждения об уголовной (административной) ответственности за дачу заведомо ложного заключения;
• в необходимых случаях после предупреждения об ответственности за разглашение государственной, коммерческой, налоговой или иной охраняемой законом тайны.
Ознакомление эксперта с текстом постановления (определения) не является большой проблемой. Как правило, если эксперт-бухгалтер не присутствовал при вынесении постановления (определения), его копия высылается ему по почте либо доставляется сторонами.
Порядок разъяснения эксперту прав и обязанностей, а также предупреждения его об уголовной (административной) ответственности урегулировано в законодательстве недостаточно четко. Так, из содержания процессуального законодательства неясно, каким способом следует предупреждать об уголовной ответственности конкретного эксперта (не являющегося сотрудником экспертного учреждения), указанного в постановлении (определении) о назначении экспертизы, если эксперт не присутствовал в судебном заседании, где такая экспертиза была назначена.
Проблема заключается в том, что эксперт должен дать подписку в том, что он предупрежден об уголовной (административной) ответственности и что его процессуальные права ему разъяснены и понятны, то есть поставить свою подпись, заверив тем самым названный факт предупреждения.
48
Как правило, эксперт-бухгалтер получает копию постановления (определения) о назначении экспертизы по почте. При этом законодательство не обязывает эксперта отправлять в суд, следователю или дознавателю подписку о том, что он предупрежден об ответственности и права ему разъяснены и понятны, а на практике эксперты не спешат проявлять подобную инициативу. Однако, если эксперт не будет предупрежден об ответственности и ему не будут разъяснены его права, его заключение будет признано недопустимым доказательством. Как правило, в делах подписка негосударственных экспертов о предупреждении их об уголовной ответственности отсутствует; негосударственные эксперты в вводной части текста заключения указывают о предупреждении их об уголовной ответственности постановлением (определением). Но эта часть текста не выделяется как подписка, под ней нет самостоятельной подписи эксперта и других реквизитов, поэтому такая запись, исходя из смысла процессуального законодательства, не является подпиской.
В соответствии со ст. 199 УПК РФ, если судебная экспертиза производится вне экспертного учреждения, то следователь вручает постановление и необходимые
материалы эксперту |
и разъясняет ему права, |
обязанности |
и ответственность. |
Однако, данное правило |
на практике |
не до конца решает проблему подписки, поскольку некоторые следователи передают все материалы по почте (и поэтому разъяснить эксперту права и обязанности и предупредить его об ответственности они не могут). Следовательно, если эксперт не состоит в штате экспертного учреждения (и поэтому не может быть предупрежден об уголовной ответственности руководителем экспертного учреждения), существует лишь один законный способ получения его подписки: встреча эксперта с судьей или следователем, разъяснение эксперту его процессуальных прав и обязанностей и предупреждение об ответственности. Такие действия могут быть осуществлены:
49
• во время вынесения постановления (определения) (в этом случае необходимо позаботиться о приглашении конкретного эксперта) путем проставления экспертом подписи в протоколе судебного заседания или в тексте постановления (определения), если оно оформляется отдельным процессуальным документом;
•после вынесения постановления (определения) путем оформления отдельного документа (подписки) или путем проставления подписи в тексте постановления (определения);
•если проведение судебно-бухгалтерской экспертизы поручается не конкретному эксперту, а судебно-экспертному
учреждению, конкретного эксперта (или комиссию экспертов) определяет руководитель судебноэкспертного учреждения. Законом на него возложена обязанность ознакомить с постановлением (определением) выбранного им эксперта, разъяснить ему его права и обязанности, предупредить об ответственности за дачу заведомо ложного заключения и взять об этом соответствующую подписку и направить ее вместе с заключением в орган, назначивший экспертизу.
Постановление (определение) о назначении экспертизы и прилагаемые к нему объекты исследования принимаются руководителем судебно-экспертного учреждения либо специально назначенным им сотрудником. Поступившие на экспертизу постановления и объекты рассматриваются руководителем судебно-экспертного учреждения и передаются эксперту, которому поручено проведение экспертизы. При рассмотрении поступивших материалов экспертизы руководитель судебно-экспертного учреждения изучает постановление о назначении экспертизы, определяет вид, характер и объем предстоящего исследования и на этом основании определяет:
•эксперта, который будет проводить исследование, или состав комиссии экспертов, а также ведущего эксперта при производстве комиссионной или комплексной экспертизы;
•срок производства экспертизы;
50
