Борьба с контрабандой объектов фауны и флоры на Дальнем Востоке России (конец ХIХ – начало ХХI в.). Монография

и их эксплуатация // Вопросы истории рыбной промышленности Камчатки. Историко-краеведческий сборник. Вып. 8. 2005. [Электронный ресурс]. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.pracific.ru

54Гек Ф.К. Положение чукчей и китовый промысел // Владивосток. 1888. 23 сент.

55Слюнин Н.В. Охотско-Камчатский край. Естественноисторическое описание. СПб., 1900. С. 616.

56Международные отношения на Дальнем Востоке. Кн. 1. С конца XVI в. до 1917 г. / А.Л. Нарочницкий, А.А. Губер, М.И. Сладковский, И.Я. Бурлингас. М., 1973. С. 157.

57Там же. С. 157.

58Крупник И.И. Командорские острова: история освоения и тра-

диции природопользования // Рациональное природопользование на Командорских островах (состояние и охрана экосистем, проблемы экономического и этнокультурного развития) / под ред. акад. В.Е. Соколова. М., 1987. С. 19.

59Мутовин М.Е., Пурин А.А. Указ. изд.

60Богданов Д.И. Наши богатства. Промыслы Приморской области, Камчатки и Сахалина. Владивосток, 1910. С. 16.

61 Мухачев Б.И. Японская империалистическая экспансия на северо-востоке РСФСР в годы гражданской войны / Экспансия Японии на Дальнем Востоке (конец ХIХ – первая треть ХХ в.). Владивосток, 1989. С. 101.

62Суворов Е.К. Командорские острова и пушной промысел на них. СПб., 1912. С. 245.

63Там же. С. 235.

64Дьяков В.И. Исторические корни контрабанды на Дальнем Востоке в конце XIX – начале XX века (несколько этюдов) // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2001. № 1. С. 98–105.

65Игнатьев С.М. Из истории охраны природных богатств русских морей [Электронный ресурс]. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://ecoforum2.narod.ru/hem32/history.htm

66Владивостокская таможня. 1901–2001: краткий очерк истории / сост.: Н.А. Беляева, А.В. Бенько, Л.А. Лаврик, В.Ф. Печерица. Владивосток, 2001. С. 9.

67Беляева Н.А. От порто-франко к таможне: Очерк региональной истории российского протекционизма. Владивосток, 2003. С. 44.

68Дубинина Н.И. Приамурский генерал-губернатор Н.Л. Гондатти. Хабаровск, 1997. С. 115.

69Синиченко В.В. Правонарушения иностранцев на востоке Российской империи во второй половине ХIХ – начале ХХ века. Иркутск, 2003. 191 с.

70Нарочницкий А.Л. Указ. соч. С 165; Алексеев А.И., Морозов Б.Н. Указ. соч. С. 89–80; Петров А.И. История китайцев в России. 1856– 1917 годы. СПб., 2003 С. 449–457.

71Арсеньев В.К. Доклад Дальневосточному краевому комитету Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков) // Желтая опасность. Владивосток, 1996. С. 115.

72Там же. С. 102.

73Там же. С. 102, 105.

74 Печерица В.Ф. Очерки истории Дальневосточной таможни: в 2 ч. Ч. 1: 1899–1945 гг. Владивосток, 2002. С. 83.

75Там же. С. 107

76Сонин В.В., Исаева Т.С. Становление и развитие природоохранного законодательства на Дальнем Востоке // Правовая политика

иправовая жизнь. 2003. № 3. С. 177–187.

77Владивостокская таможня. 1901–2001: краткий очерк истории. Указ. изд. С. 29.

78Сладковский М.И. История торгово-экономических отношений

СССР с Китаем (1917–1974). М., 1977. С. 31.

79Пограничные войска СССР. 1918–1928: сб. док. и материалов. М., 1973. С. 54.

80Кисловский Ю.Г. История таможни государства российского. М., 1995. С. 151.

81Залесская О.В. Контрабанда на границе. Взаимодействие населения приграничных территорий Российского Приамурья и Северной Маньчжурии (1917–1924 гг.) // Россия и АТР. 2001. № 4. С. 74–83.

82Сладковский М.И. Указ. соч. С. 32.

83Из истории таможенной службы России на Дальнем Востоке. Документы и материалы (1899–1925 гг.) / авт.-сост.: Н.А. Беляева, Н.А. Троицкая. Владивосток, 1999. С. 138.

84Там же. С. 147.

85Там же. С. 152.

86Там же. С. 163.

87Мандрик А.Т. История рыбной промышленности российского Дальнего Востока (50-е годы XVII в. – 20-е годы ХХ в.). Владивосток, 1994. С. 91.

88Иванов С. Американская агрессия на советском Дальнем Востоке. Владивосток, 1952. С. 142.

89Арсеньев В.К. Тихоокеанский морж. Хабаровск; Владивосток, 1927. С. 36.

90Мандрик А.Т. Указ. соч. С. 91.

91Никольский Г.В. Рыбы бассейна реки Амура. М., 1956. С. 32, 48; Куренцов А.Н. Животный мир Приамурья и Приморья. Хабаровск, 1959. С. 182–190; Пикунов Д.Г. Состояние популяции амурского тигра

идальневосточного леопарда на Дальнем Востоке России // Совещание по созданию плана восстановления дикой популяции тигра в северном Китае. Владивосток, 2000. С. 37; Зименко А.В., Гольцман М.Е. Практика охраны природы на Командорских островах // Рациональное природопользование на Командорских островах (состояние и охрана экосистем, проблемы экономического и этнокультурного развития) / под ред. акад. В.Е. Соколова. М., 1987. С. 72.

92Пикунов Д.Г. Указ. соч. С. 37.

93Зименко А.В., Гольцман М.Е. Указ. соч. С. 71.

94Никольский Г.В. Рыбы бассейна реки Амура. М., 1956. С. 27.

95Историческая справка // Текущий архив Владивостокской таможни.

96Крабы и трепанги за границу // Тихоокеанская звезда. 1926. 20 июля.

97Гаврилов С.В. Охотско-Камчатское акционерное рыбопромышленное общество. 1924–1926 гг. // Вопросы истории рыбной промышленности Камчатки. Историко-краеведческий сборник. Вып. 8. 2005. [Электронный ресурс]. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.pracific.ru

98Там же.

99Гапонов В.В. История таежного природопользования ЮжноУссурийского региона. Владивосток, 2005. С. 170.

100Там же. С. 178.

101Вайнер Д.Р. Экология в Советской России: пер. с англ. / послеслов. и ред. Ф.Р. Штильмарка. М., 1991. С. 73.

102ГАХК. Ф. Р-714. Оп. 1. Д. 13. Л. 107.

103Кисловский Ю.Г. Контрабанда: история и современность. М., 1996. С. 104. Блинов Н.М. Таможенная политика России Х–ХХ вв. М., 1997. С. 146.

104Там же. С. 146.

105Контрабандные угрозы и кооперация // Тихоокеанская звезда. 1926. 20 июля. № 339.

106Ещё раз об острове Врангеля // Тихоокеанская звезда. 1926. 18 июля. № 338.

107ГАХК. Ф. Р-714. Оп. 1. Д. 2. Л. 11, 12.

108Там же. Л. 36.

109Переселение корейцев (письмо с Бикинского перевала) / Тихоокеанская звезда. 1926. 11 июля.

110Сергиенко М. На границе с Китаем / Тихоокеанская звезда. 1926. 22 июля.

111Шишкин И.К. Материалы к флоре бассейна р. Имана. Владивосток, 1930. С. 173.

112Арсеньев В.К. Доклад Дальневосточному краевому комитету Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков). Указ. изд.

С.116–117.

113ГАХК. Ф. Р-714. Оп. 1. Д. 2. Л. 14.

114Там же. Л. 14, 18, 36.

115Там же. Л. 23, 29.

116Мозохин О.Б. ВЧК–ОГПУ. Карающий меч диктатуры пролетариата. М., 2004. С. 76.

117Там же. С. 163.

118РГИА ДВ. Ф. Р-4341. Оп. 1. Д. 16.

119ГАХК. Ф. Р-714. Оп. 1. Д. 13. Л. 38–39.

120Там же. Л. 107.

121Там же. Л. 25.

122Печерица В.Ф. Торгово-таможенная политика на Дальнем Востоке в 20-е годы XX в. // Исторический опыт освоения Дальнего Востока. Вып. 3. Благовещенск, 2000. С. 319, 536.

123Там же.

124Петров И.И., Катунцев В.И. На тихоокеанских рубежах: краткий исторический очерк. Владивосток, 1990. С. 47.

125Историческая справка // Текущий архив Хабаровской таможни.

126 Контрабанда и борьба с нею // Тихоокеанская звезда. 1926. 8 авг.

127Там же.

128Сухомиров Г.И. Таежное природопользование на Дальнем Востоке России. Хабаровск, 2008. С. 80.

129Кисловский Ю.Г. История таможни государства российского. М., 1995. С. 161.

130 Контрабанда и борьба с нею // Тихоокеанская звезда. 1926. 8 авг.

131Коровяковский П.И. Китайцы – жертвы сталинских репрессий

//Проблемы Дальнего Востока. 1991. № 2. С. 142–145; Ли У Хе, Ким Ен Ун. Белая книга. О депортации корейского населения в России в 30– 40-е годы. Кн. 1. М., 1992. С. 64–65; Выселение из Приморья «неблагонадежного» населения // Приморский край: краткий энциклопедический справочник. Владивосток, 1997. С. 112.

132Сухомиров Г.И. Охотничье хозяйство Дальнего Востока и его связь с охраной дикой живой природы // Научные исследования в заповедниках Дальнего Востока. Ч. 2. Материалы VI Дальневосточной конференции по заповедному делу. Хабаровск: ИВЭП ДВО РАН, 2004. 182 с. С. 121.

133Колосов А.М. Фауна Дальнего Востока и охрана её в зоне БАМа. М., 1978. С. 47.

134Кисловский Ю.Г. История таможни государства российского. М., 1995. С. 164.

135Приморский край / отв. ред. П.А. Антохин. Владивосток, 1958.

С. 281.

136О контрабанде гр-на Зайцева Николая Максимовича. Дело № 93/52 «Способы сокрытия контрабанды» // Текущий архив Гродековской таможни.

137Кисловский Ю.Г. Указ. соч. С. 191.

138ГАПК. Ф. 26. Оп. 35. Д. 280. Л. 15.

Глава 2. Борьба с контрабандой – важнейшее направление деятельности таможенных органов по сохранению биоразнообразия

1 Соколов В.Е. Международная деятельность в деле охраны млекопитающих // Избранные труды. Т. 2. Поведение, экология, охрана млекопитающих. М., 2003. С. 346.

нальному использованию природных ресурсов: постановление Верховного Совета СССР от 20.09.1972 // Ведомости ВС СССР. 1972. № 39. С. 39.

домости ВС СССР. 1980. № 27. С. 530.

6Баккал С.Н. и др. Редкие животные нашей страны. Л., 1989.

С.24.

для лесотех. вузов и фак-тов. Изд. 2-е, перераб. М., 1977. С. 54.

10Об охране природы в РСФСР: закон РСФСР от 27.10.1960 // Ведомости ВС РСФСР. 1960. № 40. С. 586.

11Банников А.Г., Успенский С.В. Охотничье-промысловые звери

иптицы СССР. М., 1973. С. 32.

12Сухомиров Г.И. Охотничье хозяйство Дальнего Востока. Хабаровск, 1976. С. 192.

13Никольская В.В. Дальний Восток. М., 1962. С. 116.

14Приморский край / отв. ред. П.А. Антохин. Владивосток, 1958.

С. 282.

15Об усилении охраны природы и улучшении использования природных ресурсов: постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР

от 29.12.1972 // КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций

ипленумов ЦК. Т. 12. 1971–1975. М., 1986.

16Вайнер Д. Экология в Советской России. Архипелаг свободы: заповедники и охрана природы. М., 1991. С. 24.

17ГАПК. Ф. 26. Оп. 35. Д. 883а. Л. 89.

18Там же. Л. 93.

19Колосов А.М. Охрана животных в РСФСР. М., 1982. С. 97–194.

20Стецуренко П.В. Неслучайный выбор // Таможня. 2006. № 17. С. 26–27.

21Отчет об оперативной деятельности Владивостокской таможни за 1988 год // Текущий архив Владивостокской таможни.

22Дело «О некоторых способах сокрытия товаров от таможенного контроля» // Текущий архив Владивостокской таможни.

23Черняк А., Чертков В. Интервью В.К. Боярова // На службе таможенной / сост. Ю.Г. Кисловский. М., 2003. С. 122.

24О мерах по регулированию вывоза из СССР товаров народного потребления: приказ ГУ ГТК СССР № 152 от 11.09.1989 // Текущий архив ДВТУ. Дела постоянного хранения за 1976–1997 г. Т. 3.

25О дополнительных мерах по упорядочению пересечения гражданами государственной границы СССР и регулированию вывоза товаров народного потребления: приказ ГУ ГТК № 84 от 19.04.1990 // Там же.

26Статистические отчеты таможен дальневосточного региона о наличии конфискатов (ф. 8 – таможня) за январь–июнь 1992 г. // Текущий архив ДВТУ. Д. 6.

27Переписка с ДВТУ, таможнями по вопросам деятельности отдела // Текущий архив ДВОТ. Д. 06-14.

28Об охране и использовании животного мира: закон СССР // Ведомости ВС СССР. 1980. № 27. Ст. 530.

29Данилов-Данильян В.И. Экология и проблемы этики // Глобальные проблемы биосферы: Чтения памяти академика А.Л. Яшина. Вып.

1.М., 2003. С. 33.

30Ерофеев Б.В. Экологическое право России. М., 2000. С. 82–84; Законодательство России об использовании и охране биологического разнообразия: аналитический обзор / под ред. А.С. Шестакова. М., 2001. С. 39–45.

31Ерофеев Б.В. Указ. соч. С. 83.

32 Об охране окружающей природной среды: закон РСФСР от 19.12.1991 № 2060-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 10. Ст. 457.

33Об утверждении Перечня стратегически важных сырьевых товаров, экспорт которых осуществляется предприятиями и организациями, зарегистрированными МВЭС России: постановление Правительства РФ от 26.06.1992 № 434 // Деловой мир. 1992. № 128.

34О мерах по совершенствованию государственного регулирования экспорта товаров и услуг: постановление Правительства РФ от 26.06.1992 № 434 // СЗ РФ. 1994. № 11. Ст. 1258.

35О мерах по либерализации внешнеэкономической деятельности: постановление Правительства РФ от 2.11.1993 № 1102 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 45. Ст. 4341.

36Таможенный кодекс РФ от 18 июня 1993 г. № 5221-1. М.: Норма, 2000. Ст. 10.

37Там же. Ст. 20.

38О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из Конвенции о международной торговле ви-

дами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г.: постановление Правительства РФ от 13.09.1994 № 1051 // СЗ РФ. 1994. № 21. Ст. 2396. П. 4.

39Там же. П. 6, п/п «а».

40Об утверждении Положения о Государственном таможенном комитете Российской Федерации: указ Президента РФ от 25.10.1994

№2014 // Правоохранительные органы РФ: сб. нормативных актов. М.: Юрайт-Издат, 2005. С. 490–495. Ст. 5.

41О животном мире: федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ // Рос. газ. 1995. № 86. С. 2–7.

42Об утверждении общих положений о таможенных органах Российской Федерации: приказ ГТК РФ от 10.01.1996 № 12 // Текущий архив ДВОТ. Д. 06-01.

43Концепция национальной безопасности РФ: указ Президента РФ от 17.12.1997 № 1300 (в ред. от 10.01.2000, указ Президента РФ № 24) // СЗ РФ. 29.12.1997. № 52. Ст. 5909.

44Там же.

45Там же.

46Экологическая доктрина Российской Федерации: распоряжение Правительства РФ от 31.08.2002 № 1225-р. Разд. 3. [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL:http://www.ruslescert.ru/Box/doctrin/htm

47 Об охране окружающей среды: федеральный закон РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ. Ст. 60 // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.

48Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 № 61-ФЗ. Ст. 403. // Рос. газ. 2003. 3 июня.

49Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации: указ Президента РФ от 11.08.2003 № 960. Статьи 6, 9, 10, 37 // Правоохранительные органы РФ: сб. нормативных актов. М., 2005.

50О мерах по улучшению природоохранной деятельности в МВД РФ: приказ МВД РФ от 12.06.1993 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1993. № 39.

51О проведении эксперимента в ГУВД г. Москвы: приказ МВД РФ от 27.08.2001 № 767; Об Управлении по борьбе с правонарушениями

вобласти охраны окружающей природной среды ГУВД г. Москва: постановление Правительства Москвы от 18.09.2001 № 849-ПП. [Электронный ресурс]. Режим доступа: World Wide Web. URL http://www.ecoguid/ ru/fag/ecopolice/htm; Журавлев В. Лес должен быть чистым. [Электроный ресурс]. Режим доступа: http://itg.irkutsk.ru/index.php?IdAction=doc s&Event=read&id=1852

52 О стоимости корней дикорастущего женьшеня: письмо начальника Управления охраны биологических ресурсов Госкомэкологии РФ. Исх. 18-02-47/61 от 24.01.1997 // Текущий архив ДВОТ. Д. № 01-11.

53 Международная рабочая встреча по усилению контроля над торговлей дикими видами на российском Дальнем Востоке и в странах Северо-Восточной Азии (Владивосток, ноябрь 1999 г.): материалы / под ред. А.Л. Вайсмана и В.В. Кротовского. М., 2000. С. 37.

54Письмо начальника Управления сохранения биоразнообразия Госкомэкологии РФ на 01-11/235 от 4.02.1999. Исх. № 18-02-29/143 от 11.02.1999 // Текущий архив ДВОТ. Д. № 01-11.

55Хумес Ф. Без лицензии на убийство: состояние популяции и промысел кабарги, торговля кабарожьей «струей» в России и Монголии. М., 2004. С. 5.

56Контрабанда соколов // Пернатые хищники и их охрана: рабочий бюллетень о пернатых хищниках Восточной Европы и Северной Азии. Новосибирск, 2005. № 2. С. 9.

57Омрувье И. Кто вывозит кречетов с Чукотки // Крайний Север. 2004. 10 сент. № 37 (1433).

58ФТС России по охране исчезающих видов флоры и фауны от 19.12.2005. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http //www. customs.ru

59Сухомиров Г.И. Охотничье хозяйство Дальнего Востока. Хабаровск, 1976. С. 192.

60Таможенный вестник. Специальный выпуск. 1993. С. 8.

61Отчет об оперативной деятельности Владивостокской таможни за 1988 год // Текущий архив Владивостокской таможни. Р-149. Д. 96.

62Отчет об оперативной деятельности Владивостокской таможни за 1990 год // Текущий архив Владивостокской таможни. Р-149. Д. 109.

63Analysis of the Market for Tigers, Bears, аnd Musk Deer in Russian Far East / TRAFFIC Bulletin Vol.15 N/1 (1994). Р. 27; Статистические отчеты таможен ДВ региона о наличии конфискатов (Ф8-таможня) за январь–июнь, июль–декабрь 1992 г. // Ведомственный архив ДВТУ.

Д.6, 7.

64Программа развития таможенной службы в Дальневосточном регионе на 1992–1993 гг. // Текущий архив ДВТУ. Д. № 16. Л. 11–18.

65Приказ ГУ ГТК № 194 от 22.08.1990 // Текущий архив ДВТУ.

Д.2. Л. 56.

66Текущий архив Владивостокской таможни. Р-149. Д. 104.

67Типовое положение об отделе по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил таможни РФ // Текущий архив ДВТУ.

Д.75/01-02.

68Только в 1994 году в производстве ОБК находилось 1917 дел о нарушении таможенных правил, выявленных в неторговом обороте.

69Решение Коллегии Государственного таможенного комитета РФ от 11.02.1994 // Текущий архив ДВТУ. Д. 74/01-01.

70Докладная записка ДВТУ руководству ГТК РФ № 03-08/1059- 754 от 09.06.1993 // Текущий архив ДВТУ. Д. 10.

71 О взаимодействии органов государственной безопасности и таможенных органов по делам о контрабанде: указание Комитета государственной безопасности СССР и Таможенного комитета СССР

от 27.06.1991 № 11-38/23/32 // Текущий архив ДВТУ Д. 10.

72О создании отделов дознания в таможенных органах РФ: приказ ГТК РФ № 7 от 13.01.1994 // Текущий архив ДВТУ. Д. 74/01-01.

73Об утверждении временного положения о региональном таможенном управлении по борьбе с таможенными правонарушениями: приказ ГТК РФ № 145 от 15.03.1996 // Текущий архив ДВОТ. Д. 06-01.

74О свободе торговли: указ Президента РФ № 65-0 от 25.01.1992 // Тихоокеанская звезда. 1992. 6 фев.

75Решение Коллегии Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 7.06.1994 // Текущий архив ДВТУ. Д. 74.

76Докладная записка ДВТУ руководству ГТК РФ № 03-08/1204 от 02.07.1993 // Текущий архив ДВТУ. Д. 10.

77Резолюция совещания руководителей таможенных органов Дальневосточного региона. Владивосток, 24–25.02.1994 // Текущий архив ДВТУ. Д. 86/01-04.

78Программа развития таможенной службы в Дальневосточном регионе на 1993–1995 гг.: приложение № 1 к приказу ГТК России от 17.06.1993 № 243 // Текущий архив ДВТУ. Д. 86/01-04.

79Об усилении борьбы с таможенными правонарушениями в неторговом обороте: указание ГТК РФ № 01-12/1586 от 23.12.1994 // Текущий архив ДВТУ. Д. 86/01-04.

80О состоянии работы таможен Дальневосточного региона по предотвращению незаконного вывоза животных, их частей дериватов,

атакже изделий из них за 1992–1995 гг., физическими и юридическими лицами // Текущий архив ДВОТ. Д. 06-14.

81Об образцах СИТЕС, задержанных таможенными органами ДВ региона в 1991–2002 гг.: докладная записка зам. нач. ДВТУ – нач. служ-