Административное право. Практикум для направления подготовки 40.03.01 – Юриспруденция, специальности 38.05.01 – Экономическая безопасность

судьи дальнейшему обжалованию не подлежит, так как постановление вступило в законную силу.

Т. обратилась с надзорной жалобой к председателю областного суда, который своим постановлением от 1 декабря отменил вынесенные по делу постановление мирового судьи и решение районного суда и производство по делу прекратил в связи с тем, что в действиях Т. имеются признаки уголовно-наказуемого деяния.

Дайте юридический анализ дела. Оцените законность всех вынесенных по делу судебных актов. Подробно опишите допущенные процессуальные нарушения.

Задача 4.

Инспектор налоговой службы в ходе проводимой контрольной проверки соблюдения правил оборота алкогольной продукции в ООО «Магазин Стольник» 20 марта выявил факт нахождения на прилавке алкогольной продукции без ценников, без указания на производителя товара, в связи с чем, 30 марта им был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.1.4.16 КоАП в отношении директора магазина Заливкина. 10 мая начальник межрайонной налоговой инспекции рассмотрев материалы дела вынес постановление о назначении Заливкину административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

25 мая Заливкин обратился с жалобой на данное постановление в районный суд, заявив ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, которое он получил по почте 22 мая. В обоснование своей жалобы он указал следующие обстоятельства:

-протокол составлен неуполномоченным должностным лицом (ст.28.3. КоАП);

-дело рассмотрено неуполномоченным должностным лицом, так как ст.23.5 КоАП не наделяет налоговые органы правом рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст.14.16 КоАП;

-нарушен срок составления протокола и срок рассмотрения дела;

-дело было рассмотрено в его отсутствие, и он не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела (в протоколе об административном правонарушении имеется запись о дне и времени рассмотрения дела, но это, по его мнению, не является надлежащим извещением).

Всвоей жалобе Заливкин просил постановление о назначении административного наказания отменить и производство по делу прекратить, так как он не считает себя виновным в совершении правонарушения – за надлежащий порядок в торговом зале отвечает его заместитель по торговле.

10 июня районный суд вынес решение по жалобе, которым постановление по делу об административном правонарушении отменил и направил дело на новое рассмотрение в налоговый орган, в связи с тем, что дело было рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Заливкин обратился с жалобой на данное решение, указав, что районный судья неправомерно направил дело на новое рассмотрение, так как к моменту вынесения решения уже истекли сроки давности привлечения к административной ответственности. Однако судья районного суда отказался принимать жалобу, указав, что КоАП не предусматривает возможность обжалования решения районного суда, вынесенного по результатам обжалования постановления мирового судьи.

Дайте юридический анализ дела. Оцените законность всех процессуальных действий и решений, которые названы в задаче.

Тестовые вопросы:

1. Сопоставьте процессуальные действия и сроки их осуществления: а) срок административного расследования

71

б) срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

в) срок составления протокола об административном правонарушении г) срок рассмотрения дела об административном правонарушении должностным

лицом

д) срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания

е) срок рассмотрения жалобы судьей

1)2 месяца

2)немедленно, но не позднее 2 суток

3)15 дней

4)в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

5)2 года

6)1 месяц

2. Сопоставьте участников производства по делам об административных правонарушениях с функциями, которые они осуществляют:

а) оказание юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

б) оказание юридической помощи потерпевшему в) лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие

установлению г) удостоверение факта совершения в его присутствии процессуальных действий,

их содержание и результаты.

д) лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств.

е) лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения

1)представитель

2)специалист

3)понятой

4)свидетель

5)эксперт

6)защитник

3.Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае:

а) отсутствие события административного правонарушения б) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу в) действия лица в состоянии алкогольного опьянения г) действия лица в состоянии крайней необходимости д) действия лица в состоянии необходимой обороны

е) отсутствие причиненного вреда совершением административного правонарушения

4.В какие сроки копия постановления по делу об административном правонарушении высылается лицу в отношении, которого оно вынесено?

а) КоАП РФ точно не установлено

72

б) в течение 3 дней со дня вынесения постановления в) в течении 6 дней со дня вынесения постановления

г) в течение 3 дней со дня вступления постановления в законную силу д) в течении 2 дней со дня вынесения постановления е) в течение 2 дней со дня вступления постановления в законную силу

5. В каких случаях допускается задержание транспортного средства?

а) в случае управления транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра

б) в случае управления транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами

в) в случае управления транспортным средством без государственных регистрационных знаков

г) в случае управления транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения

д) в случае управления транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им

е) в случае передачи управления автотранспортным среством лицу, находящемуся в состоянии алкогольного опьянения

6.В каком случае исполнение постановления по делу об административном правонарушении приостанавливается?

а) в случае подачи жалобы б) в случае принесения протеста

в) в случае отмены постановления г) в случае направления ходатайства

д) в случае пересмотра постановления е) нет верных вариантов

7.В течении какого срока можно подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении?

а) в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления б) в течении 10 суток со дня вынесения постановления в) в течении 15 суток со дня вынесения постановления

г) в течении 15 суток со дня вручения или получения копии постановления д) немедленно со дня вручения или получения копии постановления е) в течении 5 суток со дня вручения или получения копии постановления

8.Дело об административном правонарушении рассматривается должностным лицом: а) в пятнадцатидневный срок б) в двух месячный срок в) в десятидневный срок г) в месячный срок д) в течение трех месяцев

е) в течение шести месяцев

9.Дело об административном правонарушении рассматривается судьей

а) в пятнадцатидневный срок б) в двух месячный срок в) в десятидневный срок г) в месячный срок

73

д) в течение трех месяцев е) в течение шести месяцев

10.Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается:

а) не позднее 48 часов с момента его задержания б) в пятнадцатидневный срок в) не позднее 12 часов с момента его задержания г) в двух месячный срок

д) не позднее 24 часов с момента его задержания е) в месячный срок

11.Доказательства по делу об административном правонарушении могут быть истребованы путем:

12.Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные:

а) на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения

б) устанавливающие факт участия лица в действиях, нарушающих законодательство РФ

в) устанавливающие факт участия лица в нарушении подзаконных нормативно – правовых актов

г) устанавливающие виновность лица, привлекаемого к административной ответственности

д) устанавливающего иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела

е) устанавливающие факт участия лица в действиях, нарушающих общественный порядок

13.Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей в течении:

14. Жалобы на вступившие в законную силу постановления по делам об административном правонарушениях рассматривают:

а) Верховный Суд РФ б) районные суды в) мировые судьи

г) кассационные суды общей юрисдикции

74

д) Арбитражные суды субъектов РФ е) Конституционный Суд РФ

15. Заключение эксперта по делу об административном правонарушении:

а) является обязательным для субъекта административной юрисдикции и основным доказательством по делу

б) с которым не согласен субъект административной юрисдикции, должно сопровождаться указанием мотивов данного несогласия

в) не является обязательным для субъекта административной юрисдикции г) должно содержать обоснованные ответы на поставленные вопросы д) основывается только на показании специальных технических средств е) может быть устной форме

16.Запрет на использование доказательств, полученных с нарушением закона, определяет:

а) относимость доказательств б) допустимость доказательств в) всесторонность доказательств г) полноту доказательств д) достаточность доказательств е) нет верных вариантов

17.Защитник, в производстве по делам об административных правонарушениях, оказывает юридическую помощь:

административном правонарушении

18.Заявленное в производстве по делам об административных правонарушениях ходатайство подлежит рассмотрению:

а) в 3-х дневный срок б) в 6 дневный срок в) в 5 дневный срок г) в течение 2 суток д) в 10 дневный срок

е) немедленному рассмотрению

19.Имущественный вред причиненный мерами обеспечения производства по делам об административных правонарушениях возмещается в порядке:

а) административного законодательства б) конституционного законодательства в) гражданского законодательства г) трудового законодательства д) уголовного законодательства

е) арбитражного законодательства

75

20. Истребование сведений по делу об административном правонарушении подлежит исполнению не позднее чем в:

21.Исчисление административного штрафа производится в размере: а) причиненного имущественного ущерба б) кратном МРОТ

в) кратном стоимости предмета административного правонарушения г) кратном неуплаченной сумме налогов (сборов)

д) кратном затратам на исполнение постановления об административном штрафе е) определяемом субъектом юрисдикции произвольной суммой

22.К мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении относятся:

23. К мерам обеспечения производства по делу об административных правонарушениях относится

24. К обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, относится:

а) отсутствие состава административного правонарушения б) действие лица в состоянии крайней необходимости

в) упразднение органа, которому подведомственно производство по делу об административном правонарушении

г) форс – мажорные обстоятельства д) наличие постановления о возбуждении уголовного дела по факту

противоправного деяния е) процедура банкротства юридического лица

76

25. К участникам производства по делу об административных правонарушениях не

26. Какая мера административно-процессуального обеспечения может быть применена к свидетелю в случае его неявки на рассмотрение дела об административном правонарушении?

27. Какой срок проведения административного расследования установлен КоАП РФ? а) по общему правилу срок проведения административного расследования не

может превышать 1 месяц с момента возбуждения дела б) по общему правилу срок проведения административного расследования не

может превышать 2 месяцев с момента возбуждения дела в) по общему правилу срок проведения административного расследования не

может превышать 3 месяцев с момента возбуждения дела г) по общему правилу срок проведения административного расследования не

может превышать 6 месяцев с момента возбуждения дела д) по общему правилу срок проведения административного расследования не

может превышать 1 года с момента возбуждения дела е) по общему правилу срок проведения административного расследования не

может превышать 2 лет с момента возбуждения дела

28.Куда можно подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей?

а) в вышестоящий орган б) вышестоящему должностному лицу в) в суд субъекта РФ

г) в административную комиссию д) в районный суд по месту рассмотрения дела

е) в мировой суд по месту рассмотрения дела

29.Куда можно подать жалобу на постановление, вынесенное должностным лицом?

а) в вышестоящий орган б) вышестоящему должностному лицу в) в суд субъекта РФ

г) в административную комиссию д) в районный суд по месту рассмотрения дела

е) в мировой суд по месту рассмотрения дела

77

30.Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении может заявлять ходатайство:

а) на стадии возбуждения производства б) на стадии рассмотрения дела в) на стадии сбора и оценки доказательств

г) на стадии исполнительного производства д) на стадии обжалования е) на любой стадии процесса

31.Лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в случаях:

а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения

б) при несогласии указанного лица с результатами освидетельствования в) при отрицательном результате освидетельствования г) при невозможности проведения освидетельствования на месте д) при погрешности результата освидетельствования

е) при отрицательном результате освидетельствования, но наличии достаточных признаков опьянения

32.Лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, подлежащие установлению по делу об административном правонарушении, является

а) законным представителем

33. Мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях применяемая обязательно в присутствии понятых одного пола с лицом к которому применяется мера:

34. Назначение каких административных наказаний возможно без составления протокола непосредственно на месте совершения административного правонарушения

36. О назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится:

37. О передаче дела на рассмотрение по подведомственности в производстве по делам об административных правонарушениях выносится:

39. Об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в производстве по делам об административных правонарушениях предупреждается:

40. Об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении выносится: а) мотивированное определение б) мотивированное распоряжение в) мотивированный указ г) мотивированный приказ

д) мотивированное уведомление е) мотивированное решение

79

41. Об отказе в удовлетворении ходатайства в производстве по делам об административных правонарушениях выносится:

42. Отсрочка исполнения административного наказания применяется в отношении:

43.По истечении какого срока постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению?

а) по истечении 3 месяцев со дня вступления постановления в законную силу б) по истечении 1 года со дня вынесения постановления в) по истечении 2 лет со дня вступления постановления в законную силу г) по истечении 2 лет со дня вынесения постановления

д) по истечении 1 года со дня вступления постановления в законную силу е) по истечении 3 лет со дня вступления постановления в законную силу

44.По результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении выносится:

45. Поручение либо запрос по делу об административном правонарушении подлежит исполнению не позднее чем в:

46. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

а) после истечения срока, установленного для обжалования постановления, если указанное постановление не было обжаловано

б) по истечении 10 суток после вынесения постановления в) по истечении 1 месяца после вынесения постановления г) по истечении 2 месяцев после вынесения постановления

80