Административное право. Практикум для направления подготовки 40.03.01 – Юриспруденция, специальности 38.05.01 – Экономическая безопасность

9)Федеральная служба безопасности;

10)Правительство РФ.

4. Какие из нижеперечисленных органов не являются органами исполнительной власти Амурской области:

1)Инспекция государственного строительного надзора Амурской области;

2)Административная комиссия г. Благовещенска;

3)Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области;

4)Управление государственного заказа Амурской области;

5)Комитет по делам молодежи г. Благовещенска;

6)Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Благовещенска;

7)Управление записи актов гражданского состояния Амурской области;

8)Представительство Амурской области при Президенте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации;

9)Представительство Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области;

10)Мобилизационное управление Правительства Амурской области.

5. Укажите, какие территориальные органы исполнительной власти осуществляют следующие функции:

1)привлечение индивидуального предпринимателя к административной ответственности за незаконную рекламу алкогольной продукции;

2)расследование несчастного случая на производстве;

3)выдача заграничного паспорта для сотрудников органов государственной власти для выезда в служебные командировки;

4)охрана государственной границы;

5)выдача разрешения на приобретение, хранение оружия;

6)осуществление надзора за порядком в исправительной колонии №8;

7)обеспечение порядка в судебном заседании в Благовещенском городском суде;

8)регистрация договора ипотеки;

9)проверка качества питьевой воды;

10)предоставление статуса вынужденного переселенца;

11)регистрация политической партии;

12)регистрация физического лиц в качестве индивидуального предпринимателя.

6. Укажите, какие органы исполнительной власти Амурской области осуществляют следующие функции:

1)регистрация перемены имени;

2)проведение переговоров по заключению соглашений между Амурской областью и Правительством провинции КНР;

3)подбор кадров в аппаратах мировых судей;

4)признание жилых помещений непригодными для проживания;

6)социальные выплаты безработным гражданам;

7)устанавливает тарифы на электрическую энергию;

8)составление проекта областного бюджета;

9)выдача разрешений на осуществление деятельности легкового такси;

10)предоставление социальной помощи малоимущим семьям;

11)учет объектов культурного наследия;

12)лицензирование профессиональных учреждений.

Тестовые вопросы:

21

1.В какие сроки проводятся заседания Правительства РФ? а) по мере необходимости б) не реже одного раза в месяц

в) не реже одного раза в 2 месяца г) не реже одного раза в 3 месяца д) не реже одного раза в 4 месяца е) два раза в месяц

2.В России систему органов исполнительной власти возглавляют а) Федеральное собрание РФ б) Президент и Правительство РФ в) Правительство РФ г) Президент РФ д) Верховный Суд РФ

е) Государственный Совет

3.Исполнительный орган государственной власти Амурской области, проводящий государственную политику и осуществляющий отраслевое или межотраслевое управление в наиболее важных отраслях и сферах деятельности, а также координирующий в установленных случаях деятельность иных исполнительных органов государственной власти области и государственных учреждений области

а) Правительство Амурской области б) представительство Амурской области в) служба Амурской области г) министерство Амурской области

д) инспекция Амурской области е) территориальное управление Амурской области

4.Какие из нижеперечисленных органов не являются органами исполнительной власти Амурской области

а) инспекция государственного строительного надзора Амурской области б) административная комиссия г. Благовещенска в) управление Федеральной налоговой службы по Амурской области

г) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Благовещенска д) управление записи актов гражданского состояния Амурской области е) министерство образования Амурской области

5.Какой из перечисленных органов исполнительной власти является коллегиальным а) федеральное агентство б) федеральная служба

в) федеральное министерство г) Правительство Амурской области д) Государственный совет

е) Инспекция Амурской области

6.Какой из перечисленных органов исполнительной власти является коллегиальным а) Правительство Амурской области

22

9.Орган исполнительной власти Амурской области, осуществляющий функции государственного контроля и надзора в определенной сфере

а) Правительство Амурской области б) представительство Амурской области в) служба Амурской области г) министерство Амурской области

д) инспекция Амурской области е) территориальное управление Амурской области

10.Орган исполнительной власти Амурской области, осуществляющий функции по

управлению в установленной сфере деятельности

11.Первый заместитель председателя Правительства Амурской области назначается а) Президентом РФ с согласия Государственной Думы б) Губернатором с согласия Совета Федерации

в) Губернатором по согласованию с Законодательным Собранием г) Президентов РФ единолично д) Государственной Думой

е) Законодательным Собранием Амурской области

12.Первый заместитель председателя Правительства Амурской области назначается а) Президентом РФ с согласия Государственной Думы б) Губернатором с согласия Совета Федерации

в) Губернатором по согласованию с Законодательным Собранием г) Президентов РФ единолично д) Государственной Думой

23

е) Законодательным Собранием Амурской области

13. Председатель Правительства РФ назначается а) Президентом РФ после утверждения его кандидатуры Государственной Думой б) Губернатором с согласия Совета Федерации

в) Губернатором по согласованию с Законодательным Собранием г) Президентом РФ единолично д) Государственной Думой

е) Законодательным Собранием Амурской области

14. Руководство деятельностью каких федеральных органов исполнительной власти осуществляет Президент РФ

15.Структура органов исполнительной власти в Амурской области определяется а) Губернатором Амурской области б) Указом Президента РФ в) Уставом Амурской области г) Федеральным законом

д) Федеральным конституционным законом е) Постановлением Правительства РФ

16.Структура федеральных органов исполнительной власти в РФ определяется а) международным договором РФ б) Указом Президента РФ в) Конституцией РФ

г) Постановление Государственной Думы РФ д) Федеральным законом е) Федеральным конституционным законом

17.Укажите состав Правительства Амурской области

а) Президент РФ б) Заместители Председателя Правительства Амурской области

в) руководители федеральных служб и федеральных агентств г) министры Амурской области

д) первый заместитель Председателя Правительства Амурской области е) губернатор Амурской области

18. Укажите состав Правительства РФ а) Президент РФ

б) Заместители Председателя Правительства в) руководители федеральных служб и федеральных агентств г) федеральные министры д) Председатель Правительства РФ

е) первый заместитель Председателя Правительства

24

19. Укажите территориальный орган федерального органа исполнительной власти

Правительстве Российской Федерации

20.Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности – это_______

21.Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны Государственной границы РФ, проведения борьбы с преступностью и обеспечения общественной безопасности – это__________________

22.Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом и оказанию платных государственных услуг в установленной сфере деятельности – это ________________

23.Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом и оказанию платных государственных услуг в установленной сфере деятельности – это ________________

24.Верно ли утверждение о том, что Совет Федерации может выразить недоверие Правительству РФ?

25. Высшим должностным лицом может быть гражданин РФ, не имеющий гражданства иностранного государства и достигший возраста 35 лет?

26. Срок полномочий Правительства РФ 5 лет?

Список нормативных правовых актов:

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 №1-ФКЗ) // СПС КонсультантПлюс.

2.Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 №4-ФКЗ (в действ. ред.) «О Правительстве Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.

3.Федеральный закон от 21.12.2021 №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ» (в действ. ред.) // СПС КонсультантПлюс.

4.Указ Президента РФ от 21.01.2020 № 21 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» (в действ. ред.) // СПС КонсультантПлюс.

25

5.Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (в действ. ред.) // Собрание законодательства РФ, 2004. №

11.ст. 945.

6.Устав Амурской области от 13.12.1995 г. № 40-ОЗ (в действ. ред.) // Амурская правда, № 295-296, 20.12.1995.

7.Закон Амурской области от 07.07.2007 г. № 347-ОЗ «О Правительстве Амурской области» (в действ. ред.) // Амурская правда, № 103, 09.06.2007.

8.Закон Амурской области от 07.07.2007 г. № 344-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Амурской области» (в действ. ред.) // Амурская правда, №

103, 09.06.2007.

9.Постановление губернатора Амурской области от 24.11.2008 № 459 «О структуре ис-полнительных органов государственной власти Амурской области» (в действ. ред.) // СПС КонсультантПлюс.

ТЕМА 4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА РФ

1.Понятие и правовая основа государственной службы РФ. Система и виды государственной службы.

2.Государственная должность и должность государственной гражданской службы: понятие, категории и группы. Принципы государственной службы.

3.Основы административно-правового статуса государственных гражданских

служащих.

4.Этапы прохождения государственной гражданской службы (поступление на службу, аттестация, присвоение классных чинов, прекращение гражданской службы).

5.Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих.

6.Правовые основы военной службы.

7.Правовые основы государственной службы иных видов.

Вопросы для самостоятельной работы:

1.Назовите отличительные признаки государственной гражданской службы от военной и иных видов.

2.Как соотносятся между собой законодательство о государственной службе и трудовое законодательство?

3.В чем выражается принцип равного доступа граждан к государственной службе?

4.Почему государственным служащим запрещено участвовать в забастовках и публично выражать суждения в отношении органов государственной власти?

5.Чем отличаются государственные должности от должностей государственной

службы?

6.Какое значение имеет реестр государственных должностей государственной

службы?

7.Может ли государственный служащий заниматься предпринимательской деятельностью?

8.Какие ограничения для государственных служащих предусмотрены после увольнения с государственной службы?

9.Из каких стадий складывается процесс прохождения службы? Какие из них являются обязательными и какие факультативными?

10.Дайте определение понятиям «кадровый резерв», «ротация».

11. В каких случаях при поступлении на государственную службу устанавливается испытание?

12. Имеет ли право государственный гражданский служащий участвовать в митинге, который проводит политическая партия?

13. Какие категории государственных служащих не подлежат аттестации?

26

14.В каком порядке присваиваются классные чины?

15.Может ли государственный служащий быть лишен классного чина?

16.К каким видам ответственности может быть привлечен государственный

служащий?

Практические задания:

1. Заполните таблицу:

3.Используя Указ Президента РФ от 31.12.2005 № 1574 «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» и Закон Амурской области от 13.12.2006 №261-ОЗ «О государственной гражданской службе Амурской области» выпишите должности государственной гражданской службы в федеральном министерстве категории «специалисты» и в аппарате губернатора Амурской области категории «руководители».

4.Кто из нижеследующего перечня не является государственным служащим:

1)Президент РФ;

2)ректор вуза;

3)следователь Управления Следственного комитета по Амурской области;

4)судья Благовещенского городского суда;

5)Председатель Совета Федерации;

6)губернатор Амурской области;

7)генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде РФ;

8)главный врач больницы;

9)Председатель Центральной избирательной комиссии РФ;

10)руководитель Пресс-службы Президента РФ.

5. Проанализируйте нижеуказанные должности государственной службы. Ответьте на следующие вопросы: а) к какому виду государственной службы относится должность; б) к какому уровню (федеральному или уровню субъекта РФ) государственной службы относится должность; в) назовите нанимателя государственного служащего; г) назовите представителя нанимателя государственного служащего.

1) советник федерального министра;

27

2)судебный пристав-исполнитель УФССП по Амурской области;

3)помощник Председателя Государственной Думы;

4)администратор Амурского областного суда;

5)Руководитель Аппарата Совета Федерации;

6)таможенный инспектор Благовещенской таможни;

7)министр здравоохранения Амурской области;

8)участковый уполномоченный полиции УМВД России по Амурской области;

9)руководитель Федеральной службы войск национальной гвардии;

10)начальник юридического отдела Министерства финансов Амурской области.

6. Гражданский служащий органа исполнительной власти субъекта РФ Иванов С.И., кандидат экономических наук желает осуществляет педагогическую деятельность в высшем учебном заведении на вечернем отделении на условиях почасовой оплаты труда. Иванов направил уведомление представителю нанимателя о выполнении им иной оплачиваемой работы. Руководитель органа исполнительной власти субъекта РФ (представитель нанимателя) отказал Иванову, мотивировав тем, что такая работа может причинить ущерб исполнению обязанностей по должности гражданской службы.

Оцените правомерность решения руководителя.

7. По результатам проверки проведенной кадровой службой государственного органа, было установлено, что служащий Сидоров осуществляет предпринимательскую деятельность. В ходе проверки Сидоров пояснил, что он действительно зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически им предпринимательская деятельность не осуществляется. На основании результатов проверки служащий был уволен с государственной службы в связи с утратой доверия.

Правомерно ли увольнение служащего?

8.Правомерен ли отказ представителя нанимателя в приеме гражданина на государственную гражданскую службу в связи с тем, что его непосредственным начальником становится отец данного гражданина, ранее лишенный родительских прав?

9.По результатам проверки проведенной кадровой службой органа, было установлено, что государственный служащий Кононов допустил публичное высказывания в СМИ в отношении своего руководителя. На основании результатов проверки Кононов был уволен с государственной службы в связи с утратой доверия. Правомерно ли увольнение служащего?

10.Вилкова замещает должность консультанта отдела. Постановлением избирательной комиссии области также назначена членом территориальной избирательной комиссии района. Уведомление о выполнении иной оплачиваемой работы представителю нанимателя Вилкова не направляла. Имеются ли в данном случае нарушения ограничений, запретов, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции?

11.19 мая 2016 года государственный гражданский служащий совершил дисциплинарный проступок, о котором стало известно руководителю в тот же день. 20 мая государственный гражданский служащий был направлен в служебную командировку, которая продлилась до 25 июня. 26 июня приказом руководителя государственного органа назначено проведение служебной проверки по факту совершения дисциплинарного проступка. По результатам служебной проверки был издан приказ руководителя о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания в виде замечания.

Какие нормы Федерального закона №79-ФЗ были нарушены в данном случае?

28

Тестовые вопросы:

1. Сопоставьте должности с видом государственной службы а) Председатель Совета Федерации

б) руководитель Федеральной службы войск национальной гвардии в) советник федерального министра г) судебный пристав-исполнитель УФССП по Амурской области

д) таможенный инспектор Благовещенской таможни е) губернатор Амурской области

1)государственная служба иных видов

2)государственная должность

3)военная служба

4)гражданская служба

2. Сопоставьте должности с уровнем государственной службы а) советник федерального министра

б) судебный пристав-исполнитель УФССП по Амурской области в) администратор Амурского областного суда г) таможенный инспектор Благовещенской таможни

д) заместитель министра здравоохранения Амурской области е) начальник юридического отдела Министерства финансов Амурской области

1)федеральный уровень

2)уровень субъекта РФ

3. Гражданин Российской Федерации может поступить на государственную службу с

4.Какой классный чин гражданской службы присваивается гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы Амурской области ведущей группы должностей

а) советник государственной гражданской службы Амурской области 1, 2 или 3- го класса

б) государственный советник РФ 1, 2, 3 класса в) советник государственной гражданской службы РФ 1, 2, 3 класса

г) действительный государственный советник РФ 1, 2, 3 класса д) референт государственной гражданской службы субъекта Амурской области 1,

2 или 3-го класса е) секретарь государственной гражданской службы субъекта Амурской области 1,

2 или 3-го класса

5.Аттестация гражданского служащего проводится в целях

а) решения вопроса о присвоении классного чина б) определения соответствия гражданского служащего замещаемой им должности

в) решения вопроса о поощрении гражданского служащего

29

7.Государственная служба в зависимости от федеративного устройства России подразделяется на

а) федеральную и муниципальную службу б) государственную службу субъектов РФ и муниципальную службу

в) федеральную и государственную службу субъектов РФ г) федеральную, государственную службу субъектов РФ и муниципальную

службу д) военную и гражданскую

е) гражданскую и правоохранительную

8.Должности гражданской службы, которые замещаются только на определенный срок полномочий

9.Какой классный чин гражданской службы присваивается гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы Амурской области главной группы должностей

а) советник государственной гражданской службы Амурской области 1, 2 или 3- го класса

б) государственный советник Амурской области 1, 2 или 3-го класса в) советник государственной гражданской службы РФ 1, 2, 3 класса г) действительный государственный советник РФ 1, 2, 3 класса

д) референт государственной гражданской службы субъекта Амурской области 1, 2 или 3-го класса

е) секретарь государственной гражданской службы субъекта Амурской области 1, 2 или 3-го класса

10.Квалификационный экзамен проводится

а) для решения вопроса о присвоении гражданскому служащему классного чина б) в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой

должности в) для замещения вакантной должности государственной службы

г) для назначения на должность в порядке должностного роста

30