Формы российского права. Учебное пособие

экологической экспертизы, о предоставлении, изъятии, перераспределении природных объектов и связанных с этим расчетных отношениях, по вопросам контроля за экологопользованием и т.п.

Особое место среди органов государства, занимающихся охраной окружающей среды, является Министерство природных ресурсов и экологии РФ.

Межведомственные нормативно-правовые акты, принимаемые органами управления (регулирования) межведомственной компетенции, к которым относятся Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, Министерство сельского хозяйства РФ и др.

Ведомственные нормативно-правовые акты в виде приказов принимаются министрами и руководителями ведомств по вопросам экологопользования, отнесенным к их компетенции. Данный вид актов подразделяется на:

а) ведомственные нормативные правовые акты министерств и ведомств, осуществляющих определенные функции в области регулирования правового режима экологопользования;

б) ведомственные нормативные правовые акты министерств и ведомств, не имеющих полномочий в осуществлении таких функций.

Первый вид ведомственных нормативных правовых актов издают такие министерства и ведомства, как Федеральное агентство лесного хозяйства, которое осуществляет контроль за рациональным ведением лесного хозяйства, и др. Особенность этого вида ведомственных актов заключается в том, что они касаются отношений экологопользования, складывающихся относительно определенных отдельных природных объектов: либо только земель, либо только вод, либо только лесов и т.д.

Ведомственные нормативные правовые акты министерств и ведомств, не имеющих права на управленческие функции, носят локально-ведомственный характер и касаются лишь предприятий, учреждений и организаций, которые входят в систему министерства или ведомства, принявшего данный акт.

Российская Федерация осуществляет международное сотрудничество в области охраны окружающей среды в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ в области охраны окружающей среды (ст. 81 Закона об охране окружающей среды).

31

Международные договоры РФ в области охраны окружающей среды, не требующие для применения издания внутригосударственных актов, применяются к отношениям, возникающим при осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды, непосредственно. В иных случаях наряду с международным договором РФ в области охраны окружающей среды применяется соответствующий нормативный правовой акт, принятый для осуществления положений международного договора РФ.

Вопросы

1.Понятие и классификация источников экологического права.

2.Конституционные основы правового регулирования экологических правоотношений.

3.ФЗ "Об охране окружающей среды".

4.Иные федеральные законы.

5.Подзаконные нормативные правовые акты в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.

Задания

Задание 1. Составьте схему: источники российского экологического права.

Задание 2. Составьте тестовые задания, используя понятия, изучаемые в данной теме (не менее 10 понятий).

Литература2

Основная: 1–3.

Дополнительная: 6–7, 9–10, 12, 15. Интернет-ресурсы: 1–8.

2 Литература на стр. 40-41.

32

7. ИСТОЧНИКИ РОССИЙСКОГО ТРУДОВОГО ПРАВА

Цель – дать характеристику источникам российского трудового права, рассмотреть понятие и виды источников российского трудового права, основные классификации источников трудового права, изучить федеральное трудовое законодательство, подзаконные акты, законы субъектов РФ по вопросам их ведения, нормативные акты органов местного самоуправления.

Знания и умения, приобретаемые студентом в результате освоения темы, формируемые компетенции или их части. В ре-

зультате изучения темы студент должен:

Знать: источники российского трудового права, понятие и виды источников российского трудового права, основные классификации источников трудового права, федеральное трудовое законодательство, подзаконные акты, законы субъектов РФ по вопросам их ведения, нормативные акты органов местного самоуправления (ОПК-6, ПК-2).

Уметь: повышать уровень своей профессиональной компетентности; осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ОПК-6, ПК-2).

Актуальность темы. Система источников российского трудового права обладает определенной спецификой, отличающих систему нормативных актов в области трудового права от аналогичных источников в других отраслях права.

Теоретическая часть

При изучении данной темы студентам следует обратить внимание на систему источников трудового права, которой признается их совокупность, которая характеризуется взаимосвязью и иерархией.

Среди источников трудового права России необходимо выделить Конституцию Российской Федерации, которая является основным источником, всех отраслей внутригосударственного права, в том числе и трудового. Конституция закрепляет основные трудовые права граждан как субъектов трудового права и отражает принципы трудового права.

33

Следующими необходимо изучить законы, содержащие нормы, регулирующие трудовые правоотношения. На федеральном уровне основополагающим законом в области регулирования трудовых правоотношений является Трудовой кодекс РФ. В субъектах федерации принимаются законы данных субъектов федерации (наивысшей силой, из которых обладают Конституции, Основные законы и Уставы субъектов федерации), которые также являются источниками трудового права.

Трудовой кодекс РФ решает и задачи объективно необходимой унификации норм трудового права, т.е. устраняет необоснованные, устаревшие либо не основанные на законе различия в регулировании труда работников, придает легитимность многим разумным нормам, которые ранее содержались в ненадлежащих правовых актах.

С юридико-технической точки зрения унификация норм трудового права ведет к его единству и проявляется в общих правовых нормах. Дифференциация трудового права с тех же позиций выливается в специальные нормы, которые распространяются на определенный круг работников, отдельные отрасли экономики, конкретные условия труда и т.п.

Особенным источником трудового права являются локальные акты (например, Положение об оплате труда). Они разрабатываются представителями работодателя с участием представителей трудового коллектива или принимаются с учётом мнения работников (их представителей).

В системе нормативных источников трудового права данный вид источников занимает низшую ступень и представляет своеобразное правовое явление. К локальным актам которым обычно относят все документы регулирующего характера, принимаемые на местном или локальном уровне: правила внутреннего трудового распорядка конкретной организации, положения о премировании, о вознаграждении по итогам работы организации за год, о доплатах и надбавках, поощрительных и дополнительных отпусках, режимы работы, графики сменности, должностные инструкции, тарифные характеристики и другое.

Одной из существенных особенностей российского трудового права является то, что система источников этой, казалось бы, сугубо национальной отрасли права включает в свой состав доволь-

34

но большой массив международных правовых актов о труде, содержащих трудовые стандарты.

Вопросы

1.Понятие и виды источников российского трудового права.

2.Основные классификации источников трудового права.

3.Федеральное трудовое законодательство.

4.Подзаконные акты.

5.Законы субъектов РФ по вопросам их ведения.

6.Нормативные акты органов местного самоуправления

Задания

Задание 1. Составьте схему: источники российского трудового права.

Задание 2. Составьте сканворд или кроссворд, используя понятия, изучаемые в данной теме (не менее 10 понятий).

Литература

Основная: 1–3.

Дополнительная: 6–7, 9–10, 12–13. Интернет-ресурсы: 1–8.

8. ИСТОЧНИКИ РОССИЙСКОГО ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

Цель – охарактеризовать понятие и виды источников российского гражданского процессуального права, изучить федеральное законодательство, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, акты Конституционного Суда РФ, Верховного суда РФ.

Знания и умения, приобретаемые студентом в результате освоения темы, формируемые компетенции или их части. В ре-

зультате изучения темы студент должен:

Знать: понятие и виды источников российского гражданского процессуального права, изучить федеральное законодательство, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процес-

35

суальный кодекс РФ, акты Конституционного Суда РФ, Верховного суда РФ (ОПК-6, ПК-2).

Уметь: повышать уровень своей профессиональной компетентности; осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ОПК-6, ПК-2).

Актуальность темы. Знание источников российского гражданского процессуального права имеет важнейшее значение для дальнейшего более подробного изучения гражданского процессуального права РФ.

Теоретическая часть

При изучении данной темы студентам следует обратить внимание на систему источников гражданского процессуального права, которой признается их совокупность, которая характеризуется взаимосвязью и иерархией.

Среди источников гражданского процессуального права России необходимо выделить Конституцию Российской Федерации, которая является основным источником, всех отраслей внутригосударственного права, в том числе и гражданского процессуального права. Конституция содержит нормы наиболее общего характера, закрепляющие организацию судебной системы, организационные и некоторые функциональные принципы правосудия, право на судебную защиту, нормы, в силу которых судоустройство. Разработка и принятие гражданского процессуального законодательства отнесены Конституцией к ведению Российской Федерации.

Следующими необходимо изучить законы, содержащие гражданские процессуальные нормы. Основополагающим законом в области гражданско-процессуальных правоотношений является Гражданский процессуальный кодекс РФ. Можно также выделить Арбитражный процессуальный кодекс РФ и следующие законы: «О судебной системе Российской Федерации», «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», «Об арбитражных судах в Российской Федерации», «О военных судах в Российской Федерации». Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации».

Особенным гражданского процессуального права являются судебные акты Конституционного и Верховного судов РФ. Сту-

36

дентам также необходимо обратиться к таким источникам гражданского процессуального права, как международные источники права, в частности международным нормативным актам и договорам, ратифицированным Российской Федерацией.

Вопросы

1.Понятие и виды источников российского гражданского процессуального права.

2.Федеральное законодательство.

3.Гражданский процессуальный кодекс РФ.

4.Арбитражный процессуальный кодекс РФ.

5.Акты Конституционного Суда РФ, Верховного суда РФ.

Задания

Задание 1. Составьте схему: источники российского гражданского процессуального права.

Задание 2. Составьте сканворд или кроссворд, используя понятия, изучаемые в данной теме (не менее 10 понятий).

Литература

Основная: 1–3.

Дополнительная: 2, 6–7, 9–10, 12. Интернет-ресурсы: 1–8.

9. ИСТОЧНИКИ РОССИЙСКОГО УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

Цель – изучить понятие и виды источников российского уголовного процессуального права, рассмотреть Конституцию РФ как источник российского уголовного процессуального права, Уго- ловно-процессуальный кодекс РФ, федеральное законодательство, акты Конституционного Суда РФ, Верховного суда РФ, принципы и нормы международного права, международные соглашения как источник уголовного процессуального права.

Знания и умения, приобретаемые студентом в результате освоения темы, формируемые компетенции или их части. В ре-

зультате изучения темы студент должен:

37

Знать: понятие и виды источников российского уголовного процессуального права, Конституцию РФ как источник российского уголовного процессуального права, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, федеральное законодательство, акты Конституционного Суда РФ, Верховного суда РФ, принципы и нормы международного права, международные соглашения как источник уголовного процессуального права (ОПК-6, ПК-2).

Уметь: повышать уровень своей профессиональной компетентности; осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ОПК-6, ПК-2).

Актуальность темы. Знание источников российского уголовного процессуального права имеет важнейшее значение для дальнейшего более подробного изучения уголовного процессуального права РФ.

Теоретическая часть

При изучении данной темы студентам следует обратить внимание на систему источников уголовно-процессуального права, которой признается их совокупность, которая характеризуется взаимосвязью и иерархией.

Среди источников уголовно-процессуального права России необходимо выделить Конституцию Российской Федерации, которая является основным источником, всех отраслей внутригосударственного права, в том числе и уголовно-процессуального права. Конституционные положения, которые касаются уголовного судопроизводства, преимущественно сосредоточены в гл. 2 и 7, где получили своё закрепление права и свободы человека и гражданина, а также компетенция судебной власти.

Следующими необходимо изучить законы, содержащие уголовнопроцессуальные нормы. Основополагающим законом в области уголовно-процессуальных правоотношений является Уго- ловно-процессуальный кодекс РФ. Можно также выделить следующие законы: Федеральный закон «О статусе судей в Российской Федерации», «О полиции», «О Федеральной службе безопасности», «О Прокуратуре Российской Федерации», «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», «Об исполнительном производстве».

38

Особенным уголовно-процессуального права являются судебные акты Конституционного и Верховного судов РФ. Студентам также необходимо обратиться к таким источникам уголовнопроцессуального права, как международные источники права, в частности международным нормативным актам и договорам, ратифицированным Российской Федерацией.

Вопросы

1.Понятие и виды источников российского уголовного процессуального права.

2.Конституция РФ как источник российского уголовного процессуального права.

3.Уголовно-процессуальный кодекс РФ.

4.Федеральное законодательство.

5.Акты Конституционного Суда РФ, Верховного суда РФ.

6.Принципы и нормы международного права, международные соглашения как источник уголовного процессуального права.

Задания

Задание 1. Составьте схему: источники российского уголовного процессуального права.

Задание 2. Составьте сканворд или кроссворд, используя понятия, изучаемые в данной теме (не менее 10 понятий).

Литература

Основная: 1–3.

Дополнительная: 6–7, 9–10, 12, 14. Интернет-ресурсы: 1–8.

39

Литература

Основная

1.Источники российского права: вопросы теории и истории / М. Н. Марченко. М.: Норма, 2014. 336 c.

2.Источники права: учеб. пособие / М. Н. Марченко. 2-е изд.,

перераб. 2014. 672 c.

3.Рассолов М. М. Теория государства и права: учебник для академического бакалавриата. М.: Юрайт, 2014. 636 c.

Дополнительная

1.Гражданское право: учебник для бакалавриата и магистратуры. Гриф МО РФ / Белов В. А. М.: Юрайт, 2014. 1085 с.

2.Гражданское процессуальное право России: учебник для вузов / Афанасьев С. Ф. М.: Юрайт, 2013. 879 с.

3.Ковлер А. И. Антропология права: учебник для вузов. М., Норма, 2002. 467 с.

4.Конституционное право Российской Федерации: учебнопрактическое пособие. 2-е изд., перераб. и доп. / Умнова И. А., Алешкова И. А. М.: Юрайт, 2013. 592 с.

5.Конституционное право: учебник для бакалавров. М.: Про-

спект, 2014. 584 с.

6.Малько А. В., Нырков В. В., Шундиков К. В. Теория государства и права. М.: Норма, 2009. 432 с.

7.Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права. Изд-во Дело АНХ, 2009. 528 с.

8.Обычай и закон. Исследования по юридической антропологии: сборник научных статей / отв ред.: Новикова Н. И., Тишков В. А. М.: Стратегия, 2002. 400 c.

9.Оксамытный В. В. Теория государства и права: учебник для студентов высших учебных заведений. М.: Изд-во «ИМНЭПАБЛИШ», 2009. 563 с.

10.Радько Т. Н. Теория государства и права: учебник для вузов. М.: Академический Проект, 2009. 816 с. 432 с.

11.Рулан Н. Юридическая антропология: уч. для вузов. пер.

сфр. М.: Издательство Норма, 1999. 310 с.

12.Сырых В. М. Теория государства и права: учебник для вузов. 4-е изд., стер. М.: ЗАО Юстицинформ, 2005. 704 с.

40