Таможенная статистика. Курс лекций

Информация о внешней торговле РФ, полученная таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством государств – членов Таможенного союза, используется таможенными органами исключительно в целях формирования официальной статистики.

В таможенной статистике по субъектам РФ используются следующие формы отчетности:

1)форма 1-ТС «Экспорт и импорт важнейших товаров»;

2)форма 2-ТС «Товарная структура экспорта и импорта»;

3)форма 3-ТС «Экспорт и импорт по основным странам-партнерам»;

4)форма 4-ТС «Общие итоги внешней торговли»;

5)форма 5-ТС «Экспорт и импорт по товарным группам»;

6)форма 6-ТС «Экспорт и импорт по основным странам-партнерам

итоварным группам»;

7)форма 7-ТС «Экспорт и импорт важнейших товаров по основным странам-партнерам»;

8)форма 8-ТС «Товарная структура экспорта и импорта».

Некоторые из приведенных форм представлены ниже.

Форма 1-ТС

Экспорт и импорт важнейших товаров

________________________________________________________

(наименование федерального округа / субъекта Российской Федерации) в январе – отчетном месяце 20__ года

(в январе – последнем месяце отчетного квартала 20__ года)

ЭКСПОРТ

709 Нефть сырая

410Плиты древесностружечные

...

31

ИМПОРТ

202Мясо крупного рогатого скота, замороженное

403 Обувь кожаная

...

Форма 3-ТС

Экспорт и импорт по основным странам-партнерам

_____________________________________________________________

(наименование федерального округа / субъекта Российской Федерации) в январе – отчетном месяце 20__ года, тыс. долл. США

ВСЕГО

В том числе:

страны СНГ

АЗЕРБАЙДЖАН

…

Страны дальнего зарубежья

АВСТРАЛИЯ

...

32

Форма 3-ТС (регион) Экспорт и импорт по странам и товарам

________________________________________________________

(наименование субъекта / федерального округа Российской Федерации) Январь – последний месяц отчетного квартала

АВСТРАЛИЯ

ВСЕГО

в том числе:

02 МЯСО И ПИЩЕВЫЕ МЯСНЫЕ СУБПРОДУКТЫ

03 РЫБА И РАКООБРАЗНЫЕ. МОЛЛЮСКИ. БЕСПОЗВОНОЧНЫЕ

...

33

Тестовые задания для самопроверки

1.Таможенная статистика подразделяется:

а) на таможенную статистику взаимной торговли РФ; б) таможенную статистику внешней торговли РФ; в) особую таможенную статистику; г) специальную таможенную статистику.

2.Кто осуществляет на федеральном уровне формирование, представление и публикацию данных таможенной статистики внешней торговли РФ:

а) Управление таможенной статистики и анализа ФТС России; б) подразделения таможенной статистики РТУ; в) Федеральная служба государственной статистики; г) Аналитическое управление ФТС России?

3. Формирование, представление и публикацию данных таможенной статистики внешней торговли РФ по субъектам на региональном уровне осуществляют:

а) Управление таможенной статистики и анализа ФТС России и Федеральная служба государственной статистики;

б) подразделение таможенной статистики РТУ и подразделение таможенной статистики Крымской, Севастопольской и Калининградской областных таможен;

в) подразделения таможенной статистики всех РТУ.

4. Таможенные органы представляют данные таможенной статистики внешней торговли РФ:

а) Правительству РФ, Президенту РФ; б) государственным органам и иным организациям;

в) международным организациям в установленном порядке; г) все ответы правильные.

5.Товар учитывается в таможенной статистике внешней торговли:

а) если товар добавляется к запасам материальных ресурсов страны или вычитаются из них в результате их ввоза в пределы или их вывоза за пределы территории;

б) если на товар подается декларация на товары; в) всегда.

35

6.Страной-партнером при экспорте обычно считается: а) страна отправления; б) страна происхождения;

в) страна последнего известного назначения.

7.Пересчет стоимости товара в статистическую стоимость в случае торговли сгосударством, неявляющимсячленомЕАЭСосуществляетсяна дату:

а) регистрации ДТ; б) на дату поступления товара на склад при импорте, на дату отгруз-

ки товара со склада при экспорте; в) иная дата.

8.Индексы позволяют определить изменение: а) любого показателя; б) средней величины;

в) сложного социально-экономического явления во времени; г) сложного социально-экономического явления в пространстве.

9.К индексам качественных показателей не относятся: а) индексы средней заработной платы; б) индексы цен; в) индексы физического объема;

г) индексы товарооборота.

10.Какая из перечисленных формул позволяет определить изменение физического объема внешней торговли:

а) q1 p0 ;

q0 p0

б) q1 p1 ;

q0 p0

в) q1 p1 ;

q1 p0

г) q1 p0 ?

q0 p1

36

Вопросы для самопроверки

1.Какое место занимает таможенная статистика в системе статистических дисциплин?

2.Что является объектом изучения таможенной статистики?

3.Перечислите основные задачи таможенной статистики.

4.Назовите уполномоченные органы государств – членов ЕАЭС, ответственные за сбор и предоставление данных по взаимной торговли.

5.Перечислите информацию, содержащуюся в официальных публикациях по внешней торговле России.

6.Что является предметом и объектом статистики внешней торговли?

7.Назовите товары, учитываемые при экспорте и импорте при общей системе учете торговли.

8.Назовите правила определения страны-партнера при экспорте и импорте.

9.Что такое сопоставительный анализ внешней торговли?

10.Какие задачи решает индексный метод в анализе внешней торговли?

11.При каком условии применяются индивидуальные индексы?

12.Как исчисляется агрегатный индекс физического объема внешней торговли и что он характеризует?

13.Что позволяет оценить индекс реальных условий торговли? Как он исчисляется?

37

Р а з д е л 2

СПЕЦИАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СТАТИСТИКА

Глава 5

ОРГАНИЗАЦИЯ И ВЕДЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СТАТИСТИКИ ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Специальная таможенная статистика является разделом таможенной статистики и представляет собой совокупность систематизированных сведенийпо различнымнаправлениямдеятельноститаможенныхорганов РФ, предназначенных для оптимизации их деятельности, не связанных с ведениемтаможеннойстатистикивнешнейторговлиРФ, атакжевзаимнойторговли РФ и других государств – членов ЕАЭС.

Предметом исследования специальной таможенной статистики является наблюдение и изучение деятельности таможенных органов, а также выражение этой деятельности в фактических данных в виде статистического или бухгалтерского учета. Основой для ведения специальной таможенной статистики являются:

–Таможенный кодекс ЕАЭС;

–Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

–приказ ФТС России от 10.08.2010 № 1495 «Об утверждении порядка ведения специальной таможенной статистики»;

–приказФТСРоссииот31.03.2015 №589 «Оботчетноститаможенных органов по основным направлениям деятельности перед ФТС России»;

–приказ ФТС России от 26.03.2015 № 542 «Об отчетности таможенных органов ФТС России перед федеральными органами исполнительной власти».

Данные специальной таможенной статистики используются исключительно в таможенных целях для обеспечения решения задач, возложенных

38

на таможенные органы. Порядок ведения специальной таможенной статистики устанавливается ФТС России и регулирует вопросы сбора, формирования и представления данных специальной таможенной статистики структурными подразделениями ФТС России и таможенными органами:

–для анализа сведений специальной таможенной статистики по организации надлежащего управления деятельностью таможенных органов, определения стратегии их деятельности;

–определения направления дальнейшего совершенствования и выявления примеров успешной деятельности отдельных таможенных органов, требующихраспространениянапрактикуработывсейтаможеннойслужбы.

Организацию системы отчетности таможенных органов по основным направлениямдеятельностиобеспечиваетАналитическоеуправлениеФТС России (в соответствии с Положением об Аналитическом управлении, утвержденным приказом ФТС России от 21.05.2018 № 755).

Объектами изучения специальной таможенной статистики являются: взимание таможенных платежей; контроль таможенной стоимости; валютный контроль; система управления рисками; таможенные процедуры; оперативно-розыскная деятельность; борьба с преступлениями и административными правонарушениями в таможенной сфере; профессиональная подготовка должностных лиц; технические средства таможенного контроля; другие направления деятельности.

Сбор и формирование данных специальной таможенной статистики осуществляется в соответствии с приказом ФТС России от 10.08.2010

№1495 «Об утверждении Порядка ведения специальной таможенной статистики» наоснованиисведений, содержащихсявдокументах, представляемыхюридическимиифизическимилицамивсоответствиистаможенным законодательством; документах, относящихся к обеспечению деятельности таможенных органов и развитию таможенной инфраструктуры.

Всоответствии с приказом ФТС России от 31.03.2015 № 589 «Об отчетности таможенных органов по основным направлениям деятельности перед ФТС России» установлены формы статистической отчетности, разработка которых осуществляется структурными подразделениями ФТС России в целях информирования руководства ФТС России и других федеральных органов исполнительной власти о результатах деятельности таможенных органов. С использованием статистических форм отчетности осуществляются сбор и обобщение достигнутых результатов по каждому направлению деятельности. Сборник форм статистической отчетности таможенных органов перед ФТС России содержит 109 форм статистической отчетности.

39

Для подготовки форм используется формуляр-образец статистической отчетности, устанавливающий определенные требования к их оформлению. Статистические формы должны содержать указание на наименование формы и период, за который (или дата, на которую) представляется статистическая информация, а также включать в свой состав номер формы, реквизиты адресной части (кто, кому и в какие сроки представляет форму) и периодичности представления информации; содержательную часть в виде таблицы, которая может состоять из разделов и подразделов; указания по заполнению формы, где описываются особенности формирования статистических показателей и представления данных; фамилию и инициалы должностного лица, ответственного за составление формы, номер его контактного телефона.

Содержательная часть форм составляется из сведений, характеризующих направления деятельности таможенных органов, перечень которых определяется структурными подразделениями ФТС России, в чьей компетенции находится работа по указанным направлениям. Формы не могут содержать идентичные показатели форм, разработанные разными структурными подразделениями ФТС России, а также сведения, содержащиеся в центральных базах данных документов, которые могут быть получены

сприменением штатных программных средств. Формы направляются как

сиспользованием факсимильной, почтовой связи, так и электронным способом с использованием информационных систем, программных технических средств защиты информации, включающих использование для части форм АС «Статотчетность».

Кроме того, в соответствии с требованиями приказа ФТС России от 30.10.2017 № 1720 «Об утверждении показателей результативности и эффективности деятельности ФТС России, территориальных таможенных органов и центрального аппарата ФТС России» содержательная часть форм часто представляет собой основу для расчета показателей эффективности и результативности деятельности таможенных органов (индикативных показателей).

ПриказомФТСРоссииот26.03.2015 №542 установлено40 формстатистической отчетности таможенных органов перед федеральными органами исполнительной власти.

Статистика декларирования

Статистика декларирования используется для управления деятельностью таможенных органов, она основана на содержании деклараций на товары, представляемых участниками ВЭД. К базовым показателям статистики декларирования можно отнести:

40