Таможенная статистика. Курс лекций
.pdf
|
Окончание таблицы 2.1 |
||
|
|
|
|
При импорте |
|
При экспорте |
|
|
|
||
|
|
||
2) товары, ввезенныенатерриториюго- |
2) товары, вывезенные с территории го- |
||
сударства и помещенные под таможен- |
сударства после завершения действия |
||
ную процедуру реимпорта; |
таможеннойпроцедурыпереработкина |
||
3) товары, ввезенныенатерриториюго- |
таможенной территории; |
|
|
сударства и помещенные под таможен- |
3) товары, вывезенные с территории го- |
||
ную процедуру переработки на тамо- |
сударства после завершения действия |
||
женной территории; |
таможенной |
процедуры |
переработки |
4) товары, ввезенные на территорию |
для внутреннего потребления; |
||
государства после завершения дей- |
4) товары, вывезенные с территории го- |
||
ствия таможенной процедуры перера- |
сударства и помещенные под таможен- |
||
ботки вне таможенной территории; |
ную процедуру переработки вне тамо- |
||
5) товары, ввезенныенатерриториюго- |
женной территории; |
|
|
сударства и помещенные под таможен- |
5) товары, вывезенные с территории |
||
ную процедуру переработки для вну- |
государства и помещенные под тамо- |
||
треннего потребления; |
женную процедуру реэкспорта, за ис- |
||
6) товары, ввезенныенатерриториюго- |
ключением товаров, вывезенных после |
||
сударства и помещенные под таможен- |
временногохранениянатерриторииго- |
||
ную процедуру таможенного склада; |
сударства; |
|
|
7) товары, ввезенные на территорию |
6) товары, вывезенные с территории го- |
||
государства и помещенные под тамо- |
сударства после помещения их под та- |
||
женную процедуру отказа в пользу го- |
моженную |
процедуру беспошлинной |
|
сударства; |
торговли; |
|
|
8) товары, ввезенные на территорию |
7) товары, вывезенные с территории го- |
||
государства и помещенные под тамо- |
сударства и помещенные под таможен- |
||
женную процедуру беспошлинной |
ную процедуру временного вывоза на |
||
торговли; |
срок один год и более; |
|
|
9) товары, ввезенныенатерриториюго- |
8) товары, вывезенные с территории го- |
||
сударства и помещенные под таможен- |
сударства после завершения действия |
||
ную процедуру временного ввоза (до- |
таможенной |
процедуры |
свободного |
пуска) на срок один год и более; |
склада; |
|
|
10) товары, ввезенные на территорию |
9) товары, вывезенные с территории го- |
||
государства и помещенные под тамо- |
сударства после завершения действия |
||
женную процедуру свободной тамо- |
таможенной процедуры свободной та- |
||
женной зоны; |
моженной зоны |
|
|
11) товары, ввезенные на террито- |
|
|
|
рию РФ и помещенные под таможен- |
|
|
|
ную процедуру свободного склада |
|
|
|
|
|
|
|
11
Не учитываются в таможенной статистике внешней торговли, так как фактически не изменяют запасы материальных ресурсов, следующие категории товаров:
1)товары, перемещаемые транзитом через территорию государства;
2)товары, временно ввезенные (вывезенные) на срок менее одного года;
3)иностранные товары, уничтоженные на территории государства;
4)товары, помещенные под специальную таможенную процедуру.
В таблице 2.2 указаны категории товаров, подлежащих и не подлежащих статистическому учету в таможенной статистике внешней торговли.
Таблица 2.2
Перечень товаров, подлежащих и не подлежащих статистическому учету
Товары, подлежащие учету |
Товары, не подлежащие учету |
||
|
|
||
|
|
||
1) немонетарное золото, драгоценные |
1) товары, стоимость которых не пре- |
||
металлы, которые не выступают в каче- |
вышает статистического порога; |
||
стве платежного средства, ценные бу- |
2) монетарное золото, национальная |
||
маги, банкноты и монеты, не находя- |
ииностраннаявалюта(кромеиспользуе- |
||
щиеся в обращении; |
|
мой для нумизматических целей), цен- |
|
2) товары, реализуемые по счетам го- |
ные бумаги, выпущенные в обращение; |
||
сударства, которые включают товары |
3) товары, не являющиеся предметом |
||
гражданского |
и военного |
назначения |
коммерческих операций: |
(например, при осуществлении пра- |
– ввезенные (вывезенные) физиче- |
||
вительствами |
регулярных |
коммерче- |
скими лицами для собственного поль- |
ских операций); товары, поставляемые |
зования, в количественном или стои- |
||
по линии государственных программ |
мостном выражении не превышающие |
||
внешней помощи; военные репарации |
норм, установленных таможенным за- |
||
и реституции; |
|
|
конодательством ЕАЭС; |
3) безвозмездная, гуманитарная и тех- |
– периодические издания (газеты, жур- |
||
ническая помощь; |
|
налы), рассылаемые по прямой подпи- |
|
4)товары, поступающиевкачестведара; ске для физических лиц;
5)товары, временно ввезенные (выве- – товары, ввезенные (либо приобре-
зенные) на срок один год и более; |
тенные на территории государства – |
||
6) товары, ввезенные (вывезенные) по |
члена Таможенного союза) для обе- |
||
договору финансовой аренды (лизинга); |
спечения деятельности дипломатиче- |
||
7) товарывоенногоидвойногоназначе- |
ских представительств, |
консульских |
|
учреждений, иных |
официальных |
||
ния; |
представительств иностранных го- |
||
8) товары, ввезенные (вывезенные) по |
|||
сударств, международных органи- |
|||
консигнационным соглашениям; |
заций; |
|
|
12
Продолжение таблицы 2.2
Товары, подлежащие учету |
|
Товары, не подлежащие учету |
|
|||
|
|
|||||
|
|
|||||
9) товары, ввезенные (вывезенные) по |
– товары, временно ввезенные (выве- |
|||||
бартерным соглашениям; |
зенные) на срок менее одного года; |
|
||||
10) товары, |
ввезенные (вывезенные) |
– товары, вывезенные для обеспече- |
||||
с целью их переработки, а также про- |
ния |
деятельности |
дипломатических |
|||
дукты переработки; |
представительств, консульских учреж- |
|||||
11) товары, |
ввезенные (вывезенные) |
дений, иных официальных представи- |
||||
в качестве вкладов в уставные фонды; |
тельств государства за границей, а так- |
|||||
12) товары, произведенные и вывезен- |
же вывезенные международными орга- |
|||||
низациями; |
|
|
||||
ные иностранными юридическими ли- |
– товары, перемещенные трубопровод- |
|||||
цами, осуществляющими деятельность |
ным |
транспортом, |
необходимые |
для |
||
на территории РФ; |
проведения его пусконаладочных работ; |
|||||
13) носители информации, записанные |
||||||
– припасы – товары для обеспечения |
||||||
и незаписанные; |
нормальной эксплуатации и техни- |
|||||
14) возвращенные товары. Ранее экс- |
ческого обслуживания водных судов, |
|||||
портированные и учтенные в экспорте, |
воздушных судов и поездов, осущест- |
|||||
а затем возвращенные товары учиты- |
вляющих международные перевозки, |
|||||
ваются как импорт. Аналогичным об- |
предназначенные для потребления пас- |
|||||
разом ранее импортированные и воз- |
сажирами и членами экипажей, а так- |
|||||
вращенные |
товары учитываются как |
же предназначенные для продажи пас- |
||||
экспорт; |
|
сажирам и членам экипажей; |
|
|||
15) товары, |
ввезенные (вывезенные) |
– водные и воздушные суда, ввезенные |
||||
в результате операций между головны- |
(вывезенные) в целях технического об- |
|||||
ми корпорациями и предприятиями их |
служивания; |
|
|
|||
прямого инвестирования (филиалы / |
– товары, ввезенные (вывезенные) в це- |
|||||
отделения); |
|
лях ремонта или технического обслу- |
||||
|
живания; |
|
|
|||
16) выловленная рыба и морепродук- |
|
|
||||
– товары, предназначенные для демон- |
||||||
ты, произведенные рыбопродукты, ми- |
страции и (или) использования в ходе |
|||||
нералы, добытые с морского дна, спа- |
проведения выставочно-ярмарочных |
|||||
сенный груз: |
мероприятий, а также культурных, |
|||||
– приобретенные (сгруженные) с ино- |
||||||
спортивных, зрелищных и других ме- |
||||||
странного судна в открытом море или |
роприятий; |
|
|
|||
в порту государства – учитываются |
– товары, поставляемые в счет залога; |
|||||
в импорте; |
|
– пробы и образцы товаров; |
|
|||
– проданные (сгруженные) иностран- |
|
|||||
– многооборотная транспортировочная |
||||||
ному судну в открытом море или в ино- |
тара; |
|
|
|
||
странном порту – учитываются в экс- |
– товары, ввезенные (вывезенные) |
по |
||||
порте; |
|
рекламациям; |
|
|
||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
13
|
|
Окончание таблицы 2.2 |
|
|
|
||
Товары, подлежащие учету |
Товары, не подлежащие учету |
||
|
|
||
|
|
||
17) бункерное топливо, балласт, кре- |
4) товары, перемещаемые между госу- |
||
пежная оснастка, |
бортовые запасы |
дарством и его территориальными ан- |
|
и иные материалы: |
|
клавами, искусственными островами, |
|
– приобретенные для судна или лета- |
установками, сооружениями, иными |
||
тельного аппарата государства за пре- |
объектами, находящимися за предела- |
||
деламиеетерриториилибоприобретен- |
ми его территории, в отношении кото- |
||
ные(сгруженные) синостранногосудна |
рых это государство обладает исключи- |
||
илилетательногоаппаратавпортугосу- |
тельной юрисдикцией; |
||
дарства, – учитываются в импорте; |
5) товары, вывезенные и учтенные |
||
– проданные (сгруженные) для ино- |
в экспорте государства, при изменении |
||
странного судна или летательного ап- |
таможенной процедуры в таможенной |
||
парата на территории государства ли- |
статистике внешней торговли повторно |
||
бо проданные (сгруженные) с судна |
неучитываются(безизменениянаправ- |
||
или летательного аппарата государства |
ления перемещения товара); |
||
в иностранном порту, – учитываются |
6) товары, ввезенные и учтенные в им- |
||
в экспорте; |
|
порте государства, при изменении та- |
|
18) товары, отправленные международ- |
|||
моженной процедуры в таможенной |
|||
ными почтовыми отправлениями или |
статистике внешней торговли повторно |
||
через курьерскую службу, в том чис- |
неучитываются(безизменениянаправ- |
||
ле по сделкам, совершенным с исполь- |
ления перемещения товара) |
||
зованием электронных средств (элек- |
|
||
тронная торговля); |
|
|
|
19) транспортные |
средства, ввезенные |
|
|
(вывезенные) физическимилицамигосу- |
|
||
дарствавцеляхпостоянногоразмещения |
|
||
|
|
|
|
Исходнымиданнымиприформированиитаможеннойстатистикивнешней торговли с государствами, не являющимися членами ЕАЭС, считаются сведения, содержащиеся в декларациях на товары и других документах, предоставляемых таможенным органам. При торговле с государствами – членами ЕАЭС – сведения, содержащиеся в статистической форме учета перемещения товаров и иных источниках информации.
Таможенныеорганыосуществляютконтрользасвоевременностьюпредставления статистических форм и достоверностью содержащихся в них сведений. Статистическая форма заполняется на товары за отчетный месяц по нескольким отгрузкам, отгруженных на одних и тех же условиях в рамках одного контракта, или отдельно по каждой отгрузке товаров, независимо от вида транспорта, которым они перевозятся, и представляется заявителем.
14
Втаможеннойстатистикевнешнейторговлисгосударствами, неявляющимися членами ЕАЭС, учет импорта и экспорта при водных, железнодорожных, автомобильных, воздушных перевозках при декларировании товара ведется по дате выпуска товара, проставленной в декларации на товары, а с государствами – членами ЕАЭС – по дате поступления товара на склад при импорте и по дате отгрузки товара со склада при экспорте.
Учет импорта и экспорта товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом (нефть, газ и др.) и по линиям электропередачи, осуществляется с учетом особенностей их транспортировки и декларирования в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами, действующими в рамках ЕАЭС.
Для формирования таможенной статистики внешней торговли используются следующие основные показатели: код товара согласно ТН ВЭД ЕАЭС (10 знаков); наименование товара согласно ТН ВЭД ЕАЭС; направление перемещения; отчетный период (месяц); статистическая стоимость товара (в долларах США); вес нетто (кг); вес брутто (кг); код дополнительной единицы измерения согласно ТН ВЭД ЕАЭС; количество товара в дополнительной единице измерения; страна назначения; страна происхождения; страна отправления; торгующая страна; вид транспорта на границе; административно-территориальная принадлежность участника внешнеэкономической деятельности; характер сделки; таможенная процедура; особенности перемещения товаров.
Товары учитываются по статистической стоимости – стоимости товара, выраженнойвдолларахСША, приведеннойкединомубазисуцен(дляэкспортируемых товаров – по типу цен ФОБ (от англ. FOB, сокр. от Free On Board – свободно на борту судна, франкоборт), импортируемых – по типу цен СИФ (от англ. CIF, сокр. от Cost (стоимость), Insurance (страхование), Freight (фрахт)).
Пересчет стоимости в доллары США осуществляется по курсу Банка России:
–на дату регистрации декларации на товары (в случае торговли с государствами, не являющимися членами ЕАЭС);
–на дату поступления товара на склад при импорте, на дату отгрузки товара со склада при экспорте (в случае торговли с государствами – членами ЕАЭС).
Если товары вывозятся не водным видом транспорта и цены ФОБ не применимы, в пункте вывоза на границе страны-экспортера применяются цены ФСА (франко-перевозчик) (от англ. FCA, Free Carrier).
15
Статистическая стоимость экспортируемых товаров в условиях, когда не применимы цены ни ФОБ, ни ФСА (например, при вывозе товаров железнодорожным или трубопроводным транспортом), рассчитывается в ценах ДАП (от англ. DAP, сокр. от Delivered At Place – поставка в месте назначения) на границе страны-экспортера.
Статистическая стоимость импортируемых товаров, ввозимых водным транспортом, рассчитывается в ценах СИФ в порту ввоза страныимпортера.
Статистическая стоимость импортируемых товаров, в случаях их ввоза на границе другими видами транспорта и в случае, когда цены СИФ не применимы, определяется в ценах СИП (от англ. CIP, сокр. от Carriage and Insurance Paid to – перевозка и страхование оплачены) в пункте ввоза стра- ны-импортера.
Статистическая стоимость рассчитывается на основе таможенной стоимости товара, указанной в графе 45 декларации на товары (ДТ). В случае, если данная графа не заполняется, то статистическая стоимость рассчитывается на основе цены, указанной в графе 42 ДТ. Если же декларируется товар различных наименований с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД ЕАЭС, то статистическая стоимость рассчитывается на основе общей таможенной стоимости товаров, указанной в графе 12 ДТ.
Статистическая стоимость отдельных товаров определяется в соответствии со следующим:
1)немонетарное золото, драгоценные металлы, драгоценные камни, коллекционные монеты из драгоценных металлов, которые не выступают
вкачестве платежного средства, учитываются по их коммерческой стоимости;
2)ценные бумаги, банкноты и монеты, не находящиеся в обращении, учитываются по стоимости бумаги, металла и затрат на их печатание и штамповку, а не по их номинальной стоимости;
3)записанные носители информации учитываются по суммарной стоимости носителя информации и содержащейся на нем информации;
4)товары, ввезенные (вывезенные) после переработки (продукты переработки), учитываются по их полной стоимости (стоимости товаров, вывезенных (ввезенных) для переработки, стоимости, добавленной
врезультате переработки, в том числе стоимости услуг по их переработке).
16
В целях количественного учета в таможенной статистике внешней торговли применяются единицы количественного учета, указанные
вТН ВЭД ЕАЭС. Показатели веса учитываются на основе веса нетто,
вкилограммах.
Для отдельных товаров учет количества ведется также в дополнительных единицах измерения (штуки, литры, кубические метры и другие), предусмотренных ТН ВЭД ЕАЭС.
Втаможенной статистике внешней торговли с государствами, не являющимися членами ЕАЭС, используется следующий принцип определения страны-партнера:
1) при импорте – страна происхождения товара; 2) при экспорте – страна назначения (страна последнего известного на-
значения) товара.
Учет импорта товаров ведется по стране отправления, в следующих случаях:
1) для товаров, помещенных под таможенную процедуру реимпорта; 2) для товаров, страной происхождения которых является одно из госу-
дарств – членов ЕАЭС; 3) для товаров, включенных в группу 97 ТН ВЭД ЕАЭС (произведения
искусства, предметы коллекционирования и антиквариат).
Учет импорта товаров ведется по торгующей стране, если страна происхождения и страна отправления неизвестны.
Учет экспорта товаров ведется по торгующей стране, если страна назначения неизвестна.
Встатистике торговли с государствами – членами ЕАЭС странами-пар- тнерами считаются:
1) при импорте – страна отправления товара;
2) при экспорте – страна назначения товара.
Данные таможенной статистики внешней торговли распространяются регулярно путем их размещения на официальных сайтах таможенных органов, а также опубликования в статистических бюллетенях и сборниках
вследующих разрезах:
1)импортиэкспорттовароввцелом, атакжевразрезестран-партнеров
ипо группам стран;
2)структура импорта и экспорта товаров в стоимостном выражении;
3)импорт и экспорт товаров в натуральном и стоимостном выражении;
4)индексы средних цен, физического и стоимостного объемов импорта и экспорта товаров.
17
Информация по внешней торговле, предоставленная государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, используется исключительно в целях формирования официальной статистики. Конфиденциальной считается информация о ввезенных (вывезенных) товарах в привязке к участникам внешнеэкономической деятельности.
В целях обеспечения достоверности данных таможенной статистики внешней торговли РФ с третьими странами таможенные органы проводят работы по сопоставительному анализу результатов торговли и выявлению на основе сопоставительного анализа причин возможных расхождений.
Глава 3
ИНДЕКСЫ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ КАК ПОКАЗАТЕЛИ ЕЕ РАЗВИТИЯ
Индексы занимают важное место в системе показателей и методов статистическогоанализа. Наосновеиндексовмеждународныестатистические организациисравниваютдинамичностьразвитиястран, определяютихместо в мировой торговле.
С помощью индексов решаются три главные задачи:
1)индексы внешней торговли предназначены для описания и анализа краткосрочной и долгосрочной динамики показателей внешней торговли: стоимости, цен и физического объема;
2)с помощью индексов можно определить влияние отдельных факторов на изменение динамики сложного явления;
3)индексы являются показателями сравнения не только с прошлым периодом, но и с другой территорией, а также с нормативами, планами, прогнозами.
Под индексом имеют в виду относительный показатель, характеризующий изменение величины какого-либо явления во времени, в пространстве или по сравнению с любым эталоном.
Основнымэлементомявляетсяиндексируемая величина – значениепризнака статистической совокупности, изменение которой является объектом изучения.
18
Впрактикеиндексногометодапринятыследующиеобозначения: q – количество(объем) внатуральномвыражении; p – ценаединицытовара; pq – товарооборот, общаястоимостьпроданныхтоваров; i – индивидуальныеиндексы; I – сводныеиндексы; 0 – базисныйпериод; 1 – текущийпериод.
Система индексов внешней торговли РФ включает:
а) индивидуальные индексы стоимости, цен и физического объема для сопоставимыхнанизшемиерархическомуровнеТНВЭДтоваров(10-знач- ная товарная подсубпозиция);
б) сводные индексы:
–стоимости;
–физического объема по формулам Ласпейреса и Пааше;
–средних цен (удельной стоимости) по формуле Пааше;
в) индекс условий торговли как отношение сводных индексов средних цен экспорта и импорта (рассчитывается только для внешней торговли РФ в целом).
Индивидуальные индексы
Индивидуальные индексы рассчитываются для одной 10-значной товарной подсубпозиции и не требуют суммирования. Они характеризуют изменение индексируемой величины в текущем периоде по сравнению
сбазисным. Выбор базы сравнения определяется целью исследования. Индивидуальные индексы представляют собой отношение двух индексируемых величин.
Изменение цены конкретного товара в текущем периоде по сравнению
спредыдущем (базисным) определяется на основе индивидуального индекса цен:
ip p1 , (3.1)
p0
где p1 – цена товара в текущем периоде; p0 – цена товара в базисном периоде.
Изменение физического объема товара в натуральном выражении определяется индивидуальным индексом физического объема:
i |
q1 |
, |
(3.2) |
q q0
где q1 – объем товара в текущем периоде; q0 – объем товара в базисном периоде.
19
Индивидуальный индекс стоимости показывает, во сколько раз изменилась стоимость какого-либо товара в текущем периоде по сравнению с ба-
зисным. |
|
|||
|
ipq |
p1q1 |
, |
(3.3) |
|
|
|||
|
|
p0q0 |
|
|
где p1q1 |
– стоимость товара в текущем периоде; |
|
||
p0q0 |
– стоимость товара в базисном периоде. |
|
||
Индекс стоимости может быть получен как произведение индивидуаль-
ного индекса цены и индивидуального индекса физического объема: |
|
ipq = ip · iq . |
(3.4) |
Такое соотношение позволяет разложить изменение стоимости по факторам, т.е. показать, в какой степени это изменение связано с изменением цен и с изменением объема.
Такая задача в таможенной статистике внешней торговли имеет большоепрактическоезначение, посколькупозволяетопределить, например, за счет чего получен прирост объема экспортных поступлений: за счет увеличения объема экспортных поставок некоторого товара или за счет повышения цен на товар и более выгодной конъюнктуры рынка.
Индивидуальные индексы часто записываются не в коэффициентах, а в процентах. Индивидуальные индексы, в сущности, представляют собой относительные показатели динамики (темпыроста) и по даннымза несколько периодов могут рассчитываться в цепной и базисной формах.
Базисные, цепные и годовые индексы
Выбор базы сравнения является одним из важнейших методологических вопросов построения системы индексов. Системой индексов называется ряд последовательно построенных индексов для характеристики изменений, происходящих в изучаемом явлении в течение исследуемого периода времени.
Для изучения динамики показателя за ряд периодов возможно вычисление системы цепных и базисных индексов. Расчет такой системы индексов осуществляется в двух вариантах:
1)сравнивают размер показателя в различные периоды с уровнем того же показателя в какой-то определенный период (базисные индексы);
2)оценивают относительное изменение уровня изучаемого явления по сравнению с предшествующим периодом (цепные индексы).
20
