Социология в строительной сфере. Методические указания к практическим занятиям для студентов, обучающихся по всем направлениям подготовки, реализуемым

изучаемых социологией, оказывают наиболее существенное влияние на другие параметры городской жизни, а какие — сами подвержены наибольшему воздействию? Приведите аргументы в пользу предлагаемой вами иерархической структуры.

Практически с момента своего зарождения социология уделяет значительное внимание изучению города. Также большое внимание рассмотрению социальных и экономических особенностей городской жизни в своих работах уделяют классики социологии. В трудах М. Вебера город рассматривается как особая территория, обладающая только ей присущими процессами. Проанализируйте дальнейшее развитие социологического изучения города и формирование такого направления, как социология города. На конкретных примерах покажите, что нового, по сравнению с предшественниками, появилось в трудах М. Вебера, Г. Зиммеля. Изучая деятельность представителей Чикагской школы (Р. Парка, Э. Берджеса), выделите сильные и слабые положения их социологических концепций. Назовите основные причины, из-за которых теории, разработанные представителями Чикагской школы в первой половине ХХ столетия, подвергаются в настоящее время существенному пересмотру?

Являясь сосредоточением экономической, социальной, политической и культурной жизни, города, особенно крупные, создают значительные возможности для развития бизнеса. Перечислите основные характеристики городской жизни, которые, по мнению А. Лефевра и М. Кастельса, привлекают крупный капитал в большие города. Можно ли решать проблемы малых городов и моногородов России, опираясь на данные характеристики? Какие трудности, по вашему мнению, могут возникнуть при привлечении капитала в малые города и моногорода?

Вопрос 3

В ХХ в. население Земли стало активно переселяться из города в деревню. В странах Европы и Северной Америки численность городского и сельского населения стабилизировалась и с небольшими изменениями варьируется в соотношении 80 и 20 %. В развивающихся странах соотношение между сельским и городским населением приближается к 50 %-ной отметке.

Увеличение численности городского населения, не только за счет естественного прироста, но и за счет миграции, приводит к определенным трудностям в развитии и функционировании городской среды.

11

Помимо основных задач, выполняемых городом — предоставление жилья и работы, — на городскую среду возлагается еще целый ряд важных функций, обеспечивающих жизненные потребности горожан. Перечислите основные социальные, культурные и иные потребности горожан, которые, по вашему мнению, должна удовлетворять городская среда.

Считаете ли вы, что решение данных проблем, наряду с обеспечением городского населения доступным и качественным жильем и созданием рабочих мест, является основной целью городских властей? Возможно ли решение этих проблем и обеспечение нормального функционирования городской среды только за счет частной инициативы и привлечения крупного капитала в город? Дайте ответ на этот вопрос с учетом того, что привлекает крупный капитал в городах и какие основные цели он ставит перед собой. Должна ли, по вашему мнению, городская власть активно вмешиваться в процессы, происходящие на подконтрольной территории, или ее функции должны сводиться только к обеспечению безопасности и правопорядка, а также сбору налогов для выполнения этих функций?

Исходя из своей позиции, связанной с определением функций городских властей, обоснуйте необходимость или ненужность перспективного экономического, демографического и градостроительного планирования.

Вопрос 4

Говоря об обеспечении жильем, можно выделить два основных подхода, в рамках которых реализуется данная функция города. Первый подход основан на системе рыночных отношений, когда человек сам покупает себе жилье, практически без какой-либо помощи со стороны государства. Качество и площадь жилья при таком подходе зависят только от финансовых возможностей человека. Второй подход можно охарактеризовать как социально-патерналистский, когда государство бесплатно обеспечивает нуждающихся жильем по определенным социальным нормам (вариант социального найма) либо предоставляет им большие субсидии на приобретение жилья.

Преимущества первого подхода заключаются в том, что он значительно повышает экономическую и социальную активность населения, снижает нагрузку на городской бюджет. Второй подход позволяет обеспечить жильем людей, выполняющих социально значимые функции, но не обладающих достаточным доходом для приобретения жилья на рынке.

12

Однако наряду с положительными качествами каждый из этих подходов имеет и серьезные недостатки. Какими недостатками, по вашему мнению, обладает каждый из способов решения жилищного вопроса?

Выполнение задачи обеспечения горожан жильем теснейшим образом связано с решением таких вопросов как: кто, где и как строит это жилье. Эти вопросы непосредственно связаны с основными принципами градостроительной политики, развития городской территории, а также с функционированием строительной отрасли. Нужно ли городским властям при формировании принципов градостроительной политики и определении особенностей дальнейшего развития городских территорий использовать возможности перспективного планирования или, учитывая рыночный спрос и предложение на жилье, ограничить задачи городского управления только выделением участков под застройку? Какие недостатки и преимущества есть у каждого из этих подходов?

Вопрос 5

Проживание в городах обеспечивается функциональным многообразием городской среды. Как показывает опыт некоторых европейских городов, только предоставление жилья малоимущим слоям населения не является условием изменения их социального статуса, экономического и культурного поведения. Без предоставления значительным социальным группам, проживающим в социально-депрессивных районах, работы и активного включения их в систему поощряемых обществом социальных отношений, решить основные проблемы таких территорий только возведением и предоставлением бесплатного жилья нельзя. Какие социальные факторы, по вашему мнению, способствуют воспроизводству системы девиантного поведения в депрессивных районах даже после их реконструкции и возведения нового жилья? Какие комплексные меры можно предпринять, чтобы наиболее эффективно решать проблемы таких территорий?

Говоря о социальных функциях городской среды, необходимо обратить внимание на то, что привлекает людей в городах.

Город наряду с экономическими возможностями предоставляет человеку определенную свободу выбора в культурном и социальном плане. Касательно культурного выбора, прежде всего стоит отметить, что в большом городе, особенно в мегаполисе, человек сталкивается практически с полной сменой культурных норм, по сравнению с теми нормами, которые регулировали его поведение в сельской местности или в небольшом городе. Человек, освободившись от строго контроля,

13

требовавшего жесткого выполнения установленных норм, испытывает определенное чувство эйфории, порой создающее ложное впечатление полной анонимности и безнаказанности. Объясните, почему так происходит. Считаете ли вы правильным утверждение, что культурные и социальные нормы, регулирующие поведение человека в городе, менее четкие, чем в сельской местности? Если речь идет о смене социальной и культурной парадигмы, то какие нормы поведения значимы для проживания в крупных городах, а какие — утрачивают свое значение?

Вопрос 6

Индустриализация, проводимая в СССР в 30-е гг. ХХ столетия, поистине семимильными шагами привела к бурному росту как городов, так и городского населения. Создавая промышленные предприятия, советская власть рассматривала развитие рядом с ними селитебной зоны как вторичную функцию. Используя мощнейшие административные и экономические рычаги, а также процесс раскулачивания, советская власть смогла значительно увеличить рост населения, занятого в промышленности.

Решение задачи обеспечения огромного числа рабочих жильем по всей стране сдерживалось отсутствием достаточного финансирования и промышленности, производящей строительные материалы и строительную технику. Проблемы, связанные с формированием городской застройки в эпоху индустриализации, продолжают сказываться и на жизни граждан современной России. На конкретных исторических примерах проследите развитие городов в СССР в различные исторические периоды.

Назовите основные особенности урбанизации на территории бывшего СССР и их возможные причины.

Покажите, в чем выражалась специфика решения жилищного вопроса в конкретный исторический период в нашей стране, какие принимались решения для преодоления существовавших трудностей и какие преимущества и недостатки были у этих решений.

Рассматривая современное развитие городов России, необходимо обратить внимание на то, что большинство из них застраивается без проработанного перспективного плана развития, в котором бы учитывались исторические, градостроительные, социальные, экономические, инженерные, транспортные и иные инфраструктурные особенности городов. Стремление городских властей сэкономить на разработке подобного плана приводит к возникновению новых проблем и необходимости тратить на их решение дополнительные средства из городского бюджета.

14

Вопросы для самостоятельного контроля

1.Какие функции выполняли первые города, возникшие на заре истории человечества?

2.Какие черты были характерны для первых городов как особой территории?

3.Какие объективные причины сдерживали рост городского населения?

4.Какой процесс дал новый импульс развитию городов?

5.Перечислите основные признаки городского образа жизни.

6.Дайте определение понятиям: «урбанизация», «субурбанизация», «рурурбанизация».

7.Раскройте основное содержание концепции «концентрических зон» Э. Берджесса.

8.В чем, по вашему мнению, заключается особенность процесса урбанизации в СССР?

9.Перечислите основные черты процесса урбанизации в СССР, которые выделяет Ю.Л. Пивоваров.

Темы докладов и эссе

1.Процессы урбанизации в современной России.

2.Моногорода: наследие индустриализации и современные градостроительные и социально-экономические проблемы.

3.Обеспечение рабочих жильем в годы первых пятилеток.

3.Процесс рурурбанизации (на примере одной из экономически развитых стран).

4.Процесс субурбанизации в России.

5.Социальные функции современного города.

6.Особенности социального контроля в крупных городах.

7.Массовое жилищное строительство в СССР: преимущества и недостатки.

8.Формирование городской среды в современных условиях: между капиталом и человеком.

9.Влияние строительных технологий на формирование облика современных городов.

15

Библиографический список

Бычкова, О.В. Экономические акторы и локальные режимы в крупных городах России / О.В. Бычкова, В.Я. Гельман // Неприкосновенный запас. 2010. № 2 [70]. 73––91 с.

Васильев, Л.С. Мировая деревня и мировой город // Общественные науки и современность. 2011. № 4. 63––73 с.

Вершинина, И.А. Социология города : истоки и основные направления исследования // Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. 2012.№ 1. 195––206 с.

Глазычев, В.О., Город без границ. М. : Территория будущего, 2011. Джекобс, Д. Смерть и жизнь больших американских городов. М. :

Новое издательство, 2011.

Иконников, А.В. Утопическое мышление и архитектура. Социальные, мировоззренческие и идеологические тенденции в развитии архитектуры. М. : Архитектура-С, 2004.

Лефевр, А. Социальное пространство // Неприкосновенный запас. 2010. № 2 [70]. 3––14 с.

Меерович, М.Г. Эрнст Май и проектирование соцгородов в годы первых пятилеток (на примере Магнитогорска) / М.Г. Меерович, Е.В. Конышева. М. : ЛЕНАНД, 2012.

Меерович, М.Г. Кладбище соцгородов. Градостроительная политика в СССР (1928––1932 гг.) / М.Г. Меерович, Д.С. Хмельницкий, Е.В. Конышева. М. : РОССПЭН, 2011.

Трубина, Е.Г. Город в теории. Опыт осмысления пространства. М. :

НЛО, 2011.

Чередина, И.С. Московское жилье конца XIX — середины ХХ вв. : учеб. пособие. М. : Архитектура-С, 2004.

16

СТРОИТЕЛЬСТВО — ФОРМИРОВАНИЕ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Вопросы для обсуждения

1.Политика в сфере трудовых ресурсов в строительной отрасли.

2.Функционирование строительной отрасли и формирование среды жизнедеятельности.

3.Градостроительные аспекты формирования среды жизнедеятельности.

Цели занятия: определить понятие среды жизнедеятельности; рассмотреть качественные и количественные характеристики городской среды жизнедеятельности; на основе данных характеристик проанализировать современное состояние российских городов; рассмотреть взаимосвязь между строительной отраслью, городской политикой местных органов власти и формированием среды жизнедеятельности; определить влияние политики строительных организаций и организаций ЖКХ в сфере трудовых ресурсов на социальную структуру городского населения.

Основные понятия: градостроительство; строительная отрасль; среда жизнедеятельности; комфортная среда; макроокружение; непосредственное окружение; агенты городской среды; социальные функции городской среды; памятники архитектуры; историческая застройка; социальный протест; селитебная зона; зона рекреации; трудовые ресурсы; трудовая миграция; этническая и экономическая сегрегация.

Вопрос 1

Современное состояние строительной отрасли и существующий в ней уровень зарплат делают ее привлекательной на современном рынке труда. Анализ функционирования строительной отрасли с позиций формирования и функционирования трудовых коллективов и использования трудовых ресурсов должен учитывать как современное российское законодательство, регулирующее основные отношения в трудовой сфере, так и объективные социальные процессы, происходящие в трудовых коллективах строительной отрасли.

17

Условно трудовые коллективы строительных компаний можно разделить на три категории: менеджмент, принимающий стратегические решения и занимающийся перспективным планированием; инженернотехнические работники, осуществляющие разработку и реализацию технических вопросов функционирования строительных компаний, а также непосредственный контроль за исполнением принятых решений; рабочие на строящихся объектах. Считаете ли вы верным утверждение, что профессиональный рост и связанная с ним социальная мобильность в строительной отрасли возможны только в пределах одной категории? Какие возможности дает профильное высшее образование как социальный лифт в условиях строительной отрасли, и возможен ли в современных условиях переход в категорию топ-менеджеров без наличия какихлибо социальных связей?

Стоит отметить как важный положительный момент, существующий в строительной отрасли, спрос на высококвалифицированные кадры, который делает привлекательным как среднее специальное, так и высшее профессиональное образование соответствующего строительного профиля. Возможность хорошего трудоустройства с высокой заработной платой делает учебу в профильных учебных заведениях привлекательной для выпускников школ.

Самостоятельно проанализируйте негативные последствия, которые вызывает потребность строительной отрасли в неквалифицированных рабочих. К каким социальным последствиям приводит активно проводимая строительными компаниями политика по привлечению неквалифицированной рабочей силы из республик бывшего СССР, и как она сказывается на местном сообществе?

Вопрос 2

Целью изучения данного вопроса является рассмотрение системы взаимодействия как строительной отрасли в целом, так и отдельных ее предприятий и организаций с внешней средой, в которой выделяют макроокружение и непосредственное окружение.

Сам термин «среда жизнедеятельности» должен пониматься в широком смысле и включать в себя не только возведение различных зданий и сооружений, не только формирование городской застройки, но и систему различных социальных и экономических отношений, ко-

18

торые возникают и развиваются в результате функционирования строительной отрасли. Также необходимо учитывать, что различные предприятия, фирмы и организации строительной отрасли являются неотъемлемой частью среды жизнедеятельности.

При рассмотрении данного вопроса необходимо учитывать, что влияние строительной отрасли на окружающую ее среду и на формирование среды жизнедеятельности определяется теми функциями, целями и видами деятельности, которые характерны как для всей строительной отрасли, так и для отдельных ее предприятий и организаций. Необходимо разделять внутренние функции и цели и функции и цели строительной отрасли во взаимодействии с окружающей средой.

Изучая строительную отрасль, нужно обратить внимание, что, являясь частью экономической системы, основанной на рыночных отношениях, деятельность различных предприятий, фирм и организаций строительной отрасли направлена на удовлетворение основной потребности собственников этих субъектов экономических отношений — т.е. на получение прибыли. К сожалению, в отечественной практике получение прибыли часто напрямую не связано с такими показателями, как качество производимой продукции и предоставляемых услуг, и носит криминальный характер. Такое положение дел оказывает негативное влияние не только на развитие самой строительной отрасли, но и на систему социальных отношений, складывающихся как внутри, так и вокруг ее функционирования. Основываясь на публикациях в средствах массовой информации, приведите примеры девиантного поведения, причиной которого является система криминальных отношений, сложившихся вокруг строительной отрасли. Проанализируйте каждый конкретный случай и определите, какое влияние он оказал на внешнюю среду.

Основываясь на материалах первого вопроса данной темы, покажите, как влияет потребность строительной отрасли в трудовых ресурсах на социальную структуру населения. Определите негативные и позитивные последствия этого влияния.

19

Рассматривая влияние строительной отрасли на городскую среду, определите, какой из ниже перечисленных факторов в большей мере влияет на получаемый результат: возможности строительной отрасли, которые определяются существующими технологиями и материалами; стремление собственников строительных организаций получить сверхприбыль; пожелания и финансовые возможности заказчика? Приведите примеры, которые бы показывали различную степень влияния данных факторов на развитие городской среды. Дайте оценку этому влиянию.

Исходя из основных параметров, указанных в методическом пособии, определите специфику макроокружения строительной отрасли в современной России.

Существующий в современной России спрос на жилье позволяет строительной отрасли оставаться одной из динамично развивающихся отраслей народного хозяйства нашей страны и активно привлекать инвестиции и трудовые ресурсы.

Как вы считаете, выполняет ли строительная отрасль в экономике роль «локомотива», который «тянет» за собой такие отрасли народного хозяйства, как разработка и производство строительных материалов, различных машин и оборудования для строительства? Обоснуйте свою позицию конкретными примерами.

Вопрос 3

Формирование городской среды — длительный и сложный процесс. Современная городская среда — результат продолжительного процесса освоения человеком окружающего мира и создания безопасных и комфортных условий проживания. Важную роль в этом нем играли различные технологии, которые позволяли человеку достичь желаемого результата. Городское пространство, доступное современному человеку — это сконцентрированный результат представления о комфортных условиях проживания, воплощенный в различных материалах с использованием разнообразных строительных технологий, существовавших когда-либо в истории человечества. Однако не имея определенных исторических и технологических знаний достаточно сложно бывает определить, как и когда было сооружено конкретное здание.

20