Региональное размещение производительных сил. Учебное пособие

основные ориентации в размещении - транспортная, рабочая и агломерационная:

1. Транспортная ориентация.

Согласно А.Веберу, величина транспортных издержек зависит от веса перевозимого груза и расстояния перевозки. Под влиянием транспортных издержек промышленное предприятие будет притягиваться к тому пункту, в котором с учетом местоположения центра потребления и источников сырья имеются минимальные транспортные издержки. Этот пункт - транспортный штандорт. Производства с высокой материалоемкостью тяготеют к пунктам производства сырья и материалов, а производства с низкой материалоемкостью - к центру потребления.

2. Рабочая ориентация.

Рабочий пункт определяется с учетом различий в издержках на рабочую силу. Перемещение производства из транспортного пункта в рабочий пункт может произойти тогда, когда экономия на рабочих издержках в данном пункте перекрывает перерасход в транспортных затратах из-за перемещения производства.

3. Агломерационная ориентация.

Анализ влияния агломерационных факторов на размещение промышленного предприятия заключается в оценке эффекта экономии за счет укрупнения производства. Слияние мелкого произ-

31

водства с крупным происходит, если величина экономии от слияния предприятий больше перерасхода транспортных затрат изза переноса мелкого производства.

3.Теория размещения населенных пунктов. Первую теорию о функциях и размещении си-

стемы населенных пунктов (центральных мест) в рыночном пространстве выдвинул В.Кристаллер. Его теория центральных мест раскрывается в вышедшей в 1913 г. работе «Центральные места в Южной Германии».

Центральными местами Кристаллер называет экономические центры, которые обслуживают товарами и услугами не только себя, но и население своей округи (зоны сбыта). Зоны обслуживания и сбыта имеют тенденцию оформляться в соты (правильные шестиугольники), а все заселенная территория покрывается шестиугольниками без просвета (кристаллеровская решетка).

Благодаря этому минимизируется среднее расстояние для сбыта продукции или поездок в центры для покупок и обслуживания.

Одни товары и услуги (товары первой необходимости) должны предоставляться в каждом населенном пункте, другие - в средних поселениях (обычная одежда, основные бытовые услуги), третьи - только в крупных городах (театры, музеи, предметы роскоши).

32

Каждое центральное место имеет тем большую зону сбыта, чем выше уровень иерархии, к которому оно принадлежит. Кроме продукции, необходимой для зоны своего ранга, центр производит товары и услуги, типичные для всех центров более низших рангов. Тип иерархии определяется числом центральных мест следующего, более низкого уровня иерархии, подчиненных одному центральному месту.

Теории пространственной организации Теория А. Леша Общая теория размещения получила развитие

вXX веке. Ее автором стал польский экономист А. Леш, взгляды которого изложены в работе «Пространственная организация хозяйства», вышедшей

в1940 г.

Общая теория размещения связывает частные теории Тюнена, Вебера, Кристаллера. Она расширяет предмет теории размещения, переходя от уровня предприятий и поселений к проблемам формирования экономических регионов.

Наиболее важным вкладом А. Леша считается разработка принципиальных основ теории пространственного экономического равновесия.

Состояние равновесия по А. Лешу характеризуется следующими условиями:

местоположение каждой фирмы характери-

33

зуется максимально возможными преимуществами для потребителей и производителей;

фирмы размещаются так, что территория используется полностью;

существует равенство цен и издержек;

все рыночные зоны имеют минимальный размер (в виде шестиугольников).

Особенностью мышления А. Леша является высокая степень абстрагирования и теоретических обобщений при объяснении возникновения территориального разделения труда.

Начальную проблему Леш формулирует следующим образом - какие условия необходимы и достаточны для возникновения территориального разделения труда?

Предполагается, что территория абсолютно однородна и изначально пуста. Учитываются только два фактора: эффект концентрации производства

итранспортные издержки.

Для каждого вида деятельности существует свой рациональный предел концентрации, превышение которого перекрывается ростом транспортных издержек. Для разных видов производств сочетания указанных двух факторов дают разные оптимальные решения. И уже в силу этих обстоятельств возникают разные концентрации разных производств по территории, т.е. территориальное разделение труда.

34

Размещение производительных сил (РПС) – отрасль экономической науки, которая изучает пространственные аспекты проявления экономических законов.

Объектом изучения являются производительные силы, а предметом науки - их территориальное размещение и развитие.

Производительными силами в экономических науках называется совокупность трудовых ресурсов и средств производства. Важнейшей составляющей производительных сил выступает труд. Его можно охарактеризовать такими показателями как количество (численность работающих) и качество (уровень квалификации, половая и возрастная структура).

Явления и факторы природы, используемые человеком в процессе трудовой деятельности, также относятся к производительным силам и называются природными ресурсами.

Природные ресурсы применяются как средства труда, источники энергии, сырья и материалов. С развитием производительных сил значение природных ресурсов в системе производительных сил уменьшается в связи с появлением заменителей сырья и продуктов питания. Но, несмотря на это природные ресурсы продолжают оставаться важнейшей производительной силой.

35

Объединение труда и природных ресурсов происходит в процессе производства. Поэтому сфера производства, а именно его материальное проявление (промышленность, сельское хозяйство, транспорт) служат предметом изучения науки о размещении производительных сил.

Размещение производительных сил формируется в результате территориального разделения труда. Этот процесс отражает производственную специализацию отдельных регионов, усиление межрегиональной кооперации и обмена товарами и услугами.

Главной задачей науки о размещении производительных сил является обоснование оптимального размещения производительных сил, а оптимальным будет такое размещение, которое позволит получить наибольший экономический эффект.

На уровне предприятия оптимальным будет расположение вблизи поставщиков сырья и материалов, а также потребителей продукции при наличии рабочей силы и возможности производственной кооперации с другими предприятиями.

На уровне региона оптимальное размещение производительных сил выражается в:

-учете предпосылок и факторов специализации хозяйства;

-комплексном развитии и возможности перестройки отраслевой структуры;

36

-удовлетворении социально-экономических потребностей населения региона;

-эффективных межрегиональных экономических связях.

Существует ряд научных теорий, объясняющих закономерности размещения производства.

Одной из таких наиболее распространенных теорий является географический детерминизм, истоки которого исходят к Древней Греции (Гиппократ, Страбон). Идеи географического детерминизма развивали русские историки С. Соловьев, В. Ключевский, украинский географ Л. Мечников.

Центральной идеей географического детерминизма является доминирование природных условий среди других факторов, формирующих структуру и размещение производства. По мнению детерминистов природные условия определяют даже ход истории и уклад жизни народов, а социальные факторы играют второстепенную роль.

Энвайроментализм (от англ. enviroment) близкая к географическому детерминизму теория возникла в США. Теоретики энвайроментализма Э. Симпл, Р. Смит, Г. Тейлор считали, что международное разделение труда определяется различиями в природной среде. Среди них наиболее популярной была теория «климатических оптимумов» Э. Гантингтона, согласно которой наиболее благо-

37

приятные условия для развития производства имеют страны умеренного пояса.

В XIX в. появилась теория размещения производства, основанием которой был А. Вебер, а в XX в. - А. Гетнер, А. Лэш, В. Кристалер. В этих теориях фактором, определяющим размещение производительных сил, считалась прибыль в условиях рыночного хозяйства.

А. Вебером и И. Тюненом были предложены модели, в которых отдельное производство располагалось так, чтобы обеспечивалась максимальная прибыль. А. Лэш уделял основное внимание рынкам сбыта продукции как определяющему фактору размещения производства.

Л. Гетнером была обоснована хорологическая концепция (от греческого choros - город) которая показывала прямую взаимосвязь между объектами и явлениями с одной стороны и территориями, с которыми они соотносятся, с другой.

Марксистская теория размещения и развития производительных сил исходила из того, что они обусловлены способом производства, и их территориальная организация существенно зависит от социального строя.

Практическое применение теории в социалистических странах привело к жесткому планированию в размещении производства и имело как положительные, так и отрицательные последствия.

38

Внастоящее время ведущая роль отводится процессу территориального разделения труда, которое проявляется на разных уровнях: от административного района до страны и мировой экономики в целом.

Врезультате размещение производительных сил приобретает признаки наиболее характерные для определенного региона под влиянием конкретных условий, главные из которых географические, исторические и социально-экономические.

39

3. Концепции в области размещения производства и территориальной организации хозяйства

Под условиями размещения производства понимаются экономические и природные предпосылки рассматриваемых процессов (технический прогресс, минерально-сырьевые ресурсы и т.д.);

-под особенностями - их структурные качества (территориальная структура хозяйства, отраслевая структура хозяйства регионов и т.п.);

-под эффективностью - экономическая, социальная и экологическая результативность (степень достижения соответствующих целей).

Выделяют четыре направления изучения научных основ комплексного размещения производительных сил, а именно изучение:

общих закономерностей и условий территориального размещения и развития общественного производства;

условий, особенностей и эффективности размещения всего народного хозяйства, промышленности, сельского хозяйства, транспорта, их отраслей и межотраслевых комплексов, крупнейших объединений и предприятий;

условий, особенностей и эффективности комплексного развития территориального хозяйства (зональных комплексов, республик, экономических районов и т.д.);

40