Перепланировка квартиры

многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, будет необходимо получить согласие всех собственников помещений в данном доме в соответствии с п. 3 ст. 36 ЖК РФ.

41

Примерный образец письменного согласия собственников в многоквартирном доме на проведение перепланировки, связанной с присоединением части общего имущества

Согласие собственников в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений, в результате которых к ним будет

присоединена часть общего имущества в многоквартирном доме

Мы, собственники жилого помещения в многоквартирном доме, находящемся по адресу ______________________,

1)_____________________________________________________(Ф.И.О., номер квартиры);

2)______________________________________________ и т.п.

Всоответствии с п. 2 ст. 40 ЖК РФ даем согласие на реконструкцию, переустройство

и(или) перепланировку квартиры №____________, в результате которых к ней будет присоединена часть общего имущества в многоквартирном доме.

Подписи собственников:

_____________________

_____________________

Обращаем внимание, что, как правило, для вышеописанного случая уполномоченные органы требует представления заявления на перепланировку особой формы, а также необходимо принести дополнительные документы (перечислены в перечне).

Примерный образец заявление о переустройстве и (или) перепланировке помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества

В Государственную жилищную инспекцию города _____________

Заявление о переустройстве и (или) перепланировке помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества

От___________________________________________ (Ф.И.О., паспортные данные) Место нахождения помещения: _______________________________________

Собственник (собственники) помещения :_______________________________

Прошу разрешить переустройство (перепланировку помещений помещения, занимаемого на основании ______________________________________

согласно прилагаемому проекту (проектной документации).

42

Сроки производства ремонтно-строительных работ : с «__»_______г. по «___»__________г. режим производства ремонтно-строительных работ:

с «__»_______г. по «___»__________г.

Обязуюсь:

1)осуществлять ремонтно-строительные работы в соответствии с проектом (проектной документацией);

2)обеспечить доступ к месту проведения ремонтно-строительных работ должностных лиц: __________________________________;

3)осуществить работы в установленные сроки и с соблюдением согласованного режима проведения работ.

Кзаявлению прилагаю следующие документы:

1.____________________________________________________________________

(указываются вид и реквизиты правоустанавливающего документа на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение с отметкой: подлинник или нотариально заверенная копия) на ____ листах.

2.Проект (проектная документация) на переустройство и (или) перепланировку на________листах.

3.Технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения либо техническая документация на переустраиваемое или перепланируемое нежилое помещение на____ листах.

4.План объекта недвижимости (копия технического паспорта домовладения (здания, строения) на____ листах.

5.Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о

6.Документы, подтверждающие согласие собственника помещения на его переустройство и (или) перепланировку на ____ листах.

7.Решение общего собрания о передаче в пользование части общего имущества в многоквартирном доме, присоединение которой необходимо для переустройства и (или) перепланировки.

8.Договор о передаче в пользование части общего имущества, если заключение такого договора предусмотрено решением общего собрания собственников помещений (с отметкой подлинник либо нотариально заверенная копия) на _______ листах.

9.Документ, удостоверяющий право на земельный участок на____ листах.

10. Кадастровый паспорт земельного участка на листах.

11. Иные документы:<* * * *>

11.1.на листах.

11.2._________________________________________ на _______листах.

_____________________

Дата

43

Согласование проекта перепланировки

Подготовленный, как разъяснялось ранее, пакет документов предоставляется в уполномоченный орган, занимающийся согласованием перепланировки. Такие органы определяются нормативно-правовыми актами субъектов РФ. Как правило, это жилищные органы местного самоуправления (администрации районов, комитеты жилищнокоммунального хозяйства, жилищные инспекции).

Общий порядок рассмотрения документов на перепланировку квартиры определяется в ст. 26 ЖК РФ. При передаче документов в уполномоченный орган заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.

Примерная форма расписки, выдаваемой уполномоченным органом после приема документов по перепланировке квартиры на рассмотрение

Расписка № ______

Дана заявителю __________________(Ф.И.О. заявителя) о том, что мною гл. специалистом _______________________ (должность, Ф.И.О. уполномоченного лица) получено от заявителя по вопросу переустройства и (или) перепланировки помещения, расположенного по адресу: _______________________следующие документы:

44

Итого: ____ документов на _________ листах

Примечание: подлинники представленных заявителем правоустанавливающих документов на помещение возвращаются заявителю в обмен на их копии после вынесения решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки при возврате заявителем настоящей расписки.

Документы представлены заявителем на приеме «__» __________________ 200__ г. Входящий номер регистрации заявления _______________________________________

____________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., (подпись) лица, принявшего заявление

____________________________________________________________________________

и выдавшего расписку)

Уполномоченному органу дается максимум 45 дней для тщательного изучения ваших документов. Но не более того. После этого уполномоченный орган выдаст вам одно из двух возможных решений:

1)решение о согласовании перепланировки квартиры;

2)решение об отказе в согласовании перепланировки квартиры.

Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых

помещений и производства ремонтно-строительных работ в жилых домах — это документ, которым подтверждается согласование переустройства и (или) перепланировки жилого и нежилого помещения;

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилом доме — это документ, содержащий основания, по которым заявителю было отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого и нежилого помещения;

Важно помнить, что орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает заявителю или направляет по адресу, указанному в заявлении, документ, подтверждающий принятие такого решения.

Форму, которой должно соответствовать решение о согласовании перепланировки, можно посмотреть в постановление Правительства РФ от 28.04.2005 № 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».

45

Так, в решении указывается, что заявителю дается согласие на переустройство (перепланировку) квартиры в соответствии с представленным проектом. Кроме того в решении устанавливается:

срок производства ремонтно-строительных работ;

режим производства ремонтно-строительных работ; Срок и режим производства ремонтно-строительных работ определяются в

соответствии с заявлением. В случае если орган, осуществляющий согласование, изменяет указанные в заявлении срок и режим производства ремонтно-строительных работ, в решении излагаются мотивы принятия такого решения.

Кроме того, в указанном решении уполномоченный орган обязывает заявителя осуществить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в соответствии с проектом(проектной документацией) и с соблюдением требований нормативного правового акта субъекта РФ или акта органа местного самоуправления, регламентирующего порядок проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений. Так, например, Мосжилинспекция в своем решении обязывает заявителя:

1)осуществить переустройство и (или) перепланировку жилого (нежилого) помещения в соответствии с проектом (проектной документацией) и с соблюдением требований норматива Москвы по эксплуатации жилищного фонда ЖНМ-2005/1 «Регламент оформления и проведения переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории города Москвы» (этот нормативноправовой акт утвержден постановлением Правительства г. Москвы 25 сентября 2007 г. № 831-ПП «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 8 февраля 2005 г. № 73-П»;

2)принять к сведению обязательство обеспечить свободный доступ в помещение должностных лиц Мосжилинспекции, Управы района, Управляющего жилым домом

для проверки хода ремонтно-строительных работ и приемки завершенного переустройства и или перепланировки помещения.

Также в решении каждого уполномоченного органа по согласованию перепланировки устанавливается, что приемочная комиссия осуществляет приемку выполненных ремонтностроительных работ и подписание акта завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в установленном порядке. В решении указывается подразделение уполномоченного органа и лицо, на которых возлагается обязанность контролировать ход ремонтно-строительных работ и исполнение решения уполномоченного органа.

Таким образом, такой документ является разрешительным документом для законного проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Рассмотрим на примере, как происходит согласовании перепланировки квартиры в г. Москве. Уполномоченный орган при этом руководствуется нормативом Москвы по эксплуатации жилищного фонда ЖНМ-2005/1 «Регламент оформления и проведения переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории города Москвы».

Как упоминалось ранее, в г. Москве согласование переустройства или перепланировки возложено на Государственную жилищную инспекцию г. Москвы

(Мосжилинспекцию).

46

Основной задачей Мосжилинспекции является реализация политики Правительства Москвы по государственному контролю за выполнением законодательных и нормативных актов в области технической эксплуатации жилых домов и жилых помещений, инженерного оборудования и сетей, целевым использованием жилищного фонда, а также обеспечением прав и законных интересов граждан при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг и своевременное и качественное рассмотрение их обращений и жалоб.

Мосжилинспекция выполняет следующие функции: 1) осуществляет контроль:

соблюдения порядка использования, содержания, эксплуатации и ремонта жилых домов, помещений в них, отдельных жилых помещений, инженерных оборудования и сетей, а также придомовых территорий; порядка предоставления жилищнокоммунальных услуг; соблюдения режимов функционирования инженерных сетей и иного оборудования;

соблюдения порядка приемки в эксплуатацию (вновь построенных и отремонтированных) внутридомовых систем газоснабжения, дымоходов и вентиляции

вгазифицированных жилых домах и помещениях в них, в отдельных жилых помещениях, а также - при производстве газоопасных работ;

соблюдения порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые;

выполнения жилищно-коммунальных услуг для населения.

2)организует обследование технического состояния жилых домов, разработку автоматизированной информационно-аналитической системы мониторинга технического состояния жилищного фонда г. Москвы и представляет Правительству Москвы, иным органам власти аналитическую информацию о результатах обследования и предложения по обеспечению сохранности жилых домов;

3)организует и проводит диагностику конструкций и инженерного оборудования жилых домов (в том числе газового) с применением инструментальных методов контроля их технического состояния;

4)организует работу технологического транспорта и базы мобильных лабораторий для выполнения основных функций Мосжилинспекции.

Кроме того Мосжилинспекция является:

1)уполномоченным органом по приемке документов и выдаче разрешения на перепланировку и переустройство помещений в жилых домах на территории города Москвы (в режиме «одного окна») и осуществлению надзора за производством работ по переустройству;

2)уполномоченным Правительством Москвы органом по контролю за выполнением требований организации технической эксплуатации, ремонта и мониторинга зданий гражданского назначения с большепролетными конструкциями (с пролетом от восемнадцати и более метров), а также высотных (высотой от семидесяти пяти и более метров) и уникальных зданий, находящихся в собственности города Москвы, и

связанных с обеспечением их надежности, осуществляющим:

 принятие решения о проведении мониторинга эксплуатируемых зданий;

47

контроль за соблюдением порядка проведения организационных мероприятий, обеспечивающих безопасную эксплуатацию зданий;

ведение городского банка данных о техническом состоянии и мониторинге зданий.

3)является уполномоченным Правительством Москвы органом по надзору за проведением капитального ремонта многоквартирных домов, проводимого без отселения граждан за счет средств бюджета города Москвы, осуществляющим:

проверку соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации;

участие в приемке многоквартирного дома после завершения в нем комплексного капитального ремонта;

участие в приемке ремонтно-строительных работ по объектам выборочного капитального ремонта.

Мосжилинспекция находится по адресу : 129090, Москва, просп. Мира, д. 19 .

Официальный сайт Мосжилинспекции: http://www.mzhi.ru/mzi.nsf

Ранее упоминалось, что в Мосжилинспекции работает служба «одного окна». Всем, кто собирается выполнить перепланировку, или официально оформить ранее выполненное переустройство, рекомендуем сначала обратиться за консультацией в такое «одно окно» Мосжилинспекции. В качестве службы «одного окна» Мосжилинспекции определены секторы организации работы в режиме «одного окна» инспекций по надзору за переустройством помещений в жилых домах в административных округах города Москвы структурными подразделениями Мосжилинспекции и расположенных в каждом административном округе города Москвы. Сектор организации работы в режиме «одного окна» непосредственно осуществляет прием заявлений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений в жилых домах, выдачу запрашиваемого документа либо мотивированных отказов заявителям.

Перечень адресов служб «одного окна» Мосжилинспекции в г. Москве:

1)Центральный округ: Москва, Проспект Мира, 19, каб. 119, т. (495) 631-24-91;

2)Северный округ: Москва, Ходынский бульв., д.11, т. (499) 650-43-43;

3)Северо-Восточный округ: Москва, Алтуфьевское ш., д. 24, под. 5, т. (495) 903-01-85;

4)Восточный округ: Москва, , Колодезный пер., д. 14, т. (499) 268-42-15;

5)Юго-Восточный округ: Москва ,1-я Новокузьминская ул., д. 10, т. (499) 784-95-44;

6)Южный округ: Москва, Кленовый б-р, д.26, т. (499) 614-53-46;

7)Юго-Западный округ: Москва, Симферопольский б-р, д. 24, корп. 7, т. (495) 310-61-09;

8)Западный округ: Москва, ул. Полоцкая, д. 25, стр. 1, т. (495) 416-60-15;

9)Северо-Западный округ: Москва, ул. Маршала Малиновского, д. 8, т. (499) 192-89-16;

10)Зеленоградский округ: г. Зеленоград, корп. 841, т. (495) 532-91-42.

Заявление о переустройстве и (или) перепланировке помещений в жилом доме

следует подавать в «одно окно» того административного округа, в котором находится переустраиваемая квартира.

Обращаем внимание, что при согласовании перепланировки в Москве копии поэтажных планов помещений и экспликаций к поэтажным планам должны быть получены из органов технической инвентаризации не позднее одного года от даты подачи заявления.

Если предусматриваются мероприятия (работы) по переустройству и (или) перепланировке жилого и нежилого помещения в жилом доме, для которых достаточно эскизов, то они

48

выполняются на копиях поэтажных планов и с остальными документами представляются заявителями в службу «одного окна» Мосжилинспекции. Если планируемые мероприятия (работы) требуют разработки и согласования проектов, то они должны разрабатываться на весь объем работ. Разработку проектной документации осуществляют организации, имеющие лицензию на данный вид работ. В договорах должны предусматриваться обязательные условия по согласованию проекта с надзорными органами и ведению авторского надзора (последнее может оформляться отдельным договором). Проектная документация на ранее выполненные работы по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений представляется в виде выполненных специализированными проектными организациями исполнительных чертежей и технического заключения о допустимости и безопасности произведенных ремонтно-строительных работ. Для ранее произведенных работ, повлекших изменения на фасадах жилых домов, представляется проектная документация, согласованная и утвержденная в установленном порядке.

Специалист, ведущий прием документов в службе «одного окна»:

1)принимает от граждан и юридических лиц заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и нежилого помещения в жилом доме и прилагаемые к ним документы;

2)проверяет правильность оформления заявления, комплектность представленных заявителем документов, необходимых для выдачи запрашиваемого документа;

3)удостоверяет своей подписью на заявлении правильность заполнения, комплектность пакета прилагаемых документов и ставит штамп службы «одного окна»;

4)регистрирует заявление в электронной базе документооборота службы «одного окна»

савтоматическим формированием выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу «одного окна» (далее по тексту — электронный журнал регистрации и контроля);

5)выдает на руки заявителю после регистрации заявления экземпляр выписки из электронного журнала регистрации и контроля, заверенный подписью специалиста службы «одного окна»;

6)выдает копии заявлений, удостоверенные своей подписью и со штампом службы «одного окна»;

7)разъясняет заявителю целесообразность страхования гражданской ответственности перед третьими лицами при осуществлении ремонтно-строительных работ (своими силами или подрядным способом);

8)передает принятое заявление с прилагаемыми документами специалисту инспекции

по надзору за переустройством помещений в жилых домах административного округа для дальнейшего рассмотрения и принятия решения.

Следует помнить, что причинами отказа в приеме документов у заявителя в службе «одного окна» могут служить:

1)наличие у заявителя неполного комплекта документов, необходимых для подготовки запрашиваемого документа;

2)представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов;

3)обращение заявителя о выдаче документов, подготовка которых не осуществляется Мосжилинспекцией;

49

4)отсутствие оформленной в установленном порядке доверенности в случае подачи заявления на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче третьему

лицу.

По требованию заявителя отказ в приеме документов в службе «одного окна» может быть оформлен и выдан заявителю в письменном виде (на бланке Мосжилинспекции за подписью начальника инспекции по надзору за переустройством помещений в жилых домах административного округа города Москвы).

Отказ в приеме документов может быть обжалован у начальника Мосжилинспекции либо в суде.

Далее, специалист службы «одного окна» передает принятые заявления с прилагаемыми комплектами документов на исполнение специалистам Инспекции, назначенным для рассмотрения данных заявлений, не позднее дня, следующего за днем регистрации заявления.

После этого должностные лица, ответственные за подготовку (оформление) выдаваемых заявителям документов:

1)проверяют наличие, состав (комплектность), легитимность документов, представленных заявителями для подготовки (оформления) запрашиваемого документа;

2)проводят оценку поступивших от заявителей документов на соответствие законодательству, строительным нормативам и правилам и нормативно-техническим документам;

3)осуществляют подготовку проектов выдаваемых документов для представления на подпись (утверждение) соответствующим должностным лицам Мосжилинспекции.

Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений и производства ремонтно-строительных работ в жилых домах оформляется распоряжением Мосжилинспекции в двух экземплярах подлинника, один из которых (с голограммой) выдается заявителю, а другой хранится в Мосжилинспекции. В данном решении в обязательном порядке устанавливаются режим и сроки производства ремонтностроительных работ. Необходимо знать, что Мосжилинспекция при этом руководствуется нижеуказанными нормами.

Так, например, в жилых домах в период проведения ремонтно-строительных

работ не допускается:

1)производить работы в воскресные и праздничные нерабочие дни;

2)начинать работы, сопряженные с шумом, ранее 9.00 и (или) заканчивать их позднее

19.00;

3)применять при производстве работ оборудование и инструменты, вызывающие превышение нормативно допустимого уровня шума и вибрации;

4)вести работы без специальных мероприятий, исключающих причинение ущерба смежным помещениям;

5)загромождать и загрязнять строительными материалами и (или) отходами эвакуационные пути, другие места общего пользования;

6)использовать пассажирские лифты для транспортировки строительных материалов и отходов без упаковки.

50