Перепланировка квартиры

тамбуров, витрин, балконов, лоджий, а также крылец, лестниц, пандусов, приямков, веранд и т.п.;

4)ситуационный план М 1:2000, выданный (оформленный) уполномоченной организацией (при необходимости);

5)стройгенплан, выполненный на инженерно-топографическом плане в масштабе 1:500, с заключением ОПС ГУП "Мосгоргеотрест" о наличии инженерных сетей (при устройстве строительной площадки);

6)генплан (схема генплана) прилегающего участка территории при планируемом (необходимом) изменении благоустройства или использовании (приспособлении) этого участка, обусловленном изменением внешнего архитектурного облика здания.

7)чертежи элементов (фрагментов) фасадов, фотофиксация и фотомонтаж существующего положения и проектного решения.

8)заключение о техническом состоянии конструкций зданий и о возможности проведения планируемых работ, выполненное:

 проектной организацией — автором типового, повторно применяемого или индивидуального проекта дома, в котором предполагается осуществить переоборудование и (или) перепланировку (при условии предоставления заявителю необходимых подтвержденных сведений об авторе уполномоченным органом исполнительной власти (эксплуатирующей организацией, БТИ) или наличия этих сведений у самого заявителя);

 институтом МосжилНИИпроект при отсутствии сведений об авторе (проектной организации) или отсутствии автора проекта дома, а также по домам исторической застройки города;

 иной проектной организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности, с записью ответственного за разработку заключения лица об обеспечении проектом конструктивной надежности и безопасности объекта и при условии согласования заключения уполномоченной организацией в соответствии с компетенцией, указанной в пунктах 3.8.1 и 3.8.2, или Государственным автономным учреждением "Московская государственная экспертиза".

Важно помнить, что для создания (ликвидации) и (или) остекления балконов,

лоджий, накрытии (создании) террас разрабатывается самостоятельное проектное решение с обязательным заключением о техническом состоянии конструкций зданий и о возможности проведения планируемых работ, выполненным организациями, перечисленными выше.

Далее проект перепланировки требует согласования и с другими инстанциями, как упоминалось выше. В каждом регионе РФ список тех организаций, которые нужно будет обойти, — свой и зачастую зависит от сложности проекта. Например, в г. Москве до утверждения в установленном порядке проекта и оформления разрешительного документа на проведение работ, предусмотренного действующим в городе Москве положением нужно получить следующие согласования в соответствии с законодательными и нормативными актами РФ и города Москвы:

1)Территориального управления Федеральной службы Роспотребнадзора по городу Москве или его отделов в административных округах города Москвы (для нежилых помещений);

21

2)Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по городу Москве или его отделов в административных округах города Москвы (для нежилых помещений);

3)ОПС ГУП «Мосгоргеотрест» о наличии инженерных сетей (при устройстве строительной площадки и/или при изменении благоустройства, предусматривающем проведение земляных работ (связанных с разрытием), занятие (использование) прилегающей территории);

4)Департамента земельных ресурсов города Москвы о наличии ограничений по использованию участка и необходимости оформления имущественно-земельных отношений;

5)Ресурсоснабжающих организаций (при необходимости);

6)Государственного автономного учреждения «Московская государственная экспертиза» (при изменении конструктивной схемы отдельных элементов объекта,

увеличении высоты (глубины) подвала без изменения (понижения) подошвы пола). Также мы советуем учитывать, что по проекту перепланировки и (или)

переустройства помещений готовится соответствующее заключение и проводится согласование Комитетом по культурному наследию города Москвы (Москомнаследием), если объект расположен в районах исторически сложившейся застройки (в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»), а также если помещение или дом, в котором оно находится, являются памятником архитектуры, истории, культуры.

ГУП «ГлавАПУ» готовит заключение по представленным проектным материалам на остекление (накрытие) лоджий, балконов и террас (при проведении работ по перепланировке (переустройству) помещений) в случае отсутствия проектных решений остекления лоджий и балконов в составе проектов для массового строительства конкретно для каждой серии многоквартирных домов, а также для каждого дома, построенного по индивидуальному или повторно применяемому проекту, и домов исторической застройки. Проектные решения по остеклению лоджий и балконов подлежат включению в соответствующий раздел паспорта «Колористическое решение, материалы и технология проведения работ» (при его оформлении на каждый дом целиком). Проектные решения по остеклению лоджий и балконов, а также накрытию (созданию) террас, разработанные организацией, не являющейся автором типовых, повторно применяемых или индивидуальных проектов этих домов, а также разработанные для домов исторической застройки, принимаются для подготовки заключения ГУП «ГлавАПУ» при наличии технического заключения института МосжилНИИпроект.

И так, уполномоченный орган, рассмотрев проектную документацию, готовит

заключение по ней.

Порядок подготовки заключения по проектным материалам также устанавливается нормативно-правовыми актами субъектов РФ и органов местного самоуправдения. Так, в г. Москве заключение подготавливается уполномоченным структурным подразделением — Государственного унитарного предприятия города Москвы «Главное архитектурно-планировочное управление Москомархитектуры». Подготовка и выдача заключения осуществляются в соответствии с постановлением Правительства

22

Москвы от 31.10.2006 № 856-ПП «О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям». Подготовка заключения осуществляется на возмездной основе, срок подготовки определяется договором на выполнение работ. Прием и регистрация заявки осуществляются канцелярией ГУП «ГлавАПУ». При подаче заявки о выдаче заключения нужно представить:

1)гарантийное письмо-заявку на подготовку заключения с указанием реквизитов заявителя, источника финансирования работ;

2)заявку-задание на подготовку Заключения;

3)проектную документацию, оформленную в установленном порядке;

4)копии правоустанавливающих документов на объект;

5)задание на проектирование или техническое задание (при необходимости);

6)заключение (при необходимости) Государственного унитарного предприятия города Москвы «Московский городской трест геолого-геодезических и картографических работ» (ОПС ГУП «Мосгоргеотрест»);

7)техническое заключение о состоянии конструкций и возможности проведения проектируемых работ, оформленное в установленном порядке (при необходимости, в зависимости от вида и сложности предполагаемых работ);

8)копии технического паспорта, поэтажных планов БТИ (при необходимости);

9)копию выписки из протокола Художественного совета Архитектурного совета города Москвы Москомархитектуры или его Регламентной (Рабочей) группы (при необходимости).

Оплата подготовки заключения производится заявителем по счетам, выставляемым

ГУП «ГлавАПУ», на основании оформленных договорных отношений.

Также, например, постановлением Мэра города Калининграда от 04.04.2007 № 741 «О внесении изменений в Постановление мэра города Калининграда от 10.02.2006 № 271 «О порядке переустройства и перепланировки помещений в жилых домах города Калининграда» утверждены следующие требования к проекту перепланировки квартиры и порядку его

утверждения.

Переустройство

23

24

Перепланировка

Проектное решение по перепланировке помещения должно быть подтверждено результатами натурного технического обследования перепланируемого помещения, выполненного специалистами, имеющими соответствующую квалификацию и право.

В вышеупомянутом нормативно-правовом акте указывается, что проект переустройства и (или) перепланировки помещения изготавливается с учетом основных требований архитектурно-строительного проектирования. Проект в г. Калининграде должен представлять собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме (пояснительная записка) и в виде карт (схем) по соответствующим разделам технического регламента, определяющих архитектурные, функционально-технологические,

25

конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения выполнения строительных и монтажных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения с учетом действующих правил и норм, в том числе в сфере эксплуатации жилищного фонда.

Подготовку проекта разрешено осуществлять физическим или юридическим лицам, которые соответствуют требованиям законодательства РФ, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта. К проекту должны быть приложены заверенные копии документов, подтверждающих квалификацию лица, осуществившего проектирование, и его право на осуществление соответствующей деятельности. Пояснительная записка к проекту должна содержать:

1)информацию о работах, проводимых на общем имуществе в многоквартирном доме;

2)информацию о наличии согласований с надзорными органами и заинтересованными лицами;

3)перечень примененных при проектировании норм и правил.

Всостав проекта (проектной документации) должна обязательно включаться расписка лица (справка ГИП), осуществившего проектирование, подтверждающая соответствие проекта действующим нормам и правилам (санитарным, пожарным и иным).

Вг. Кумертау республики Башкортостан согласно решения Совета городского округа г. Кумертау РБ от 20.08.2008 № 10-3 «О Положении о порядке рассмотрения, проектирования и согласования на межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий документации, связанной с благоустройством и внешним оформлением города, перепланировкой (реконструкцией), переустройством помещений, переводом их из состава жилого в нежилой фонд и из состава нежилого в жилой фонд» порядок подготовки, согласования и утверждения проекта перепланировки (реконструкции) и переустройства жилого (нежилого) помещения является следующим.

Врамках подготовки проекта перепланировки (реконструкции) и переустройства жилого (нежилого) помещения заявитель обращается в МУ «Градостроитель» городского

округа город Кумертау Республики Башкортостан или в другую уполномоченную специализированную организацию для предпроектной подготовки.

При перепланировке (реконструкции) и переустройстве помещения, не включающих

в себя наружные работы по внешнему оформлению фасада и благоустройству прилегающей территории в рамках предпроектной подготовки готовятся:

1)техническое задание, включающее в себя план жилого (нежилого) помещения с указанием наружных, несущих, межквартирных стен и перегородок, стояков водопровода и канализации, системы отопления и вентиляции, газоснабжения, основных технико-экономических показателей помещения: общей и жилой площади, строительного объема;

2)задание на проектирование, содержащее рекомендации по перепланировке (реконструкции) и переустройству жилого (нежилого) помещения.

Вслучае устройства при перепланировке (реконструкции) проемов в несущих и наружных стенах зданий, нарушения монолитности перекрытий, нарушения конструкций стропил и плоских кровель, нарушения несущих конструкций, переустройства инженерных систем проект технического задания на проектирование должен содержать требование по экспертизе проектных решений.

26

При устройстве входной группы, внешнем оформлении фасада с благоустройством прилегающей территории техническое задание, кроме документов, указанных выше, дополнительно включает в себя:

1)ситуационный план М 1:2000 или М 1:5000;

2)генплан, план благоустройства, вертикальную планировку с учетом привязки отметок к существующему благоустройству прилегающей территории, выполненный на топосъемке М 1:500, план озеленения, места для кратковременной парковки автомобилей с учетом требований нормативных документов, ведомости малых архитектурных форм и элементов благоустройства с учетом существующих или ранее запроектированных;

3)развертку фасада здания (существующее положение) с указанием объекта перепланировки (реконструкции) и переустройства;

4)развертку проектируемого фасада здания с указанием объекта перепланировки (реконструкции) и переустройства;

5)цветовое решение и рекомендуемые материалы отделки фасада здания, в котором расположено помещение, с привязкой к соседним зданиям, с указанием планируемой входной группы;

6)перечень рекомендуемых материалов покрытий с учетом существующих или ранее запроектированных материалов;

7)рекомендуемые габариты вновь устраиваемых дверных, оконных и витринных проемов с учетом расположения существующих или ранее запроектированных проемов;

8)рекомендуемую схему и тип наружного освещения (подсветки) с учетом существующей или ранее запроектированной;

9)перечень согласующих проект организаций и городских служб.

При этом срок подготовки материалов не должен превышать 30 календарных дней. В случае необходимости указанный срок может быть увеличен по согласованию с заявителем.

Далее разработанное техническое задание согласовывается ответственным секретарем МВК и передается заявителю в течение трех рабочих дней со дня согласования для разработки проектной документации. После получения Технического задания заявитель размещает заказ на разработку проекта в лицензированной организации. Затем после выполнения проекта и его согласования в установленном порядке проект представляется на рассмотрение и согласование МВК в следующем составе:

1)проектно-сметная документация, выполненная проектной организацией, имеющей лицензию на право проектирования, и согласованная в установленном порядке (в 2-х экземплярах);

2)лист согласований проекта организациями и городскими службами;

3)заключение об экспертизе проекта, выполненное организацией, имеющей лицензию на соответствующий вид деятельности, заключение по экспертизе конструктивной части проекта, выполненное через специализированную организацию (в случае устройства при перепланировке (реконструкции) проемов в несущих и наружных стенах зданий, нарушения монолитности перекрытий, нарушения конструкций стропил и плоских кровель, нарушения несущих конструкций, переустройства инженерных систем);

4)согласование с научно-производственным центром по охране памятников истории и культуры Министерства культуры Республики Башкортостан (в случае проведения работ в здании - памятнике истории и архитектуры);

27

5)договор с проектной организацией на авторский надзор;

6)договор на технический надзор за перепланировкой (реконструкцией);

7)договор с подрядной организацией, имеющей лицензию на производство работ,

суказанием срока выполнения работ.

Собираем необходимые документы

И так, вы подготовили эскиз или проект перепланировки, согласовали его с соответствующими инстанциями… Что дальше?

Статья 26 ЖК РФ устанавливает исчерпывающий перечень документов, которые вместе с проектом или эскизом перепланировки подаются в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения (жилищную инспекцию). Это такие документы, как:

1)заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

2)правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3)технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4)согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

5)заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Рассмотрим более внимательно особенности этих документов.

В-первую очередь — это заявление о переустройстве и (или) перепланировки.

Форма заявления содержится в постановлении Правительства РФ от 28.04.2005 № 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».

На официальном сайте Государственной жилищной инспекции г. Москвы по адресу: http://www.mzhi.ru также размещены формы необходимых документов и приводятся примеры оформления заявлений.

28

Правила оформления заявления на переустройство и (или) перепланировку

29

30