3. НАУЧНЫЕ ПОДХОДЫ И МЕТОДЫ РЕКОНСТРУКЦИИ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ

Значение населенного места (расселения) определяется не только тем, что в населенных пунктах размещается наиболее активная часть производительных сил общества — человек, но и организующей ролью поселения, имеющей экономическое и социальное значение. Формирование и развитие расселения, т.е. размещения на территории страны населенных мест, осуществляется под влиянием целого ряда факторов:

−размещение и развитие общественного производства;

−наличие топливно-энергетических, сырьевых ресурсов;

−социально-экономические потребности населения;

−природно-климатические условия;

−развитие транспортной сети.

Все отношения в области создания системы расселения, градостроительного планирования, застройки, благоустройства городских и сельских поселений, развития их инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, рационального природопользования, сохранения объектов ис- торико-культурного наследия и охраны окружающей природной среды в целях создания благоприятных условий проживания населения регулирует Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Всоответствии с указанным кодексом все поселения Российской Федерации подразделяются на городские (города и поселки) и сельские (села, станицы, деревни, хутора, аулы, стойбища, заимки и пр.)

Основным классификационным признаком для городских и сельских поселений служит численность их населения.

Вкачестве критериев определения городских поселений положены два основных признака:

−численность населения данного населенного пункта;

−род занятий населения (процент рабочих и служащих и членов их семей в общем составе

населения).

Численность населения городов должна быть не менее 10 тыс. чел., а других городских образований (поселков городского типа) — не менее 2 тыс. чел.

В соответствии с действующей классификацией городских поселений по величине выделяют три основные категории поселений:

1.Большие города, которые подразделяются на сверхкрупные с населением от 500 тыс. до 1 млн чел. и свыше 1 млн, крупные — от 250 до 500 тыс. чел. и от 100 до 250 тыс. чел.

2.Средние города, которые подразделяются на средние — от 50 до 100 тыс. чел. и полусредние с численностью от 20 до 50 тыс. чел.

3.Небольшие и малые города с населением от 10 до 20 тыс. чел. и поселки городского типа до 10 тыс. чел.

К категории поселков городского типа относят населенные пункты, где представлена промыш-

ленность, или пункты, являющиеся центрами транспортных развязок.

Ккурортным поселкам относят населенные пункты, расположенные в рекреационных зонах

слечебными ресурсами и населением не менее 2 тыс. чел. при условии, что количество ежегодно приезжающих на отдых и лечение в эти поселки составляет не менее 50 % постоянного населения.

По удельному весу городского населения Россия стоит в одном ряду с высокоразвитыми государствами мира. Доля горожан составляет 73 % общей численности населения страны.

В настоящее время насчитываются 1087 городов и 2022 поселка городского типа, из них 12 — города-миллионеры, выполняющие функции центров городских агломераций: Москва, Санкт-Пе- тербург, Нижний Новгород, Новосибирск, Екатеринбург, Самара, Омск, Уфа, Казань, Челябинск, Пермь, Ростов-на-Дону.

Сегодня в стране насчитывается 44 крупных и 20 крупнейших городов, которые концентрируют 40,4 % городского населения.

По числу жителей города распределяются следующим образом: малые города (12–50 тыс. человек); средние (50–100 тыс.); большие (100–250 тыс.); крупные (250–500 тыс.); крупнейшие (от 500тыс. до 1 млн человек и более).

26

Структурно-функциональные типы городов:

1.Многофункциональные (республиканские, включающие столичные, областные и краевые центры, а также центры автономных округов).

Для них характерен высокий уровень концентрации промышленного производства с разви-

той социальной и производственной инфраструктурой.

2.Города с преимущественным значением индустриальных центров относятся ко второму типу. В них главным градообразующим фактором выступает промышленность. Такой тип городов является наиболее многочисленным из всех рассматриваемых групп и представлен широким диапазоном от малых и средних до крупных.

3.Города с преимущественным значением транспортных центров. В них свыше двадцати процентов экономически активного населения занято в транспортной системе. В основном эти города относят к малым и средним. Они получают развитие в районах нового строения, располагая выгодным транспортно-географическим положением, и удобны для развития промышленности, а также имеют тенденции к быстрому росту.

4.Города переходного типа между промышленными и местными организующими центрами. Они относятся к средним и небольшим.

Промышленные города-новостройки, получившие преимущественное развитие в районах нового освоения Сибири и Дальнего Востока.

5.Города с преимущественным значением оздоровительных центров. Они относятся к малым и средним городам. Предпосылкой их развития является уникальность природно-климатичес- ких условий.

Каждый из типов населенных мест имеет свои проблемы, требующие сегодня реконструктив-

ного подхода и обновления застройки.

Вгородских агломерациях, больших городах с высокой концентрацией промышленного производства и населения негативные процессы связаны с ухудшением санитарно-гигиенических условий проживания, возрастанием затрат времени на передвижение к месту работы или учебы от места жительства, перегрузками пассажирского транспорта, ухудшением социальной сферы обслуживания, жилищных условий и состояния здоровья населения.

Для средних и малых городов проблемой является занятость населения в зависимости от профиля их развития.

Вгородах и поселках городского типа, ориентирующихся на развитие легкой и пищевой промышленности (европейский центр, южные регионы страны), возрастает степень сложности трудоустройства мужской части населения.

Вгородских поселениях с преобладанием добывающих и перерабатывающих отраслей хозяйства (европейский Север, Сибирь и Дальний Восток) остро стоит проблема трудоустройства женщин.

Неблагоприятные условия проживания в городах на территориях с тяжелыми природно-кли- матическими условиями часто компенсируются только высокой заработной платой при низком уровне развития сферы обслуживания, слабой развитости сети культурно-бытовых учреждений.

Каждый из видов городского или сельского расселения может быть сосредоточенным (концентрированным) или рассредоточенным (дисперсным).

С экономической и социальной точек зрения более эффективным является сосредоточенное расселение, однако размеры концентрации населения в городских и сельских условиях в каждом конкретном случае должны иметь научное обоснование.

Взависимости от взаимного размещения населенных мест и наличия функциональных связей между ними определяется форма расселения — автономная или групповая.

Древнерусские города изначально были «огражденными селами», в которых сосредотачивалась торговля и к которым тяготели окрестные поселения. В большинстве своем русские города располагались на высоком речном берегу или на холмах.

Ввыборе места главную роль играли оборонные соображения — враг был виден издалека,

авысокие берега в сочетании с городскими укреплениями — «детинцами» — обеспечивали наиболее выгодные условия обороны. Реки служили и основными путями сообщения.

Общий вид древнерусского города может быть представлен следующей схемой: в центре «кремль» (от слова «кремень» или татарского «кермен» — крепость), в кремле гражданские постройки, со-

27

боры и церкви, способные к самостоятельной обороне. Кремль обносился высоким валом и стеной. Городские стены окаймлялись рвами разной глубины и ширины. Посад располагался за пределами кремля, и в случае нападения население скрывалось за стенами кремля.

Церкви, как правило, имели несколько башен для оборонительных целей. Жилые дома строились из дерева, «так как каменные дома признавались нездоровыми для жилья». Однако частые пожары привели к застройке Москвы каменными зданиями из белого известняка — Белокаменная Москва, а затем и кирпичными зданиями.

Улицы древних городов обычно представляли собой продолжение внегородских дорог, пролегавших по водоразделам рек и сходившихся обычно у центра города. Кольцевые городские ограждения постепенно расширялись, заменялись кольцевыми улицами. Так складывалась характерная для большинства старых городов радиально-кольцевая система уличной сети, наиболее ярко просматривающаяся в Москве (Париже, Лондоне и др.).

ВIX–X веках в облике русских городов стали происходить коренные изменения— вокруг городов возникают предместья, населенные ремесленниками и торговцами— «посады». Появление посадов наложило особый отпечаток на планировочную организацию большинства русских городов.

ВXVI веке появился первый напорный водопровод в Москве — в Кремле. В 1730 году в Москве впервые было осуществлено ночное освещение улиц фонарями.

Первый городской общественный транспорт появился в России в 1870-х годах. Это были «конки» — двухэтажные вагоны, двигавшиеся по рельсам с помощью конной тяги.

Петербург стал первым городом, построенным по плану. Впервые было проведено точное ин- струментально-геодезическое исследование местности и разработан план столичного города.

Большинство же старых городов характеризуется неорганизованной системой улиц и переулков, хаотической системой подземного хозяйства (трубопроводов и кабелей), наличием фабрик изаводов

вцентре города и т.п.— все это вызывает большие проблемы и сложности при реконструкции.

На территории царской России в 1914 году насчитывались 721 город и 54 посада.

Так начался и проходит процесс урбанизации — сосредоточения населения и различных видов деятельности в городах и повышение роли городов в развитии общества.

Характер и значение городов меняется, помимо чисто административных город берет на себя народнохозяйственные задачи, культурные, социальные, политические функции. Именно с повышением роли городов связаны основные достижения цивилизации. В процессе длительного исторического существования современных городов конструкции их зданий и сооружений снижают свои эксплуатационные характеристики, что требует проведения различных мероприятий по восстановлению и улучшению их первоначальных свойств, одним из которых является реконструкция.

Реконструкция зданий и сооружений — это их переустройство с целью частичного или полного изменения функционального назначения, установки нового эффективного оборудования, улучшения застройки территорий, приведения в соответствие с современными возросшими нормативными требованиями.

На сегодняшний день реконструкция зданий считается основным способом решения проблемы модернизации объектов недвижимости. Задачей данного мероприятия является улучшение технико-эксплуатационных и эстетических качеств сооружения.

Реконструкция объекта требует значительно меньше финансовых вложений, чем строительство сооружения «с нуля».

Также реконструкция решает целый ряд вопросов, связанных с дефицитом недвижимости. Это одна из наиболее важных проблем в крупных городах с высокой плотностью населения. Например, такой распространенный прием, как надстройка жилых домов-малоэтажек избавляет от необходимости начинать дорогостоящее капитальное строительство высотных квартирных домов.

Цели реконструкции зданий и сооружений:

−улучшение технико-эксплуатационных и эстетических качеств сооружения до соответствия современным требованиям и нормам;

−увеличение площади зданий (пристройки и надстройки). Применение пристройки в качестве помещения для кафе, пиццерии и т.п. также является довольно распространенным решением среди владельцев коммерческой недвижимости, которые обращаются в строительные организации, чтобы заказать услугу по реконструкции здания);

28