История Кузбасса. Учебно-методический комплекс по направлению подготовки 51.03.04 (072300.62) «Музеология и охрана объектов культурного и природного н

демократическому режиму, что должно было сопровождаться развитием многопартийности, созданием независимых средств массовой информации, введением свободы слова.

Вместе с тем чёткого плана проведения перестройки у руководителей партии и страны не было. Отдельные принимаемые законы не создавали стройную картину реформ, а вскоре процесс экономического развития вышел из-под контроля самого М. С. Горбачёва, и в стране начался экономический хаос, повлекший за собой социально-экономический, национальный, культурный кризисы. В 1989 году темпы промышленного производства снизились до минимального значения, а в 1990 году снизился в целом объём производства.

Сельское хозяйство области тоже переживало не лучшие времена.

Вконце 80-х годов ещё некоторое время сохранялась тенденция помощи сельскому хозяйству области. Ежегодно колхозы и совхозы области получали до 2000 новых тракторов, 800 грузовых автомашин, 700 зерноуборочных комбайнов, до 6000 различных сельхозмашин различного назначения.

Вобласть было завезено 15000 телят лучших пород, что позволило обновить стадо коров. В результате увеличились надои молока с 2454 литров в 1970-е годы до 2914 литров в 1990 году. Параллельно с этим наблюдались и негативные процессы: сбор зерна уменьшился до 1210 тыс. тонн, а его заготовки сократились в три раза. Также сократился валовой сбор картофеля и овощей.

Эти процессы сопровождались ростом товарного дефицита, для снятия социальной напряжённости в стране была введена система распределения самых необходимых товаров по талонам. Народ стал реагировать на данную ситуацию в стране путём прекращения работы, голодовками, митингами. Социальное напряжение в Кузбассе накапливалось долгие годы, так как социальные проблемы региона не решались в полной мере никогда, а теперь в условиях гласности основной отряд трудящихся региона – шахтёры – решил заявить о них в полный голос.

Вапреле 1989 года рабочие участка № 8 шахты имени 60-летия

СССР в количестве 33 человек прекратили работу и отказались выйти на поверхность по причине недовольства общей социально-экономиче- ской ситуацией в стране, своим материальным положением и отношением со стороны государства к их проблемам. 11 июля 1989 года по инициативе рабочих шахты имени Шевякова в городе Междуреченске остановили

51

работу все угольные предприятия города. Затем забастовка перекинулась

ина другие города области. 13 июля в области бастовало 52 предприятия с численностью рабочих около 55 тыс. человек.

К17 июля 1989 в Кузбассе забастовало 180 тыс. человек, которые получили поддержку от шахтёров Донбасса. Во главе забастовочного движения встали специально созданные забастовочные комитеты, был создан областной забастовочный комитет, председателем которого выбрали Т. Г. Авалиани. 17–18 июля 1989 года был подписан «Протокол о согласованных мерах между региональным рабочим комитетом Кузбасса и комиссией ЦК КПСС, Совета министров СССР и ВЦСПС».

В этом документе оговаривались условия улучшения организации

иоплаты труда шахтёров, снабжения населения региона промышленными

ипродовольственными товарами. Также рассматривались вопросы о проведении экономических реформ в угольной промышленности и переводе Кузбасса на региональный хозрасчёт. Постепенно пальму первенства в оппозиционной деятельности у рабочих комитетов перехватили вновь создаваемые политические партии.

В июне 1990 года Председателем Верховного Совета России был избран Б. Н. Ельцин, который стразу встал в оппозицию к руководству СССР

илично к М. С. Горбачёву. В рамках этой политики был принят «Декрет о власти», в котором провозглашался суверенитет РСФСР и её независимость от властей СССР. В дальнейшем шло формирование местных органов власти, причём некоторые лидеры рабочего движения получили официальные посты.

Например, главой администрации Кемеровской области стал М. Б. Кислюк, а представителем Президента – А. В. Малыхин. В свою очередь рабочие комитеты активно поддерживали Б. Н. Ельцина. В июне 1991 года состоялись выборы Президента РСФСР, на которых победил Б. Н. Ельцин. Однако в самом Кузбассе его поддержали только 36,6 % жителей, зато популярный в Кузбассе политик А. Г. Тулеев набрал 44, 7% голосов.

Наряду с политическими движениями активизировались и национальные движения, увеличивалось число людей, выступавших за выход из состава СССР. 17 марта 1991 года был проведён референдум, на котором большинство населения страны выступило за сохранение СССР. Первым Президентом СССР М. С. Горбачёвым был подготовлен проект нового

52

союзного договора по созданию конфедеративного государства вместо

СССР. Этим планам не суждено было сбыться.

Вавгусте 1991 года в стране был создан ГКЧП, который объявил М. С. Горбачёва неспособным контролировать ситуацию в стране. Первый Президент СССР был изолирован на своей даче в Форосе, а участники ГКЧП хотели ввести в стране чрезвычайное положение. Ситуацию под свой контроль взял Б. Н. Ельцин, который объявил ГКЧП незаконным

ипризвал к борьбе с ним. В течение нескольких следующих дней переворот, или, как его называли, путч, был подавлен. Участники ГКЧП были арестованы.

Б. Н. Ельцин подписывает указ о приостановлении деятельности КПСС и начинает проводить политику по реформированию органов власти на местах, что часто приводит к обострению обстановки в регионах. В Кемеровской области начинается противостояние между представительной властью в лице областного Совета народных депутатов во главе с его председателем А. Г. Тулеевым и исполнительной властью в лице назначенного президентом М. Б. Кислюка.

Была инициирована компания по давлению на А. Г. Тулеева, по выражению ему недоверия как председателю областного Совета народных депутатов. Но на его стороне выступали и члены областного Совета народных депутатов, и жители Кемеровской области. Октябрьский кризис 1993 года, когда 4 октября Б. Н. Ельцин приказал расстрелять Белый дом, явился апогеем борьбы законодательной и исполнительной власти в России. Вслед за этим в соответствии с Указом Президента в Кемеровской области был распущен областной Совет народных депутатов, регионом стала управлять администрация.

Вдекабре1993 года была принята новая конституция России, и в соответствии с ней 27 марта 1994 года были проведены выборы в Законодательное собрание Кемеровской области, в ходе выборов победили сторонники «блока А. Г. Тулеева», а на заседании областного парламента сам А. Г. Тулеев вновь был избран его председателем. Противостояние М. Б. Кислюка и А. Г. Тулеева закончилось тем, что 1 июля 1997 года Б. Н. Ельцин своим Указом отстранил от должности М. Б. Кислюка

иназначил на должность главы администрации Кемеровской области А. Г. Тулеева, опиравшегося на поддержку населения Кемеровской области.

53

Решив политические вопросы, новая власть взялась за решение экономических проблем. Был взят курс на развитие частной собственности и либерализации экономики. В рамках этого курса в стране начала проводиться массовая приватизация предприятий. Жителям выдавались ваучеры, которые являлись свидетельством на право собственности, имевшееся

укаждого гражданина.

Вгосударственном секторе к 1994 году осталось только 30 % от общего количества предприятий в области. За период 1991–1995 годов было приватизировано 937 предприятий из федеральной и областной собственности и 2424 – из муниципальной. В частную собственность перешло 3361 предприятие. В среднем по области было приватизировано 85 % промышленных предприятий: в химической промышленности – 100 %,

вугольной – 94 %, в пищевой – 90 % . Наименьший процент приватизированных предприятий (36 %) составили предприятия бытового обслуживания населения.

Параллельно шёл процесс создания мелких и средних предприятий. В 1995 году их насчитывалось 19 тыс. (около 60 % от общего количества предприятий области). Основная доля этих предприятий приходилась на сферу торговли (42,7 %), на втором месте – строительные предприятия (23,7 %), на третьем – предприятия промышленного сектора (17,6 %).

Создавались так называемые «совместные предприятия», то есть предприятия с привлечением иностранного капитала. Они работали в тех же сферах экономики, что и малые предприятия. В 1997 году было зареги-

стрировано по Кемеровской области 241 совместное предприятие, но из них действующих было только 27 %.

Результатом всех экономических реформ стал жесточайший кризис во всех отраслях промышленности. Объём производства в 1997 году составлял 50 % от уровня 1990 года. Добыча угля упала до рекордно низких показателей – 92 млн тонн. Либерализация цен привела к их росту на топливные, энергетические ресурсы, а также на транспорт, что негативно отразилось на производстве. Мешали экономическому развитию такие процессы, как бартер и наличие большого количества посредников, «помогавших» работе предприятий. В результате этих двух явлений деньги «уводились в тень», не поступая в реальный сектор экономики.

54

Экономические изменения коснулись и аграрного сектора экономики Кемеровской области. Согласно Указу Президента России от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в России появлялась частная собственность на землю и признавалось многообразие форм организации крестьянских хозяйств. Это послужило сигналом к распаду большинства колхозов и совхозов, на месте которых образовывались фермерские хозяйства, товарищества, кооперативы и т. п.

В1995 году в Кемеровской области было зарегистрировано 22 акционерных общества, 3 ассоциации крестьянских хозяйств, 12 сельскохозяйственных кооперативов, 30 хозяйств коллективной и коллектив- но-долевой ответственности и 2442 крестьянских и фермерских хозяйств. Наряду с новыми предприятиями продолжали существовать и старые. Работали 158 совхозов, 53 колхоза, 355 подсобных хозяйств. С 1997 года процесс создания фермерских хозяйств замедлился, а затем многие из них стали закрываться. Причина кризиса в сельском хозяйстве объяснялась общим кризисом в стране.

Вгоды всех этих преобразований уровень жизни населения значительно снизился. Из-за закрытия предприятий большое количество людей осталось без работы, а значит и без средств к существованию. Работающие же по несколько месяцев не получали зарплату. В этих условиях начинается имущественная дифференциация, большое количество людей превращалось в маргиналов. За этим следует рост преступности и криминализация многих сфер жизни. Падает рождаемость и растёт смертность населения, в 1995–1998 годах резко сокращается естественный прирост населения, образуется «демографическая яма».

Возрождение Кузбасса связано с деятельностью А. Г. Тулеева, который 19 октября 1997 года был избран губернатором Кемеровской области. 22 апреля 1999 года он был выбран на этот пост повторно, а 20 апреля 2005 года – в третий раз.

Прежде всего, нужно было решить проблемы, связанные с работой промышленности. Для преодоления кризиса предприятиям предоставлялись налоговые льготы, денежные ссуды, помощь в обеспечении сырьём и материалами. При содействии администрации они получали государственные заказы, а также заказы от администрации области. С министерством

55

путей сообщения заключались соглашения о предоставлении скидок за транспортировку угля, металлопродукции.

В угольной промышленности начался процесс реконструкции, сопровождавшийся большими изменениями. Закрывались старые и неперспективные шахты, вместо них открывались новые модернизированные. Упор стали делать на открытую добычу угля как более эффективную и безопасную. В этой связи в строй было введено 16 новых угольных разрезов. В угольной промышленности было создано 14 тыс. новых рабочих мест, что, безусловно, решило многие социальные проблемы.

Производительность труда шахтёров возросла в 2 раза, добыча угля в кузбасском угольном бассейне выросла с 93,8 млн тонн до 157,8 млн тонн в 2004 году. В Кузбассе добывается 56 % всего угля в России и 81 % – коксующегося угля.

Произошли положительные изменения и в других отраслях промышленности. Так, на КМК была проведена крупная реструктуризация, в результате на месте одного предприятия было создано 9 новых заводов, каждый из них работал самостоятельно. Повысились объёмы производимой продукции, были установлены связи с поставщиками и потребителями, стала вовремя выплачиваться зарплата. В результате удалось сохранить гигант металлургии региона. Название «КМК» было заменено на «НКМК», означающее «Новокузнецкий металлургический комбинат». Успешными были изменения и в работе других металлургических предприятий – Новокузнецкого алюминиевого завода, Гурьевского металлургического завода, Новокузнецкого ферросплавного завода, Запсиба.

Производство металлургической продукции в регионе становится весьма успешным. На Кузбасс приходится 16 % стали и проката, производимого по России. По выплавке стали регион занимает третье место в России, а по производству проката – четвёртое. НКМК производит 60 % железнодорожных рельсов в стране и 100 % рельсов для трамваев и метро.

Удалось выбраться из кризиса и предприятиям химической отрасли. Было предотвращено банкротство ОАО «Азот», увеличилась загрузка мощностей на ОАО «Химпром». Успешно работает Кемеровский коксохимический завод. В результате оказанной помощи продолжает работу крупнейшее предприятие машиностроительной отрасли ОАО «Юрмаш». Оно было перепрофилировано с выпуска оборонной продукции на выпуск

56

оборудования для угольной промышленности, строительной отрасли, металлургии и сельского хозяйства.

Стабилизировалась ситуация и в сельском хозяйстве области. Показателем успешности развития этой сферы экономики является то, что область сама обеспечивает себя зерном, а не закупает его в других регионах или за границей. Успешно работают пригородные хозяйства, снабжая населения региона свежими овощами круглый год. Налажен выпуск животноводческой продукции.

За последние годы стабилизировался и жизненный уровень населения области. Сократилась безработица, регулярной стала выплата заработной платы, ведётся политика по её увеличению, как и по увеличению пенсий пожилым людям. В регионе ведётся строительство нового жилья, оказывается социальная помощь многодетным семьям, малоимущим, молодым специалистам и т. п.

Несмотря на успехи в экономике и социальной сфере, остаётся ещё много нерешённых проблем как в рамках всей России, так и в Кемеровской области. В перспективе планируется повышать жизненный уровень граждан страны, решать социальные проблемы, которых ещё очень много, изменять систему образования и здравоохранения, заботиться о росте культуры среди населения.

3. УЧЕБНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ

3.1. Описание семинарских занятий

Семинар 1. Кузнецкий край в Древности (2 часа)

Вопросы для подготовки:

1.Основные археологические памятники на территории современного Кузбасса.

2.Неолитическая революция и её особенности в Кузбассе.

3.Кузнецкий край на рубеже веков.

4.Кузнецкий край в период средних веков.

Основная литература: 1 (с. 4–10).

Дополнительная литература: 3 (с.7–46); 6 (с. 16–56); 7 (с. 31–533).

57

Семинар 2. Присоединение Кузнецкого края к России и начало промышленного освоения его территорий (2 часа)

Вопросы для подготовки:

1.Проникновение русских в Сибирь.

2.Строительство первых острогов на Кузнецкой земле, их население.

3.Начало промышленного освоения территорий Кузбасса.

Основная литература: 1 (с. 11–49); 2 (с. 181–330).

Дополнительная литература: 2 (с. 65–86); 5 (с. 5–90); 6 (с. 61–137); 7 (с. 54–156).

Семинар 3. Начало широкомасштабного экономического развития региона (2-я половина ХIХ – начало ХХ века) (2 часа)

Вопросы для обсуждения

1.Развитие промышленности Кузбасса.

2.Переселенческое движение и развитие сельского хозяйства.

3.Социально-экономическое развитие региона в условиях Первой мировой войны, революций 1917 года и Гражданской войны.

Основная литература: 1 (с. 50–784); 2 (с. 331–473).

Дополнительная литература: 2 (с.100–101, 200–201); 3 (с. 87–137); 6 (с. 139–221); 7 (с. 193–215).

Семинар 4. Развитие Кузбасс в 20–30-е годы ХХ века (2 часа)

Вопросы для подготовки:

1.Проведение НЭПа в Кузбассе.

2.Осуществление процесса индустриализации в Кузбассе.

3.Осуществление коллективизации в Кузбассе.

Основная литература: 1 (с. 79–118); 2 (с. 475–510).

Дополнительная литература: 2 (с. 102–117, 202–221); 3 (с. 137–184); 6 (с. 221–232); 7 (с. 216–260, 270–284).

58

Семинар 5. Кузбасс в годы Великой Отечественной войны и первые послевоенные годы (2 часа)

Вопросы для подготовки:

1.Участие кузбассовцев в военных действиях.

2.Вклад в победу экономики Кузбасса.

3.Развитие Кемеровской области в первые послевоенные годы.

Основная литература: 1 (с. 119–130); 2 (с. 513–546). Дополнительная литература: 2 (с. 118–162, 221–239); 3 (с. 185–221);

6 (с. 233–245); 7 (с. 284–294).

Семинар 6. Развитие Кузбасса в период 1950-х – 1-й половины 1980-х годов (3 часа)

Вопросы для подготовки:

1.Развитие промышленности Кемеровской области.

2.Развитие сельского хозяйства региона.

3.Состояние социальной сферы Кемеровской области.

Основная литература: 1 (с. 131–149); 2 (с. 567–596).

Дополнительная литература: 3 (с. 221–254); 6 (с. 246–253); 7 (с. 294–296).

Семинар 7. Кузбасс в период перестройки, постперестроечный период и на современном этапе (3 часа)

Вопросы для обсуждения:

1.Начало процесса перестройки. Развитие перестройки в Кемеровской области и её последствия.

2.Переход Кемеровской области к рыночным отношениям и его последствия.

3.Развитие Кемеровской области на современном этапе и его перспективы для региона.

Основная литература: 1 (с. 149–198); 2 (с. 606–652).

Дополнительная литература: 3 (с. 266–344); 7 (с. 296–304).

59

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 1

Кузбасс в годы Великой Отечественной войны и первые послевоенные годы (1 час)

На данном занятии предусматривается защита рефератов (список тем содержится в разделе 5.2) .

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 2

Кузбасс в период перестройки, постперестроечный период и на современном этапе (1 час)

На данном занятии предусматривается защита рефератов (список тем содержится в разделе 5.2).

3.2.Темы контрольных работ для студентов заочной формы обучения

1.Кузнецкий край в Древности.

2.Кузбасс в составе государств Центральной Азии в периоды Древности и Средневековья.

3.Ермак и его роль в присоединении Сибири.

4.Строительство острогов и образование городов в регионе.

5.Развитие металлургической промышленности в регионе.

6.Строительство Транссибирской магистрали и её влияние на экономику региона.

7.Развитие золотодобычи и добычи серебра в регионе.

8.Развитие сельского хозяйства в Кузбассе.

9.Февральская революция в Кузбассе.

10.Индустриализация: ход и последствия.

11.Коллективизация: ход и последствия.

12.Кузбассовцы на фронтах Великой Отечественной войны.

13.Послевоенное развитие Кемеровской области.

14.Социальное и культурное развитие Кузбасса.

15.Перспективы развития края на современном этапе.

60