История Кузбасса. Учебно-методический комплекс по направлению подготовки 51.03.04 (072300.62) «Музеология и охрана объектов культурного и природного н

Только из одного Донбасса в Кузбасс и другие восточные районы было отправлено 17600 единиц оборудования. К концу 1941 года в Кузбасс прибыли рабочие и инженерно-технические работники некоторых угольных трестов Донбасса. Также сюда были эвакуированы Макеевский научноисследовательский институт, Рубежанский химико-технологический институт и некоторые училища.

Помимо научных и учебных заведений в Кузбасс были эвакуированы и промышленные предприятия. Всего в Кузбассе полностью или частично было размещено оборудование 82 эвакуированных предприятий. В дальнейшем этих предприятий осталось 77, на их базе в регионе начали работу 33 новых завода, в том числе 10 оборонных заводов и одна фабрика. В Кемерово было полностью размещено оборудование 38 предприятий, а также частично оборудование других эвакуированных заводов.

Было создано 11 новых заводов, а часть оборудования была размещена на старых кемеровских предприятиях. За счёт этого существенно расширился комбинат № 392, а также азотно-туковый и коксохимический заводы. Среди вновь созданных предприятий были: № 606 (мехзавод), № 319 («Коммунар»), № 573 Наркомата боеприпасов, № 6 Наркомавиапрома, «Подковный» Наркомата обороны, заводы Наркомхимпрома «Карболит», № 510, № 11, № 630 (Анилино-красочный), № 652 (КЭМЗ) Наркомэлектропрома, № 36 Наркомздрава.

В Новокузнецке было сконцентрировано оборудование 15 эвакуированных предприятий. Часть этого оборудования была передана КМК, что привело к значительному расширению комбината. Кроме этого возникло шесть новых заводов: № 526 Наркомата вооружения, алюминиевый, ферросплавный, завод металлоконструкций, цементный и «Красный тигель». В Прокопьевске разместилась часть цехов Харьковского электромеханического завода, завод «Мотор» из Воронежа, Харьковский завод лампового хозяйства и др. Ряд других городов также разместили на своих территориях эвакуированные предприятия.

Был принят военно-хозяйственный план на четвёртый квартал 1941 года и на 1942 год для районов Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии. В этих планах Кузбассу отводилось одно из центральных мест. Кузбасс традиционно являлся одним из поставщиков угля в разные отрасли промышленности и в разные регионы страны. Особенно его роль возросла, когда Донбасс оказался захваченным фашистами.

41

Добыча угля в Кузбассе с началом Великой Отечественной войны постоянно возрастала. В 1941 году в Кузбассе было добыто на 3,7 млн тонн (более 16 %) больше угля, чем в 1940 году. Однако с осени 1941 года стали наблюдаться негативные процессы в угольной отрасли, которые проявились в сокращении добычи угля. Плановые задания были выполнены только на 97 %. Это было связано и с уходом части горняков на фронт, и с сокращением поставок оборудования, железнодорожный транспорт не справлялся с перевозками уже добытого угля.

Ситуация изменилась только с осени 1943 года, когда начался подъём в угольной промышленности. Большой вклад в победу внесли и металлурги Кузбасса. Так, за годы войны КМК выплавил снарядной стали на 100 млн снарядов и броневой стали на 50 тыс. тяжёлых танков. С окончанием войны все предприятия Кемеровской области перешли на выпуск мирной продукции.

В послевоенное время был разработан четвёртый пятилетний план, основная задача которого состояла в восстановлении экономики и переводе её отраслей на выпуск мирной продукции. Особенно это было важно для Кузбасса, где было сосредоточено большое количество предприятий, выпускавших продукцию для фронта. Так, например, КМК вместо броневого металла стал выпускать тяжёлые и трамвайные рельсы, стальной лист.

Согласно четвёртому пятилетнему плану, в регионе предусматривалось дальнейшее развитие всех промышленных отраслей, но первостепенное внимание уделялось развитию тяжёлой промышленности. В угольной отрасли предполагалось построить 30 новых шахт общей мощностью 18 млн тонн, а также несколько крупных обогатительных фабрик. Предполагалось дальнейшее развитие металлургической промышленности, которое включало развитие собственной рудной базы.

Основным критерием эффективности работы предприятия в этот период было выполнение или невыполнение установленного планового задания. Если судить только по этому показателю, то многие предприятия региона в то время работали неэффективно, так как плановые задания часто не выполнялись. Для развития экономики региона были выделены значительные средства. Капитальные вложения в народное хозяйство Кемеровской области за 1946–1950 годы составили 693 млн рублей.

Эта сумма равнялась капиталовложениям за предыдущие восемь лет и были вдвое больше, чем во второй пятилетке. В первые послевоенные

42

годы делался упор на повышение угледобычи. Перед Кузбассом была поставлена задача: увеличить добычу угля с 29 млн тонн в 1945 году до 40 млн тонн в 1950 году. Между тем плановые задания 1946 и 1947 годов были не выполнены. Правительством были предприняты меры, направленные на повышение производительности, они касались улучшения условий жизни шахтёров, стимулирования более качественного труда, использования новой техники и т. п.

Все эти меры способствовали увеличению добычи угля. В 1950 году она составила 38,4 млн тонн, хотя плановые показатели и не были выполнены. К началу 1950-х годов Кузбасс занимал по добыче угля второе место в СССР, уступая только Донбассу. Стала развиваться технология открытой добычи угля. В 1948–1949 годах начали свою работу Краснобродский и Бачатский разрезы.

Большое внимание уделялось и металлургической промышленности региона. В 1946 году была поставлена на капитальный ремонт доменная печь № 1 на КМК, а также мартеновские печи и ряд производственных цехов. Капитальный ремонт сопровождался реконструкцией производства, что вело к увеличению объёмов производства, модернизации оборудования, механизации отдельных трудоёмких процессов.

Тяжёлым оставалось положение в сельском хозяйстве. Подъём промышленности, как всегда, происходил за счёт эксплуатации крестьянского труда. Колхозы и личные подсобные хозяйства колхозников были обложены повышенным налогом. Уровень жизни колхозников оставался на низком уровне. Вместе с тем уровень жизни горожан хоть и медленно, но улучшался. Были отменены карточки, сверхурочные работы, на предприятиях восстановили отпуска. Восстанавливалось старое и строилось новое жильё. Жизнь людей постепенно входила в мирное русло.

Тема 6. Развитие Кузбасса в период 1950-х – 1-й половины 1980-х годов

1.Развитие промышленности Кемеровской области.

2.Развитие сельского хозяйства региона.

3.Состояние социальной сферы Кемеровской области.

В 50–60-е годы ХХ века наблюдался подъём производства во многих отраслях экономики Кузбасса. С середины 50-х годов началась перестройка топливного баланса страны в связи с использованием нефти и природ-

43

ного газа, а также строительством гидроэлектростанций. Некоторые хозяйственники стали считать, что роль угля в этой связи может сократиться. Но практика показала, что этого не произошло.

Несмотря на все трудности, в угольной промышленности наблюдался подъём. В 1961–1965 годах в Кузнецком угольном бассейне добывалось свыше 16 % угля от общей добычи по стране и свыше 30 % коксующихся углей. В среднем ежегодная добыча одной шахты Донбасса составляла 358 тыс. тонн угля, а в Кузбассе этот показатель составлял 985 тыс. тонн. Кузбасс сохранял значение второй топливной базы СССР. Объём производства увеличивался за счёт ввода в строй новых объектов и за счёт повышения производительности и интенсификации труда, что обеспечивалось введением комплексной механизации и новой техники.

В70-е годы наблюдается дальнейшее увеличение различных показателей в угольной промышленности. В 1960 году в Кузбассе насчитывалось 70 шахт, в 1978 – 78, в 1975 – 79. Возросла среднегодовая добыча на одну шахту с 952 тыс. тонн в 1960 году до 1215 тыс. тонн в 1975 году. Увеличился и общий объём добычи угля. Если в 1970 году он составил 113,5 млн тонн, то в 1975 – уже 137,6 млн тонн.

В1960-е годы уделялось большое внимание развитию химической отрасли промышленности. В 1960 году была введена в строй первая

очередь аммиачного производства Новокемеровского химкомбината,

в1962 году здесь началась работа одного из самых крупных комплексов

встране по производству капролактама. В 1960 году на Кемеровском азот- но-туковом заводе начал работу цех по производству нашатыря. В 1961 году начал работу комплекс по производству ионообменных смол на заводе «Карболит». В 1963 году вступает в строй Новокузнецкий химикофармацевтический завод.

Ссередины 1970-х годов СССР постепенно вступал в период так называемого «застоя» – своеобразного этапа в развитии страны, характеризовавшегося сокращением темпов производства во всех отраслях промышленности, отсутствием практики внедрения достижений НТР в экономику, нарастанием негативных явлений в сельском хозяйстве, что привело к продовольственному дефициту в стране. В Кузбассе наблюдались те же негативные тенденции, что и в целом по стране.

Проявляться эти негативные черты стали уже в ходе десятой пятилетки (1976–1980). Если за годы предыдущей пятилетки были запущены

44

48 цехов и 21 новое предприятие, то за десятую пятилетку – только 24 цеха

и11 предприятий. Производительность труда возросла за пять лет лишь на 4 %. В 60-е – начале 70-х годов ХХ века объём промышленного производства в кузбасской промышленности возрос не менее, чем на 40 %,

вгоды десятой пятилетки этот показатель составил только 12 %.

В1982 году с приходом к власти Ю. В. Андропова стали проводиться меры, направленные на повышение уровня развития экономики. С одной стороны, они стимулировали трудящихся работать более эффективно: повышалось роль трудовых коллективов при решении хозяйственных вопросов, развивалось соревнование за выпуск более качественной продукции. С другой стороны, применялись жёсткие меры к недобросовестным работникам, усиливалась деятельность по укреплению трудовой дисциплины.

Эти меры дали определённый положительный результат. Кузбассовцы стремились работать более добросовестно, соревновались друг с другом за лучшие показатели труда. К передовым трудящимся можно отнести шахтёра Е. И. Дроздецкого, монтажников членов комсомольско-молодёж- ной бригады под руководством В. П. Бранца, бригадира штукатуровмаляров М. Я. Марусову. В 1983 году в стране отмечалось незначительное увеличение выпуска промышленной продукции.

Однако все положительные моменты, связанные с наметившимся ростом в экономике, быстро прекратились. Причины этого крылись в несовершенстве плановой системы, существовавшей в СССР, решить проблемы которой частичными изменениями было невозможно. Рост объёмов производства достигался в ней за счёт экстенсивного развития, но при этом происходило так называемое «распыление средств», которых на все начатые промышленные объекты не хватало.

ВКузбассе, чтобы избежать такого негативного явления, за три года одиннадцатой пятилетки исключили из планов строительства 644 объекта

ипрекратили строительство ещё 241 объекта. В угольной промышленности было 240 начатых строительных объектов, а объём незавершённого строительства составил 1,7 млрд. рублей.

Строительству новых объектов отдавали предпочтение перед реконструкцией старых. При этом новые технологии в производство почти не вводились, оборудование было устаревшим и изношенным, что также не позволяло наращивать темпы производства, а очень часто – и выпол-

45

нять и плановые задания. В Кузбассе изношенность фондов в годы одиннадцатой пятилетки составила 40 %.

В угольной промышленности за 1984 год основные капиталовложения снизились на 5 %, основные производственные фонды обновились всего на 6–7 %. Реконструкции подверглись 29 шахт, но она затянулась на долгие годы, 19 шахт стояли в очереди на реконструкцию, 37 шахт работали по временным схемам. На КМК со второй половины 70-х – первой половины 80-х годов ХХ века было освоено 500 млн капиталовложений, но этого было недостаточно, на предприятии преобладали устаревшие станки и оборудование. На предприятиях машиностроения также наблюдались негативные тенденции, например, снизился коэффициент сменности оборудования.

Такие негативные элементы в структуре промышленности отрицательно сказались на результатах её работы, в частности – на выполнении плановых показателей. Производство промышленной продукции в Кемеровской области за четыре года одиннадцатой пятилетки (1981–1985) возросло всего на 5 %. Добыча угля снизилась до 143,2 млн тонн, хотя ещё

в1978 году она составляла 149 млн тонн. Снижались темпы роста производства и в тяжёлой промышленности.

Состояние развития сельского хозяйства страны в целом также было на низком уровне. Важность этой сферы для Кемеровской области была

втом, что регион был индустриальным, высоко урбанизированным, поэтому от степени эффективности развития аграрного сектора зависело продовольственное обеспечение его жителей. Капиталовложения в сельское хозяйство Кемеровской области за 1971–1980-е годы достигли почти двух млрд. рублей, что превышало вложения предыдущего десятилетия. Возрастали производственные фонды, происходило обновление матери- ально-технических средств, увеличивались объёмы внесения минеральных удобрений.

Несмотря на все принятые меры, сельскохозяйственная отрасль региона не выполняла вою основную задачу – обеспечение населения продовольствием. Это было вызвано низкой урожайностью зерновых, картофеля, овощей. Не было кормовой базы для скота, что тормозило рост его поголовья, а это, в свою очередь, ограничивало производство мясных продуктов. Низкая механизация в сельском хозяйстве области также негативно отражалась на росте его показателей.

46

Негативная ситуация в сельском хозяйстве Кузбасса привлекла внимание руководства страны. В июле 1978 года состоялся пленум ЦК КПСС, раскритиковавший состояние дел в сельском хозяйстве региона. Через два года сельское хозяйство всей страны подверглось реформированию. В мае 1982 года пленум ЦК КПСС принял Продовольственную программу

СССР, в рамках которой предусматривалось создание аграрно-промыш- ленных комплексов (АПК), применение прогрессивных форм организации труда и ряд других мер.

Все эти нововведения использовались и в Кузбассе. В АПК Кузбасса было вложено более 1,4 млрд рублей, строились крупные агропромышленные объекты, использовались новые передовые методы организации труда на селе. Например, создание механизированного отряда Кемеровского хозяйства «Новостройка», результаты работы которого были успешными и выразились в росте собранных урожаев. Однако всех предпринимаемых мер было недостаточно для кардинального изменения положения дел в сельском хозяйстве в масштабах как всей страны, так и Кузбасса в частности.

Валовая продукция сельского хозяйства СССР за годы одиннадцатой пятилетки возросла всего на 6 %. В Кузбассе по большинству отраслей роста не наблюдалось, а в растениеводстве даже происходило снижение уровня валовой продукции. В области сокращались посевы зерновых, картофеля и ряда других культур, уменьшалось поголовье крупного рогатого скота, овец и коз.

Социальное развитие Кемеровской области было неоднозначным. С одной стороны, осуществлялись разработанные и поддерживаемые государством социальные программы, но их было недостаточно. Усиливающиеся экономические трудности не могли не сказаться на социальной сфере, усложняя и без того напряжённую ситуацию. Постепенно ухудшалось качество жизни населения, что проявлялось во многих сферах общества.

С одной стороны, шло увеличение размера заработной платы населения. Если в 1970 году среднемесячная зарплата в народном хозяйстве составляла 135 рублей, то в 1980 году – 198 рублей, а в 1985 году – уже 226 рублей. В этот же период увеличивались и различные выплаты со стороны государства и предприятий. Но на имеющиеся деньги практически ничего нельзя было купить из-за тотального дефицита товаров. В этой ситуации возникла проблема «отсроченного спроса». Показателем этого стал рост денежных вкладов населения в сберегательных кассах.

47

Дефицит товаров отрицательно сказывался на качестве жизни населения. Постепенно в обиход людей начинала попадать сложная бытовая техника, но из-за дефицита многие не могли её приобрести, а тот, кто имел эти товары, пользовался ими много лет.

Наряду с проблемой тотального дефицита, были и частные проблемы. Выделялась группа так называемых «мало оплачиваемых профессий». К этой группе относились люди, занятые в здравоохранении, сфере культуры, образования. К примеру, в 1965 году разрыв в оплате труда между рабочими промышленности и работниками здравоохранения составлял 58,6 рубля, а в 1985 году – уже 116 рублей.

Однако из-за особенности организации быта имущественных различий между людьми не наблюдалось. Все семьи имели лишь самые необходимые вещи, питались самыми простыми продуктами. Традиция эта постепенно стала нарушаться только в 1980-х годах, когда начали постепенно проявляться имущественные различия между людьми.

Другой весьма важной проблемой для Кузбасса являлась нехватка жилья. Все попытки её решения были неудачными. В 1980 году в Кемеровской области были введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью 1012 тыс. кв. м, а в 1985 году – 1037 тыс. кв. м. Вместе с тем, это был самый низкий процент выполнения плана среди соревнующихся Кемеровской, Иркутской, Донецкой и Томской областей. Чтобы обеспечить качественные условия жизни людей, необходимо было вести жилищное строительство более высокими темпами.

Одновременно в демографической ситуации Кемеровской области намечались негативные тенденции. Во-первых, стала сокращаться рождаемость. В 1975 году в области родилось 48597 детей, а в 1989 году – только 43927. Во-вторых, происходил процесс роста смертности: в 1975 году в области умерло 26856 человек, а в 1989 году – уже 33464 человека. В результате естественный прирост сократился с 21741 человека до 10463 человек. Причина такого положения во многом крылась в нерешённости социальных проблем.

Важную роль в регулировании численности населения играл уровень развития здравоохранения. Бесспорно, положение в обеспечении населения Кузбасса медицинскими услугами улучшалось. К примеру, увеличилось число врачей. Если в 1964 году на 10 тыс. населения приходилось всего 10 врачей, то в 1985 году – 40. В 1975 году по области насчитывалось 44,7 тыс. медицинских коек, а в 1985 году – 46,1 тыс. коек.

48

Наиболее сложная ситуация с обеспечением медицинскими кадрами сложилась в сельской местности. К тому же, работающие здесь врачи и средний медицинский персонал в общей массе обладали более низким по сравнению с городскими коллегами уровнем квалификации. В решении задач развития медицины часто руководствовались принципами экономической целесообразности, а не человеческими потребностями.

Например, в 1970 – начале 80-х годов стало меньше больниц за счёт их укрупнения. С одной стороны, это положительный факт, так как это способствовало аккумуляции медицинских кадров, медицинского оборудования. Но с другой стороны, были и отрицательные последствия: количество больничных коек в 1990 году сократилось до 42,4 тыс., часть людей из-за территориальной отдалённости лишилась доступа к медицинским услугам.

На состоянии здоровья населения не могла не отразиться тяжёлая экологическая обстановка в области ввиду средоточия здесь крупных промышленных предприятий. Хотя для защиты здоровья людей делалось многое: велась работа над тем, чтобы крупные предприятия химической, металлургической, угольной промышленности улучшали свою деятельность и соблюдали социальные нормы, не наносили урон окружающей среде и здоровью человека.

Большое внимание уделялось развитию культуры в регионе. В конце 1970-х годов в Кемеровской области насчитывалось 955 клубов, 1213 библиотек, 9 музеев, 6 театров. Строительство объектов культуры продолжалось и в дальнейшем. В 1979 году открылось новое здание областной филармонии, а несколько позже в ней был открыт Органный зал. В столице Кузбасса начали свою работу Дом актёра и Музей изобразительных искусств.

Строительство объектов культурного назначения велось по всей территории Кемеровской области. Так, в городе Белово был построен Дворец культуры завода «Кузбассрадио», в Киселёвске начал работу Дворец культуры шахты «Карагайлинская». Уделялось большое внимание строительству объектов культуры и в сельской местности. Так, в одном только Тисульском районе было построено четыре новых клуба и реконструировано 75 % имеющихся заведений культуры.

В области регулярно проводились культурно-массовые мероприятия. Ежегодным был фестиваль «Зори Кузбасса», посвящённый Дню шахтёра.

49

ВКузбасс регулярно приезжали творческие коллективы из других регионов. На гастролях в Кемеровской области побывали коллективы Большого театра, Малого театра, Театра имени Моссовета. В 1981 году в Кузбассе прошли Дни работников искусств и культуры Ленинграда.

Успешно работали и собственные творческие коллективы. В 1984 году был награждён орденом «Знак Почёта» Кемеровский областной театр драмы имени А. В. Луначарского. Развивалось творчество художников Кузбасса: А. Кирчанова, А. Ананьева, В. Зевакина и других; писателей и поэтов: В. Баянова, Г. Юрова, В. Рудина.

Значительное внимание уделялось и развитию спорта в регионе.

В70-е годы были построены спортивные комплексы в Кемерово, Новокузнецке, Прокопьевске, начали работать плавательные бассейны в ряде городов региона, был построен гимнастический зал в Ленинске-Кузнецком. Кузбасские спортсмены занимали призовые места на крупных российских и международных соревнованиях.

Тема 7. Кузбасс в период перестройки, постперестроечный период

ина современном этапе

1.Начало процесса перестройки. Развитие перестройки в Кемеровской области и её последствия.

2.Переход Кемеровской области к рыночным отношениям и его последствия.

3.Развитие Кемеровской области на современном этапе и его перспективы для региона.

Новым этапом в развитии всей страны стал курс, провозглашённый ЦК КПСС на апрельском пленуме 1985 года новым генеральным секретарём М. С. Горбачёвым и названный «перестройка». Под термином «перестройка» подразумевалось проведение преобразований во всех сферах экономики, направленных на повышение качества выпускаемой продукции. Вторым понятием, введённым в употребление в это время, было «ускорение».

Это значило, что необходимо было увеличить темпы производства товаров и услуг, а также в ускоренном темпе провести модернизацию всей экономики страны. Третьей характерной чертой перестройки был процесс гласности, означавший переход от авторитарного режима СССР к новому

50