Административная ответственность материально-правовой аспект. Учебное пособие
.pdfприменены меры воспитательного воздействия, а при назначении наказания должны учитываться условия их жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на несовершеннолетних старших по возрасту лиц.
10. Совершенствование законодательства об административных правонарушениях будет осуществляться во взаимосвязи с реформой контрольно-надзорной деятельности. При конструировании составов административных правонарушений, совершенных должностными и юридическими лицами, общественную вредность административных правонарушений планируется соотносить с категориями риска причинения вреда охраняемым законом ценностям. При этом меры принуждения в виде административной ответственности должны применяться только в случаях отсутствия должного реагирования со стороны юридического лица на предписания должностных лиц контролирующих органов или грубого нарушения обязательных требований.
Согласно Концепции нового КоАП РФ должен существенно претерпеть изменения и процесс производства по делам об административных правонарушениях, то есть процессуальный аспект института административной ответственности, однако это выходит за рамки настоящего учебного пособия.
91
|
СОДЕРЖАНИЕ |
|
ТЕМА 1. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ |
|
|
КАК ВИД ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ....................... |
5 |
|
1. |
Понятие «административная ответственность»............................. |
5 |
2. |
Признаки административной ответственности................................ |
7 |
3. |
Основания административной ответственности.............................. |
9 |
4. |
Законодательство об административной ответственности, |
|
|
его становление и развитие.................................................................. |
11 |
ТЕМА 2. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ |
|
|
КАК ОСНОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ |
|
|
ОТВЕТСТВЕННОСТИ........................................................................... |
14 |
|
1. |
Понятие и признаки административного правонарушения.............. |
14 |
2. |
Юридический состав административного правонарушения............ |
16 |
3.Виды юридических составов административных правонарушений 24
4.Отграничение административного правонарушения
|
от преступления.................................................................................... |
29 |
ТЕМА 3. НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ |
|
|
ИНСТИТУТА АДМИНИСТРАТИВНОЙ |
|
|
ОТВЕТСТВЕННОСТИ........................................................................... |
32 |
|
1. |
Юридические лица как субъекты административной |
|
|
ответственности.................................................................................. |
32 |
2. |
Должностные лица как субъекты административной |
|
|
ответственности.................................................................................. |
35 |
3. |
Особенности административной ответственности |
|
|
военнослужащих и лиц, имеющих специальные звания....................... |
37 |
4. |
Особенности административной ответственности иностранных |
|
|
граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц... |
38 |
5.Особенности административной ответственности собственников (владельцев) транспортных средств, а также земельных участков
|
или других объектов недвижимости.................................................. |
40 |
6. |
Обстоятельства, исключающие административную |
|
|
ответственность. Презумпция невиновности................................... |
42 |
7. |
Обстоятельства, смягчающие административную |
|
|
ответственность.................................................................................. |
47 |
8. |
Обстоятельства, отягчающие административную |
|
|
ответственность.................................................................................. |
50 |
9.Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного
правонарушения..................................................................................... |
53 |
92
ТЕМА 4. АДМИНИСТРАТИВНОЕ НАКАЗАНИЕ |
|
|
КАК МЕРА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ .... |
56 |
|
1. |
Понятие и виды административных наказаний................................ |
56 |
2. |
Цели административных наказаний и их эффективность............... |
59 |
3. |
Предупреждение как вид административного наказания: |
|
|
краткая характеристика..................................................................... |
62 |
4. |
Административный штраф как вид административного |
|
|
наказания: краткая характеристика.................................................. |
63 |
5.Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения как вид административного наказания:
|
краткая характеристика..................................................................... |
65 |
6. |
Лишение специального права как вид административного |
|
|
наказания: краткая характеристика.................................................. |
67 |
7. |
Административный арест как вид административного |
|
|
наказания: краткая характеристика.................................................. |
69 |
8.Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства как вид административного наказания: краткая характеристика 71
9.Дисквалификация как вид административного наказания:
краткая характеристика..................................................................... |
73 |
|
10. |
Административное приостановление деятельности как вид |
|
|
административного наказания: краткая характеристика............ |
76 |
11. |
Обязательные работы как вид административного наказания: |
|
|
краткая характеристика................................................................... |
78 |
12.Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения как
вид административного наказания: краткая характеристика..... |
82 |
13. Общие принципы (правила) назначения административных |
|
наказаний.............................................................................................. |
84 |
14.Основные положения Концепции нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
(материально-правовой аспект)........................................................ |
88 |
93
Тимошенко Иван Владимирович
доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры теории и истории государства и права
Таганрогского института управления и экономики
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: МАТЕРИАЛЬНО-ПРАВОВОЙАСПЕКТ
Учебное пособие
Печатается в авторской редакции. Компьютерная верстка М.Н. Селиверстов
Формат 60x84 1/16. Печать трафаретная. Подписано в печать 05.02.2020. Усл. п.л. – 5,7. Заказ №7. Тираж 50 экз.
____________________________________________________________________
Издательство ЧОУ ВО «Таганрогский институт управления и экономики» Россия, 347900, г.Таганрог, Ростовская обл., ул. Петровская, 45
Отпечатано в изд-ве ЧОУ ВО «Таганрогский институт управления и экономики» Россия, 347900, г.Таганрог, Ростовская обл., ул. Петровская, 45