Организация и тактика осмотра места происшествия. Учебно-практическое пособие

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Омская академия

ОРГАНИЗАЦИЯ И ТАКТИКА ОСМОТРА МЕСТА ПРОИСШЕСТВИЯ

Учебно-практическое пособие

Под редакцией доцента М. М. Горшкова

Омск ОмА МВД России

2014

1

УДК 343.9(075) ББК 67.629.422Я73

О-64

Рецензенты:

кандидат юридических наук, доцент С. Е. Тимошенко (Омская юридическая академия);

С.Н. Литвинова

(Отдел по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой отделом полиции № 6 СУ УМВД России по г. Омску)

Авторский коллектив: кандидат юридических наук, доцент М. В. Бондарева; кандидат юридических наук Г. А. Лаврентьева; кандидат юридических наук А. Т. Бекбулатова; кандидат юридических наук, доцент М. М. Горшков; кандидат юридических наукД. В. Муленков.

О-64 Организация и тактика осмотра места происшествия : учеб.- практ. пособие / под ред. доцента М. М. Горшкова. — Омск : Омская академия МВД России, 2014. — 48 с.

ISBN 978-5-88651-577-0

В пособии представлен алгоритм действий следователя на этапах подготовки к осмотру места происшествия, производства осмотра по делам об убийствах, грабежах, разбоях, причинении вреда здоровью, кражах, совершаемых с проникновением в жилище; сформулированы задачи; определены типичные следы преступления на месте происшествия; рассмотрены организационно-так- тические аспекты деятельности следователя на рабочем и заключительном этапах осмотра; указаны характерные судебные экспертизы, назначаемые по результатам проведения осмотра места происшествия. Сформулированные выводы и предложения основаны на анализе производства осмотра места происшествия, проводимого органами предварительного расследования.

Предназначено для слушателей и курсантов образовательных учреждений МВД России, студентов юридических вузов и сотрудников правоохранительных органов.

УДК 343.9(075) ББК 67.629.422Я73

2

ВВЕДЕНИЕ

Теоретические и практические вопросы тактики осмотра места происшествияпостоянноисследуются криминалистической наукой.Производство осмотра места происшествия позволяет решить задачи, стоящие перед следователем (дознавателем), в целях выяснения сведений об исследуемом событии и других обстоятельствах, входящих в предмет доказывания; организации и проведения параллельно осмотру оперативно-розыск- ных мероприятий (по розыску и задержанию подозреваемых в совершении преступлений). Полученные при осмотре места происшествия фактическиеданныепозволяютвыдвинутьобоснованныеверсии,наметитьпути их проверки.

Качественное проведение осмотра места происшествия — своего рода искусство, требующее от следователя (дознавателя) умения действовать методически грамотно и целеустремленно, аккуратно и последовательно.

Своевременнои качественнопроведенный осмотрместа происшествия позволяет уяснить сущность происшедшего события (происшествия), получить сведения о механизме следообразования, способе преступления, личности потерпевшегои преступника, омотивах и целяхсовершения преступления и т. д.

Исследованию различных аспектов тактики осмотра места происшествия посвящены работы А. К. Баклыкова, Ю. Л. Бойко, И. М. Комарова, В. Г. Рубцова, М. П. Филиппова, А. Н. Хрепкова, Б. П. Юдина, И. И. Бранчеля, М. В. Гаврилова, А. Н. Иванова, А. Л. Кабанова, С. К. Мелькина, А. А. Подопригоры,В. И. Игнашина,Г. А. Поповой,Г. В. Костылевойидругих авторов.

Криминалистическаялитература,освещающаявопросытактикиосмотра местапроисшествия,содержитрекомендациипопроизводствуданногоследственного действия как в общем, так и применительно к отдельным видам преступлений.Одновременносэтимнельзянеотметитьсуществующуюнеобходимость алгоритмизации деятельности лица, производящего расследование по следующим наиболее распространенным категориям преступле-

3

ний: убийство; причинение вреда здоровью; грабежи и разбои; кражи, совершаемые с незаконным проникновением в жилище. Подобный подход обеспечит высокое качество проведения следственного действия.

Данное обстоятельство обусловило потребность в разработке алгоритмов действий следователя на каждомэтапе осмотра места происшествия по наиболеераспространенным вправоприменительной практикепреступным деяниям.

4

§ 1. Подготовка к осмотру места происшествия

Осмотр места происшествия является одним из наиболее сложных в организационном отношении следственных действий, вместе с тем он предоставляет возможность получить объективную информацию о событии преступления, которая «поступает и фиксируется непосредственно самим следователем без какого-либо постороннего вмешательства со стороны третьих лиц, тем самым вероятность искажения и потери доказательственной базы сводится к нулю. В данном случае следователь, проводя осмотр места происшествия лично, своими глазами, решает вопрос о важности именно тех следов, которые будут играть решающее значение при принятии решения о возбуждении уголовного дела»1. Следы, изъятые в ходе осмотра, нередков дальнейшем выполняют функции вещественных доказательств, позволяющих не толькоподтвердить факт присутствия подозреваемого(обвиняемого) на месте совершения преступления, но и доказать его причастность к совершенному преступлению. Изложенное подтверждается общими задачами производства следственного действия. Назовем их:

1)всестороннее и объективное обследование места происшествия и фиксация в протоколе обстановки места происшествия;

2)выявление, фиксация и изъятие следов преступной деятельности,

втом числе орудий преступления;

3)получениепервичной информации опреступнике(егоприметах,следах на теле, одежде и т. д.), орудии преступления;

4)предварительное исследование следов пребывания преступника на месте происшествия и следов подготовки и совершения преступления;

5)ориентирование правоохранительных органов (иных государственных органов), расположенных неподалеку от места происшествия, о совершенном преступлении и предполагаемом преступнике;

6)организация преследования преступника по горячим следам и др.

1Давыдов М. В. К вопросу о соотношении проверки показаний на месте и смежных с ней следственных действий (на примере следственного эксперимента и осмотра места происшествия) // Рос. следователь. 2009. № 21. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

5

Необходимостьоперативногорешенияуказанныхзадачприводитктому, что«в преобладающем большинстве случаев работа на местепроисшествия весьма многогранна и может быть выполнена лишь посредством сочетания следственныхи иныхпроцессуальныхдействий, организационных,розыскных и оперативно-розыскных мероприятий. Гарантированно извлечь максимум криминалистически значимой информации из материальной обстановки места происшествия можно лишь в результате проведения совокупности следственных и иных действий следователя, а также оперативно-ро- зыскного сопровождения, используя возможности экспертов и специалистов, привлекая представителей общественности»2. Квалифицированному выполнению этой работы обязательно должна предшествовать подготовка. Об этом, как и о невнимательном отношении к подготовительному этапу, свидетельствуют недостатки, допускаемые в ходе осмотра места происшествия, выявленные в процессе изучения уголовных дел.

Так,поданным Ю. И. Леканова,50% всех мест происшествия исследуются поверхностно, в частности:

—имеются случаи некачественного фотографирования и составления протокола осмотра места происшествия;

—в материалах многих уголовных дел отсутствуют схемы места происшествия;

—необоснованно сужаются границы осмотра;

—не изготавливаются слепки со следов ног и транспортных средств;

—не проводится прочесывание местности, прилегающей к месту происшествия;

—бессистемно и неорганизованно ведется работа по горячим следам;

—оперативные учеты, а также экспертные возможности используются не в полной мере3.

Анализ этих недостатков позволяет сделать вывод, что они чаще всего связаны с игнорированием мероприятий подготовительного этапа, относящихся к формированию следственно-оперативной группы, с проверкой наличности, комплектности и рабочего состояния технико-криминалистичес- ких средств и т. п. Отсюда и товнимание, котороеуделяется подготовительному этапу осмотра места происшествия в криминалистике.

2 Чернышев М. А. Актуальные вопросы совершенствования тактико-криминалисти- ческого обеспечения исследования места происшествия // Уголовное судопроизводство. 2011. № 1. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

3 Леканов Ю. И. Проблемы организации и деятельности следственно-оперативных групп по раскрытию убийств и других тяжких преступлений // Следственная практика. 2005. № 166. С. 10.

6

С точки зрения криминалистической тактики осмотр места происшествия, как и любое другое следственное действие, подразделяется на ряд этапов, первым из которых является подготовительный, содержащий два подэтапа (стадии): 1) с момента получения сообщения о преступлении до момента выезда на место происшествия и 2) с момента прибытия на место происшествия до начала осмотра. Каждая стадия имеет четко определенную структуру, в ряде случаев выполнение тех или иных организационнотехническихдействийобусловленозакреплениемвУПКРФ иприказахМВД России.

Подготовка к осмотру места происшествия начинается после поступления в орган внутренних дел сообщения о преступлении (п. 43 ст. 5 УПК РФ), содержащего признаки преступления. В соответствии с п. 38.1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешениюв территориальныхорганахМинистерствавнутреннихделРоссийской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях,обадминистративныхправонарушениях,опроисшествиях4 (далее — Административный регламент) заявление или сообщение о преступлении, обадминистративномправонарушении и опроисшествииможетбытьподаноили направленов любой территориальный органМВДРоссии либоуполномоченномусотруднику органов внутренних дел любым способом и в любое время независимо от места и времени их совершения.

Заявления о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии могут поступать в дежурную часть территориальногооргана в письменном виде, по почте, по телеграфу, поинформационным системам общегопользования, факсимильным или иным видом связи либо доставляются заявителем или его представителем лично, а сообщения о преступлении, об административном правонарушении и опроисшествии — в устной форме (п. 48 Административного регламента).

Заявления о преступлении, поступившие в подразделение делопроизводства территориального органа МВД России, регистрируются по правилам делопроизводства и направляются руководителем территориального органа МВД России в дежурную часть территориального органа для неза-

4 Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях : приказ МВД России от 1 марта 2012 г. № 140 // Рос. газета. 2012. 1 авг.

7

медлительнойрегистрации (п. 51Административногорегламента).ВнепределовадминистративныхзданийтерриториальныхоргановМВДРоссииили в административных зданиях территориальных органов МВД России, в которыхдежурныечасти непредусмотрены,заявления(сообщения) опреступлении, об административном правонарушении и опроисшествии принимаются любым уполномоченным сотрудником органов внутренних дел (п. 53 Административногорегламента).

Сотрудник, получивший заявление (сообщение) о преступлении, об административном правонарушениии опроисшествии, сообщаетв дежурную часть территориального органа информацию по существу принятого (полученного)заявления(сообщения)длянезамедлительнойрегистрации вКУСП (п. 53.1 Административногорегламента).

Послерегистрации заявления (сообщения) опреступлении,обадминистративном правонарушении и о происшествии в КУСП оперативный дежурный принимаетмеры реагированияв порядке,установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими деятельность органов внутренних дел (п. 76 Административногорегламента).При наличиизарегистрированногозаявления проверку по нему проводит сотрудник органа внутренних дел по соответствующему поручению начальника территориального органа МВД России либо его заместителя — начальника полиции (начальника отдела, отделения полиции) или лиц, их замещающих (п. 77 Административного регламента). При наличии зарегистрированного сообщения проверку по нему проводит сотрудник по соответствующему поручению руководителя территориального органа, а в период его отсутствия — по поручению оперативного дежурного (п. 78 Административного регламента).

Изложенное позволяет сделать вывод, что следователю для принятия решения о производстве осмотра места происшествия должно быть передано зарегистрированное сообщение опреступлении с резолюцией начальника территориального органа внутренних дел.

Получив имеющиеся первичные материалы (сообщение о преступлении, объяснение заявителя), следователь должен выяснить, имеются ли пострадавшие, нуждающиеся в медицинской помощи, и при их наличии немедленно организовать оказание помощи.

Следующей задачей является анализ полученных материалов в целях установления необходимости в производстве осмотра места происшествия, решения вопросов о месте проведения, участии специалистов, использовании технико-криминалистических средств и т. д.

Производствоосмотра должно быть незамедлительным, когда с момента совершенияпреступления домомента поступления в органы внутренних

8

дел сообщения о нем прошло незначительное время и существует реальная возможность установления следов события преступления или следов преступника. В противном случае осмотр места происшествия вряд ли относится к неотложным следственным действиям. Это особенно важно учитывать, когда местом происшествия выступает жилище. В соответствии с ч. 5 ст. 177 УПК РФ осмотржилища производится толькос согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. Если проживающие в нем лица возражают против осмотра, то следователь возбуждает перед судом ходатайство опроизводстве осмотра в соответствии сост. 165 УПК РФ.

Приняв решение о производстве осмотра места происшествия, следователь должен выяснить, охраняется ли место происшествия, если нет, то поручить оперативному дежурному органа внутренних дел принять меры к обеспечению охраны.

Осмотр места происшествия осуществляется силами дежурной след- ственно-оперативной группы, в состав которой ведомственный нормативный правовой акт, утверждающий положение об организации взаимодействия подразделений органов внутренних дел при раскрытии и расследовании преступлений, включает: следователя, сотрудников оперативных и экс- пертно-криминалистическихииныхподразделений,участковогоуполномо- ченного полиции, при необходимости инспектора-кинолога.

Дежурная следственно-оперативная группа (далее — СОГ) формируется из числа сотрудников, несущих службу в составе суточного наряда по органувнутренних дел в соответствии с графиком, утверждаемым начальником органа внутренних дел. Персональный состав СОГ определяет оперативный дежурный, он жеобеспечивает группусредствами связи, криминалистической техникой, средствами освещения(вслучаях проведенияосмотра в темном помещении, в вечернее и ночное время суток), транспортом для доставления к месту происшествия и обратно. На оперативного дежурного также возложена обязанность обеспечения в случае необходимости участия в осмотре места происшествия специалистов в области судебной медицины, баллистики,взрывотехники и др.,а также привлечениедополнительных сил и средств. Решение вопроса о необходимости участия соответствующих специалистов принимает следователь, исходя из характера совершенного преступления и информации об обстановке на месте происшествия.

До выезда на место происшествия следователь должен проверить наличность, комплектность и рабочее состояние технико-криминалистичес- ких средств, которые могут понадобиться при осмотре места происшествия, приготовить папку с комплектом бланков уголовно-процессуальных документов,упаковочные материалы.Следователям,имеющимнезначительный

9

опыт работы, целесообразно взять с собой справочную литературу по осмотру места происшествия.

Всоответствии со ст. 18 УПК РФ участником уголовного судопроизводства, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется уголовное судопроизводство, должно быть разъяснено и обеспечено право делать заявления, давать объяснения и показания на родном языке или другом языке, которым они владеют, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика. Необходимость включения переводчика в состав группы может усматриваться уже изпервичных материалов, чаще всегоона возникаетпри совершении преступленийиностраннымигражданами и против иностранных граждан.

По прибытии на место происшествия следователь должен убедиться в том, что пострадавшим, нуждающимся в медицинской помощи, она оказана, либоорганизовать ее.Если к этомумоментуохрана места происшествия еще не осуществляется, следователь должен ее обеспечить, удалить с места происшествия посторонних.

Всоответствии сч. 11 ст.170 УПКРФ участиепонятых в осмотреместа происшествиязависит отусмотренияследователя.Если следовательпринимает решение о производстве осмотра без понятых, обязательно применение технических средств фиксации хода и результатов следственного действия. При этом понятия технических средств фиксации хода и результатов следственного действия законодателем не приводится. Полагаем, что решение опроведении осмотра места происшествия без участия понятых можно признать обоснованным лишь в том случае, если ход осмотра места происшествия сопровождается видеозаписью, поскольку ни фотографирование, ни аудиозапись не обеспечивают необходимой полноты фиксации. Если же возможность видеозаписи отсутствует, присутствие понятых при осмотре является обязательным.

До начала осмотра следователь должен произвести инструктаж участников следственного действия, который включает:

— разъяснение характера следственного действия, оснований, целей и порядка его производства;

—разъяснениеправ и ответственности лицам, участвующим в осмотре места происшествия;

— предупреждение об ответственности по ст. ст. 307 и 308 УК РФ потерпевшего,свидетеля, специалиста или переводчика,если они принимают участие в осмотре;

— распределение обязанностей между участниками следственно-опе- ративной группы;

10