Муниципальное право. Практикум

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

– использовать полученные знания в работе с документами, правовыми актами, а также в практической работе;

Владеть навыками по составлению процессуальных документов в сфере муниципального права, по защите права на местное самоуправление, способен толковать, соблюдать, исполнять и применять нормы права в профессиональной деятельности, в том числе квалифицировать юридически значимые факты; давать консультации по правовым вопросам, знает правила разработки проектов нормативных правовых актов, проведения правовой экспертизы нормативных правовых актов, в том числе антикоррупционной, обладает знаниями основ юридической техники и подготовки юридических документов.

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТА ПРИ ИЗУЧЕНИИ ДИСЦИПЛИНЫ

Конспект и собеседование по теме – сочетают устную и письменную формы деятельности бакалавра. Конспект проверяет аналитические умения.

Основные требования к конспекту: тезисность; лаконичность; сжатость.

Защита творческих проектов с использованием презента-

ций – нацелена на проверку информационно-коммуникативных компетенций бакалавра, а также навыки речевого, интерактивного взаимодействия с аудиторией.

Основные требования к презентации: объем слайдов не бо-

лее 15; единый стиль оформления слайдов; графические объекты качественного разрешения; текст (кегль – 12/14, шрифт традиционные); использование возможностей презентации (анимация, звуковые эффекты, наличие гиперссылок и т. п.).

ПРАКТИКУМ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

Основные требования к защите проекта: время выступле-

ния 7 мин; четкость, лаконичность, логичность, структурированность выступления); научность и доступность излагаемого материала; грамотность речи.

Реферат – письменное краткое изложение содержания книги, статьи или нескольких научных работ, литературы по общей тематике. Подразумевает раскрытие сущности исследуемой проблемы, включающее обращение к различным точкам зрения на вопрос, а также изложение собственных взглядов.

Основные требования к оформлению реферата: объем – 10

страниц формата А4; верхнее и нижнее поля – 2; правое – 1,5; левое – 3; шрифт – TimesNewRoman, кегль 14; заголовки – полужирный шрифт; нумерация страниц в правом нижнем углу; междустрочный интервал – 1,5.

Структура реферата: Титульный лист. План. Введение. Основная часть. Заключение. Библиография.

Эссе – средство, позволяющее оценить умение обучающегося письменно излагать суть поставленной проблемы, самостоятельно проводить анализ этой проблемы с использованием концепций и аналитического инструментария соответствующей дисциплины, делать выводы, обобщающие авторскую позицию по поставленной проблеме.

Тестирование – система стандартизированных заданий, позволяющая автоматизировать процедуру измерения уровня знаний и умений обучающегося.

ПЛАН-ГРАФИК ВЫПОЛНЕНИЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

1. Муниципальное право как комплексная отрасль права

Цель самостоятельной работы: изучить дисциплину Муни-

ципальное право как комплексную отрасль права.

Форма контроля СРС: тестирование, проверка рефератов.

Вопросы, изучаемые самостоятельно

Источники муниципального права. Понятие и классификация источников муниципального права.

Муниципально-правовые отношения. Понятие, субъекты и основные виды муниципально-правовых отношений.

Система муниципального права. Понятие, основные элементы и характерные черты системы муниципального права. Место муниципального права в системе права Российской Федерации.

Требования к представлению и оформлению результатов СРС

Решенные тестовые задания представляются в специальной тетради для «самостоятельной работы». Рефераты оформляются в соответствии с требованиями, предъявляемыми для написания курсовых работ (за исключением введения и заключения), объем реферата должен составлять 10 страниц (для машинописного текста) и 15 страниц (для рукописного текста). Оформление списка используемой литературы является обязательным.

ПРАКТИКУМ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

Задания и вопросы

1.Назовите основные теории местного самоуправления.

2.Каково соотношение понятий «Муниципальное право» и «Местное самоуправление»?

3.Охарактеризуйте принципы организационного обособления местного самоуправления в системе управления государством

Задача

Главный врач городской муниципальной больницы отказался выполнить приказ начальника областного управления здравоохранения о расширении хирургического отделения, а также о предоставлении отчетности о ходе подготовки больницы к осен- не-зимнему сезону. Отказ главный врач мотивировал своей самостоятельностью и подчинением только администрации города. Оцените действия главного врача.

Литература и интернет-ресурсы1

Основная: 1. Дополнительная: 1, 2. Интернет-ресурсы: 1–11.

2. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина

Цель самостоятельной работы: изучить Муниципальное право как науку и как учебную дисциплину.

Форма контроля СРС: тестирование, проверка рефератов.

Вопросы, изучаемые самостоятельно

Система науки муниципального права. Ее соответствие с системой муниципального права как правовой отрасли.

Возникновение и развитие науки муниципального права в России. Место науки муниципального права в системе юридических наук. Муниципальное право как учебная дисциплина.

Требования к представлению и оформлению результатов СРС

Решенные тестовые задания представляются в специальной тетради для «самостоятельной работы». Рефераты оформляются в соответствии с требованиями, предъявляемыми для напи-

1 Общий список рекомендуемой литературы см. на стр. 27.

сания курсовых работ (за исключением введения и заключения), объем реферата должен составлять 10 страниц (для машинописного текста) и 15 страниц (для рукописного текста). Оформление списка используемой литературы является обязательным.

Задания и вопросы

1.Назовите нормативно-правовые акты -- источники науки муниципального права.

2.Проблемы реализации принципа местного самоуправления

вРоссии?

Выберите правильный ответ

В1-ой половине XVI века местная власть в России осуществлялась:

а) монархом; б) воеводами;

в) волостелями и наместниками; г) сотскими.

Всостав «губной избы» в России середины XVI века входили: а) целовальники; б) губной староста;

в) десятские, пятидесятские и сотские; г) все вышеперечисленные субъекты.

Кто из должностных лиц «губной избы» в России середины XVI века получал жалованье:

а) целовальники и губной староста; б) губной дьяк; в) десятские, пятидесятские и сотские;

г) все вышеперечисленные субъекты.

ВРоссии середины XVI века уезд возглавлял: а) наместник; б) губной староста;

в) воеводская (съезжая, приказная) изба; г) воевода.

Вэпоху царствования Петра I губерния делилась: а) на провинции; б) на уезды;

ПРАКТИКУМ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

в) на волости; г) на все перечисленные территориальные единицы.

Вэпоху царствования Петра I городовой магистрат представлял собой:

а) коллегиальный выборный орган местного самоуправления; б) должностное лицо местного самоуправления; в) представительный орган местного самоуправления, из-

бранный всеми жителями города; г) назначаемый орган местного самоуправления.

Вэпоху царствования Петра I городовой магистрат:

а) избирался жителями «посада»; б) назначался губернатором;

в) избирался губернским дворянским собранием; г) избирался всеми жителями города.

Во времена царствования Екатерины Великой в 1775– 1785 гг. были октроированы следующие нормативные правовые акты, ставшие основой для системы местной власти в России в конце XVIII века – 1-ой половине XIX века:

а) Учреждение о губерниях; б) Грамота на права и выгоды городов;

в) Жалованная грамота дворянства; г) все перечисленные нормативные правовые акты.

Во времена царствования Екатерины Великой в каждой губернии имелось:

а) губернское дворянское собрание; б) губернское купеческое собрание; в) губернское мещанское собрание; г) все перечисленные собрания.

Во времена царствования Екатерины Великой в каждой губернии действовал суд под названием «верхняя расправа». В его компетенции находились дела с участием:

а) представителей всех сословий; б) крепостных; в) казенных крестьян и казаков; г) солдат.

Во времена царствования Екатерины Великой губерния возглавлялась:

а) губернатором; б) комендантом;

в) генералгубернатором; г) приказом общественного призрения.

Земская реформа в XIX веке была произведена: а) в 1875 году; б) в 1870 году; в) в 1864 году; г) в 1860 году.

Постоянно действующим в масштабах российской губернии органом местного самоуправления после осуществления земской реформы XIX века стала(о):

а) земское губернское собрание; б) земская губернская управа;

в) губернское по земским и городским делам присутствие; г) губернское дворянское собрание.

Выборы в земское губернское собрание во 2-ой половине XIX века были:

а) всенародными; б) куриальными (сословными);

в) с участием только дворян; г) с участием крестьян.

Земское губернское собрание во 2-ой половине XIX века созывалось:

а) 1 раз в год; б) 1 раз в 3 года; в) 3 раза в год; г) 1 раз в месяц.

Земское губернское собрание во 2-ой половине XIX века избиралось:

а) на 3 года; б) на 1 год; в) на 5 лет;

г) на 6 месяцев.

ПРАКТИКУМ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

Земская губернская управа во 2-ой половине XIX века избиралась (назначалась):

а) губернатором; б) земским губернским собранием;

в) на куриальных (сословных) выборах; г) на съезде мировых судей.

17. Земская губернская управа во 2-ой половине XIX века избиралась

земским губернским собранием на срок: а) 3 года; б) 1 год; в) 5 лет;

г) 6 месяцев.

Мировые судьи во 2-ой половине XIX века избирались уездным земским собранием на срок:

а) 3 года; б) 1 год; в) 5 лет;

г) 6 месяцев.

Волостные суды во 2-ой половине XIX века избирались: а) на волостном сходе; б) земским губернским собранием;

в) на куриальных (сословных) выборах; г) на съезде мировых судей.

Капитан-исправник 2-ой половины XIX века представлял собой должностное лицо:

а) с полицейскими полномочиями; б) с судебными полномочиями;

в) с административными полномочиями; г) с исполнительно-распорядительными полномочиями.

Мировой посредник – это должностное лицо 2-ой половины XIX века со следующими полномочиями:

а) с полицейскими полномочиями; б) с судебными полномочиями;

в) с административными полномочиями; г) с исполнительно-распорядительными полномочиями.