Муниципальное право. Практикум

Задача 4. Губернатор края принял постановление, которым разрешил краевому управлению жилищно-коммунального хозяйства построить в муниципальном образовании села завод по ремонту уборочной техники.

Глава муниципального образования запретил начинать строительство завода в селе, указав на то, что у заказчика нет разрешения на это сельского собрания депутатов. Чье решение правомерно?

Охарактеризуйте полномочия местного самоуправления в области строительства.

Задача 5. Житель города Солнечнодольск обратился в суд с иском о возмещении администрацией муниципального образования вреда, причиненного его здоровью, в результате неинформирования населения о распространении в городе одного из социально значимых заболеваний, а также низкого качества медицинской помощи в муниципальной больнице, в которой он находился на лечении.

Решите дело.

Охарактеризуйте полномочия местного самоуправления в области охраны здоровья населения.

Задача 6. Коллегия краевого министерства культуры возложила государственные полномочия по сохранению памятников истории, находящихся в государственной собственности, на отделы культуры муниципальных образований районов с передачей им соответствующих финансовых ресурсов и установлением системы отчетности. Правомерны ли действия краевого министерства культуры коллегии областного комитета по культуре?

Охарактеризуйте порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Задача 7. Инициативная группа граждан поселка Бобиково внесла, в соответствии с уставом поселка, в представительный орган местного самоуправления в качестве правотворческой инициативы проект решения о прекращении строительства завода бытовой химии. Глава муниципального образования как председательствующий на заседаниях представительного органа через три месяца вернул инициативной группе указанный проект решения, мотивируя решение нецелесообразностью прекращения строительства завода, так как ввод его в действие позволит пол-

ПРАКТИКУМ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

ностью обеспечить жителей работой и получить крупный источник пополнения местного бюджета.

Правомерны ли действия главы муниципального образования? Охарактеризуйте институт народной правотворческой инициативы.

Задача 8. Жители одного из домов города Ставрополя создали домовый комитет для совместного обеспечения эксплуатации дома, благоустройства прилегающей территории и решения других общих задач. Домовый комитет по поручению жителей дома обратился к главе муниципального образования города с просьбой дать, в соответствии с уставом города, согласие на регистрацию комитета в качестве юридического лица и открытие в банке собственного счета. Глава муниципального образования ответил отказом, мотивируя тем, что он не был уведомлен о собрании жителей дома, с ним не был согласован проект положения о домовом комитете, и прежде чем просить статус юридического лица, следует поработать и доказать делами свою дееспособность. Правомерны ли действия главы муниципального образования?

Охарактеризуйте институт территориального общественного самоуправления.

Задача 9. Муниципальный служащий Иванов был выдвинут кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования города Ставрополя. В муниципальной избирательной комиссии ему разъяснили, что он как муниципальный служащий не вправе быть депутатом. В связи с этим в случае его избрания депутатом он должен будет уйти с муниципальной службы. Иванов выразил протест, заявив, что это будет нарушением его избирательного права. Кто прав, чья позиция правомерна?

Охарактеризуйте институт избирательных прав и права на участие в местном референдуме, а также принципы проведения муниципальных выборов и местного референдума.

Задача 10. В Курском районе инициативная группа в количестве 8 человек, образовавшаяся с целью проведения местного референдума, обратилась через пять месяцев после завершения населением выборов главы муниципального образования в муниципальную избирательную комиссию района, которая действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве формулировка вопроса, выносимого

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

Приложение 2

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ

Вариант 1

1.Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает общие правила проведения:

1) выборов в органы местного самоуправления, а также местных референдумов;

2) выборов в федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации;

3) выборов и референдумов в общественных объединениях, акционерных обществах;

4) выборов в региональные органы государственной власти,

атакже региональных референдумов.

2.Активное избирательное право, реализуемое на муниципальных выборах – это:

1) право избирать и быть избранным в органы местного самоуправления;

2) право избирать в органы местного самоуправления;

3) право быть избранным в органы местного самоуправления;

4) право выдвигать кандидатов на муниципальных выборах.

3.Не имеют право участвовать в местном референдуме,

атакже в муниципальных выборах граждане:

1)признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда;

2)психически больные;

3)имеющие двойное гражданство;

4)проживающие за пределами муниципального образования;

5)все вышеперечисленные категории граждан.

4. Регистрация (учет) избирателей, участников местного референдума осуществляется:

1)представительным органом местного самоуправления;

2)главой муниципального образования;

3)муниципальной участковой избирательной комиссией;

4)паспортной службой МВД РФ.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

10. Местный референдум может быть назначен:

1)главой муниципального образования;

2)представительным органом местного самоуправления;

3)законодательным органом государственной власти субъекта Федерации;

4)избирательной комиссией субъекта Федерации. 2) Советом Федерации;

5)населением;

6)всеми вышеперечисленными субъектами.

11. Местный референдум должен быть назначен по инициативе:

1)представительного органа местного самоуправления;

2)губернатора субъекта Федерации;

3)одной из политических партий;

4)собрания трудового коллектива бюджетообразующего предприятия.

12.Местный референдум признается не состоявшимся, если

внем не приняли участия:

1)губернатор и депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Федерации;

2)более 50 % граждан, обладающих активным избирательным правом;

3)более 50 % граждан, обладающих пассивным избирательным правом;

4)региональное отделение крупнейшей политической партии.

13. Решение местного референдума признается не принятым:

1) если за него проголосовало менее половины участников референдума, включенных в список участников референдума;

2) если его не утвердил представительный орган местного самоуправления;

3) если за него проголосовало менее половины участников референдума, принявших участие в голосовании;

4) если с ним не согласен губернатор субъекта Федерации.

14. На местный референдум могут быть вынесены вопросы:

1)о досрочном прекращении срока полномочий органов местного самоуправления;

2)о принятии устава муниципального образования;

3)о принятии бюджета муниципального образования;

4)о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению

здоровья населения.