Менеджмент санаторно-курортного дела. Курс лекций

Структура курортных районов. Курортные зоны и агломерации

Курортный регион (район) – территория с компактно расположенными на ней курортами, объединенная общим окру-

гом санитарной (горно-санитарной) охраны.

Курортная зона – курортный регион с высокой концентрацией здравниц, объединенных общекурортным хозяйством: едиными зонами (хозяйственной, селитебной (жилой) и до- сугово-развлекательной), общим транспортным узлом, общекурортным парком и общекурортными медицинскими объектами: водо- и грязелечебницами, питьевой галереей, курортной поликлиникой, терренкурами (маршрутами дозированной ходьбы) и проч.

Курортные зоны – это градообразующая структура, где курортное дело является основным социально-экономическим фактором развития территории.

Курортные зоны отличаются уникальностью природных лечебных ресурсов. Назначение курортной зоны – не только санаторное обслуживание жителей своего региона, но и лечение туристов, приезжающих из других субъектов Российской Федерации и даже из зарубежья.

Курортные зоны являются территориями с наиболее рациональным использованием природных лечебных ресурсов, для чего осуществляется мониторинг за эксплуатацией месторождений минеральных вод и лечебных грязей и общим состоянием природной среды.

Вся деятельность курортной зоны организуется на строго научной основе по методикам, разрабатываемым и внедряемым крупным научным курортологическим центром.

Курортные зоны всегда предлагают наиболее широкий набор анимационных услуг как в пределах каждой здравницы, так и на общекурортном уровне. В курортных зонах лучше решаются проблемы социального обеспечения обслуживающего персонала, по сравнению с автономно работающими здравницами. Курортные зоны создают максимальное количество рабочих мест с различными специальностями, задействованными в учреждениях курортной и внекурортной сферы.

Курортные зоны отличаются большими территориями, поскольку, помимо самогó курортного центра, включают лесопарковую зону, рекреационные лечебные угодья, сельскохо-

зяйственные предприятия, обслуживающие курорт.

В курортных зонах установлен курортный сбор – плата за нахождение в пределах курортной зоны, направляемая на поддержание природных лечебных ресурсов и экологического состояния природной среды.

Туристские регионы заинтересованы в формировании собственных курортных зон, особенно если специализация этого региона – лечебно-оздоровительный туризм. В случае присвоения территории статуса курортной зоны, регион может себе позволить:

1)расширять территорию курорта в соответствии с требованиями территориальной структуры курортной зоны;

2)вводить курортный сбор;

3)лимитировать организацию промышленных и сельскохозяйственных предприятий, которые в перспективе смогут ухудшать экологию курорта.

Все это может выгодно изменить положение и значимость курорта на межрегиональном и федеральном уровнях.

Всего в Российской Федерации сформировалось 15 курортных зон. Все они имеют различную специализацию, некоторые из них находятся в стадии формирования.

Вдоль побережий Черного и Балтийского морей сложились курортные зоны: Анапская, Геленджикская, Туапсинская, Сочинская (на Черном море). Одной из значимых курортных зон Черноморского побережья является Анапская – зона детского отдыха, единственный в России детский курорт на теплом море.

Черноморские курорты – самые популярные в России, особенно в летний период. Несмотря на то что среднегодовая загрузка их ниже, чем в среднем по России (30–40%) из-за сезонности работы, тем не менее, вклад курортов в экономику Краснодарского края значителен. К тому же на Черноморском побережье курорты являются градообразующей отраслью, создавая инфраструктуру городов и обеспечивая рабочими местами местное население. Курортный потенциал побережий Черного и Азовского морей далеко не исчерпан, здесь

есть резервы для развития курортного дела в Туапсинской, Геленджикской зонах, на Тамани и Азовском море. Большие перспективы для развития лечебного отдыха имеются в горной части Краснодарского края (район курортов Горячий Ключ, Ходыженска, Апшеронска) и Адыгеи.

На Северном Кавказе самой крупной курортной зоной явля-

ются Кавказские Минеральные Воды (Ставропольский край).

Сформировалась также курортная зона Горячий Ключ (Краснодарский край), недалеко от Апшеронска. На курорте Горячий Ключ используются воды нескольких видов: термальные (до +60 °С) сульфидные хлоридно-гидрокарбо- натные натриевые – для ванн при заболеваниях опорно-дви- гательного аппарата, периферической нервной системы, гинекологических болезнях. Сульфидные гидрокарбонатные натриевые и хлоридные натриевые с более низкой температурой воды и меньшим содержанием сероводорода – для питьевого лечения и бальнеотерапевтических процедур при заболеваниях органов пищеварения. Работают санатории «Горячий Ключ», «Предгорье Кавказа», «Изумрудный», «Россия», дома отдыха и пансионаты. Здесь же запланировано создание первого в России термального комплекса, проект разрабатывается с привлечением специалистов из Баден-Бадена.

Существуют курортные зоны на Балтике: Сестрорецкая (Ленинградская обл.) и Светлогорская (Калининградская обл.). Их специализация – лечебно-оздоровительный отдых.

Сестрорецкая курортная зона расположена в достаточно мягком климате с умеренно-теплым летом и довольно продолжительной умеренно-холодной зимой. Средняя температура июля не превышает +20 °С, а февраля, считающегося самым холодным месяцем, – -9 °С. Сосновые леса, песчаные холмы и дюны создают естественную преграду для ветров. Пологое морское дно очень удобно для купания детей. Основными природными лечебными факторами этого курортного района являются мягкий климат, запасы хлоридно-натриевой и хло- ридно-гидрокарбонатной кальциево-натриевой воды, сапропелевые грязи (или гитии), обилие лесов, морское побережье, многочисленные озера и живописные ландшафты. Чистый ионизированный морской воздух, насыщенный хвойным ароматом соснового леса, морские купания, песчаные пляжи –

все эти факторы благоприятны для проведения климато-, та- лассо-, гелио- и аэротерапии. Талассотерапия (греч. thalassa море + терапия) – это лечение морским климатом и морскими купаниями, а также обертывание составами, содержащими продукты моря: морские водоросли, грязи, экстракты планктона, морская соль, собранные в экологически чистой акватории. Это высокоэффективное средство очищения и повышения эластичности кожи, увлажнения, выведения токсинов

иее питания.

Вобщей сложности здесь действует более 40 санаториев, профилакториев, домов отдыха, туристских и горнолыжных комплексов. Наиболее известные санатории: «Белые ночи», «Дюны», «Балтийский берег», «Северная Ривьера», «Репино», «Черная Речка». Самые популярные пансионаты Ленинградской области: «Буревестник», «Восток-6», «Заря». Многие санатории расположены настолько близко к Санкт-Петер- бургу, что лечение можно отлично совмещать с экскурсиями по городу.

Светлогорск – климатическая и бальнеологическая курортная зона федерального значения в Калининградской области (ранее курорт назывался «Раушен»), находится в 39 км к северо-западу от Калининграда. Расположен курорт в холмистой местности на берегу Балтийского моря, которое здесь зимой не замерзает. Это курорт «со стажем», насчитывающим более 200 лет: еще в XIX в. он был известен своими целебными минеральными источниками, хвойными лесами и прекрасными пляжами. В настоящее время в городе хорошо развита санаторно-курортная база. Самóй природой созданы прекрасные условия для лечения, в том числе множество источников минеральной воды, различной по целебным свойствам и показаниям. Морской воздух, насыщенный йодом и минеральными веществами, очень полезен для людей, особенно страдающих заболеваниями щитовидной железы и органов дыхания. Наиболее благоприятными для лечения данных заболеваний являются осенний и весенний периоды, когда в воздухе наблюдается повышенная концентрация йода. Чистый ионизированный воздух, высокая ультрафиолетовая радиация, морские купания благоприятны для проведения климатопрофилактики и климатотерапии. Торфяные грязи месторожде-

ния «Горелое» и гидрокарбонатная натриевая вода низкой минерализации с повышенным содержанием органических веществ показаны для лечения: заболеваний сердечно-сосу- дистой и нервной систем, опорно-двигательного аппарата, органов дыхания, а также сопутствующих заболеваний органов пищеварения.

В центре европейской части России курортная зона нача-

ла формироваться в районе озера Селигер (Тверская обл.). Ее специализация – спортивно-оздоровительный туризм.

В Московской области, несмотря на самую высокую концентрацию рекреационных учреждений (в 1,5 раза больше, чем на Черноморском побережье Кавказа), не сформировалось ни одной курортной зоны. Причина состоит в следующем: все санатории и другие рекреационные учреждения здесь имели свою ведомственную принадлежность (организовывались от различных предприятий), и объединяться между собой они не желают. В результате в значительной степени страдают отдыхающие, так как в этом случае им предлагается достаточно скудный перечень услуг, особенно развлекательного характера. Однако такое положение вещей негативно сказывается и на работе персонала, поскольку их жизнь и труд в здравницах не обеспечены полноценно с социальных позиций.

На Урале, в Пермском крае, уже работает сравнительно молодая многопрофильная курортная зона «Усть-Качка». В комплексе существует современная лечебно-оздоровитель- ная база, минеральные воды и располагающий к полноценному отдыху и оздоровлению комфорт. Она находится недалеко от Перми, вдали от промышленных предприятий, на левом берегу реки Камы, среди живописного соснового бора. Гидроминеральные ресурсы курорта представлены тремя видами лечебных минеральных вод: сероводородной, йодобромной и лечебной питьевой. В курортное объединение входят шесть санаториев: «Русь», «Прикамские Нивы», «Уральский», «Кама», «Малахит» и «Европейский», всего на 2200 мест. Кроме того, для детей оборудованы курортные комбинаты «Орленок» и «Прикамье». Большинство лечебных методик курорта основываются на применении местных минеральных вод.

В Сибири сложилась курортная зона «Белокуриха» (Алтайский край), которая специализируется на лечебном отдыхе. Лечебные факторы этой зоны – климат, горный воздух и термальные источники.

Климат характеризуется сравнительно высокой для Сибири среднегодовой температурой воздуха (+4 °C). Мягкая зима, нежаркое лето, теплая погода весенних и осенних месяцев, преимущественно безветренная, кратковременные заморозки зимой, сменяющиеся частыми оттепелями, и постоянство барометрического давления – такие благоприятные климатические условия способствуют активации процессов обмена веществ у больных и закаливанию организма.

Горный воздух – легкие аэроионы – главный лечебный компонент этой курортной зоны. В «Белокурихе» содержание легких аэроионов от 1014 до 2400, что вдвое превышает их содержание на всемирно известном швейцарском курорте Давос (1006). Повышенная ионизация воздуха, особенно на прилегающих возвышенностях – террасах, – положительно влияет на общее состояние больного, создает бодрое самочувствие. Белокурихинские источники называют «термальными азотно-кремнистыми радоносодержащими водами», или «азотными термами». Термальные воды выходят на поверхность с температурой 30 и 42 °C. В них содержится небольшое количество радона, много азота, фтора и кремниевой кислоты, а также различные микроэлементы. Вода щелочная, минерализованная. Используются также лечебные грязи с соленых озер Алтайского края.

В настоящее время курортная зона «Белокуриха» способна принять единовременно свыше 5 тыс. отдыхающих. В городе действуют 19 санаторно-курортных и санаторно-оздорови- тельных учреждений на 5000 мест, бальнеотерапия включает 27 видов процедур на минеральной и пресной воде. Число санаториев, здравниц, гостиниц, небольших пансионатов на этой особо охраняемой природной территории неуклонно растет.

На Дальнем Востоке бóльшая часть дальневосточных санаториев – свыше 40 – расположена в Приморском крае. Они могут одновременно принять более 6,5 тыс. человек.

Курортная зона «Шмаковка» расположена в долине реки Уссури, в одном из красивейших уголков центральной части

Приморья. Природные лечебные факторы: сухое и теплое лето, безветренная и солнечная зима, богатейшая растительность и минеральные углекислые воды, аналогичные нарзану. В «Шмаковке» четыре санатория: «Жемчужина» (400 коек), «Изумрудный» (500 коек), Шмаковский военный санаторий Дальневосточного округа (500 коек) и санаторий им. 50-ле- тия Октября (400 коек) – ведомственная здравница Центробанка РФ.

Остальные приморские здравницы в основном сосредоточены в пригородной зоне Владивостока. Среди них как широко известные санатории («Садгород», «Амурский залив», «Океанский военный», «Приморье» и др.), так и довольно молодые – бывшие ведомственные пансионаты и дома отдыха, создавшие собственную лечебную базу («Моряк», «Океан», «Строитель» и др.). Основной лечебный фактор большинства Владивостокских санаториев – морская иловая сульфидная грязь, добываемая со дна залива Угловое, на берегу которого расположен санаторий «Садгород» с единственным на Дальнем Востоке отделением для спинальных больных. Санаторий «Амурский залив» считается лучшим в регионе кардиологическим санаторием с отделением для реабилитации больных, перенесших инфаркт. Аналогичное отделение имеется и в Океанском военном санатории, неподалеку от которого, почти у самого берега моря, расположен бывший дом отдыха, а ныне санаторий «Тихоокеанский», единственный на Дальнем Востоке, в котором основной метод лечения, –

гомеопатия.

Курортная агломерация – высшая стадия развития курортной зоны, при которой внутри нее формируются курортные комплексы в виде курортных городов или крупных курортных поселков, объединенных общекурортными связями.

Кавказские Минеральные Воды (КМВ) по праву являются настоящей жемчужиной России. КМВ – агломерация курортных городов, которая является по сути одним большим бальнеологическим курортом с ярко выраженным характером универсальности, взаимосвязанности и высокой степенью благоустройства. Порядка 130 источников минеральных вод, а также большое месторождение целебной грязи озера Тамбукан формируют богатую карту района КМВ, позволяя осу-

ществлять профилактику и лечение самого широкого спектра заболеваний.

Кавказские Минеральные Воды ежегодно принимают сотни тысяч человек. В городах агломерации находится порядка 140 санаторно-курортных учреждений с различной инфраструктурой и профориентацией.

В Минераловодскую полицентрическую агломерацию вхо-

дят несколько городов. Это Минеральные Воды, Железноводск, Пятигорск, Лермонтов, Ессентуки и Кисловодск. Каждый из городов обладает собственной уникальной инфраструктурой, бóльшая часть которой зиждется именно на сана- торно-курортном комплексе.

Кавказские Минеральные Воды являются одним из наиболее старых курортов нашей страны. Они образовались еще

вначале XIX в. (1803 г.), когда официально были признаны исцеляющие свойства здешних минеральных источников, хотя доподлинно известно, что этот район упоминается

варабских летописях XIV в.

Район Кавказских Минеральных Вод является высокоразвитым медицинским центром с рядом профессиональных клиник, больниц, а также профильных медицинских учреждений, которые питают кадрами без малого полторы сотни различных санаторно-курортных объединений.

Этот район уникален не только своим природным богатством, но и высокогорным климатом, замечательной экологией, а также доступными ценами на отдых, чем и заслужил всероссийскую известность.

К факторам, формирующим исключительные условия са- наторно-курортной агломерации Кавказских Минеральных Вод, относятся:

•уникальный природный ландшафт с преобладанием горной местности;

•большое число уникальных минеральных источников;

•большие ресурсы месторождения целебной грязи;

•одна из самых крупных научно-исследовательских баз бальнеологического толка;

•официальный статус рекреационной зоны;

•повышенное внимание местного, краевого и государственного правительства;

• большое число профессиональных врачей самого высокого уровня.

Все эти предпосылки и сформировали ту действительно уникальную инфраструктуру, которая ежегодно принимает огромное количество желающих отдохнуть и полечиться.

Большой Сочи как агломерация нескольких населенных пунктов городского и сельского типов был образован еще в 1961 г. Сегодня, в отличие от других российских агломераций, город-курорт является единым муниципальным округом, управление которым осуществляется одной городской администрацией.

Крупные города и сформировавшиеся на их основе агломерации становятся в последнее время наиболее значимыми элементами системы расселения в России. Они обеспечивают появление новых точек роста, экономическую связанность территорий, комплексное развитие инфраструктуры и служат реализации главной цели – созданию комфортных условий для жизнедеятельности россиян.

Предполагается создание трансграничной курортной агломерации «Большой Сочи», которая будет простираться от Крыма до Абхазии. Проект трансграничной курортной агломерации должен предстать в качестве модели пространственного развития курортной агломерации мирового уровня.

Главный принцип концепции трансграничной курортной агломерации «Большой Сочи» – экологическое благополучие и устойчивость природного комплекса, что определяет общую социально-экономическую эффективность региона и уровень благосостояния его жителей.

Кроме того, к курортным агломерациям можно отнести

Южный берег Крыма, или Ялтинскую агломерацию.

Вопросы для самоконтроля

1.Какие уникальные курорты России вы знаете?

2.Назовите три уровня менеджмента в санаторно-курорт- ном деле.

3.Курортный маркетинг: специфические особенности.

4.В чем состоят особенности подготовки кадров для курортов?

5.Какие признаки и особенности курортов лежат в основе их классификации?

6.Что такое материальная база курортов?

7.Как проводится функциональное зонирование территории курорта?

8.Чем отличаются курортные зоны и курортные агломерации?