Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Интегрированные системы управления безопасностью. Разработка и аудит. Практикум

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
09.08.2026
Размер:
320 Кб
Скачать

обеспечивать доступность необходимых для достижения целей ресурсов, в том числе информации.

Настоящая Политика служит основой для установления

ианализа конкретных целей, задач и программ в области охраны труда и окружающей среды, промышленной безопасности, качества, энергоэффективности на всех управленческих уровнях.

Организация 1 управляет рисками, связанными с воздействием на персонал, оборудование и окружающую среду. При планировании деятельности компания уделяет приоритетное внимание необходимости обеспечения безопасности работников

инаселения, проживающего в районах деятельности предприятий, предотвращения аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, загрязнения и снижения воздействия на окружающую среду.

Для достижения целей ИСМ, установленных в Политике, работники Организации 1 принимают активное участие в выполнении указанных обязательств.

УТВЕРЖДЕНА решением Совета директоров Организации 1 от __________ (Протокол № _____).

ПРИЛОЖЕНИЕ  14.2 Пример политики ИСМ Организации  2

Введена в действие приказом управляющего директора от __________ № _____

УЧТЕННЫЙ ЭКЗ. № _____

ПОЛИТИКА интегрированной системы менеджмента

Организации 2

Организация 2 – одно из крупнейших металлургических предприятий России с полным металлургическим циклом, обладающее технологией производства и возможностью выпуска свыше двухсот марок углеродистой, легированной и низколегированной стали, высококачественного листового проката, непрерывнолитых заготовок различного профиля, высококачествен-

31

ного передельного и литейного чугуна, литых изделий, кокса металлургического и коксохимической продукции, агломерата.

Организация 2 осуществляет планомерную работу по повышению качества выпускаемой продукции, энергетической эффективности производства, энергосбережения, предотвращению и снижению негативного воздействия на окружающую среду, признает приоритеты жизни и здоровья работников в производственной деятельности с учетом интересов всех заинтересованных сторон как необходимого элемента для эффективного управления производством и успешной работы предприятия.

Наша гордость – производство металлопродукции для мостостроения с высокими потребительскими свойствами, колесных и рельсовых заготовок, судостали, уникальных марок стали для изготовления нефтегазовых труб в северном исполнении.

Стратегия развития интегрированной системы менеджмента Организации 2

1  Постоянно повышать результативность интегрированной системы менеджмента Организации 2, действующей в соответствии с требованиями международных и отраслевых стандартов ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001, ISO 50001, СТО Газпром 9001, а также применять к ней требования PAS 99 как основы для ее интеграции.

2  Понимать текущие и перспективные потребности потребителей и других заинтересованных сторон, выполнять их требования и стремиться превзойти их ожидания.

3  Вовлекать и обеспечивать участие работников Организации 2 в достижении целей и минимизации рисков для повышения качества продукции, энергоэффективности производства, экологической результативности, предотвращения загрязнения окружающей среды, предупреждения травматизма и ухудшения здоровья, улучшения условий труда для работников.

4  Осуществлять управление процессами интегрированной системы менеджмента и их постоянное улучшение, основываясь на менеджменте рисков. Разрабатывать и выполнять действия, направленные на улучшение технологических процессов и качества продукции, экологических показателей, ми-

32

нимизацию воздействия на окружающую среду, эффективное использование энергетических ресурсов, улучшение условий труда на рабочих местах.

5  Принимать решения, основываясь на результатах функционирования процессов интегрированной системы менеджмента для улучшения качества продукции, экологической и энергетической результативности, снижения рисков в области безопасности труда и здоровья.

6  Обеспечивать непрерывное развитие компетентности работников Организации 2 в области современных методов менеджмента качества, экологического менеджмента, энергетического менеджмента, менеджмента безопасности труда и здоровья за счет своевременной профессиональной подготовки и развития собственной учебно-методической базы.

7  Соблюдать в производственной деятельности применимые нормы и правила, установленные законодательством Российской Федерации и международными правовыми актами в области качества, охраны окружающей среды, энергоэффективности и энергосбережения, безопасности труда и здоровья, которые Организация 2 обязалась выполнять.

8  Осуществлять техническое перевооружение и модернизацию действующего производства с использованием энергоэффективных технологий и оборудования для увеличения объемов производства, улучшения качества продукции, учитывая при этом экологические требования, требования в области безопасности труда и здоровья.

9  Поддерживать и улучшать инфраструктуру и производственную среду Организации 2.

10  Выстраивать партнерские отношения как с потребителями, так и с поставщиками на взаимовыгодной и долговременной основе для повышения способности всех сторон создавать ценности.

11  Развивать и удерживать лидирующие позиции на внешнем и внутреннем рынках металлопродукции за счет по- ложительно-устойчивого имиджа Организации 2 как надежного поставщика качественной продукции.

12  Эффективно использовать природные, материальнотехнические, энергетические и человеческие ресурсы за счет

33

внедрения новых и совершенствования действующих технологий, методов и приемов.

13  Развивать коммуникации и средства связи для оперативного реагирования на состояние процессов интегрированной системы менеджмента.

14  Осуществлять закупки энергоэффективного оборудования, материалов и услуг, разработку проектов, направленных на улучшение энергетических результатов.

15  Обеспечивать консультации и участие работников Организации 2 в функционировании и улучшении интегрированной системы менеджмента в области безопасности труда и здоровья.

16  Выделять ресурсы для реализации мероприятий по охране окружающей среды, энергосбережению, сохранению жизни и здоровья человека, участвующего в производственной деятельности под управлением Организации 2.

17  Предоставлять достоверную информацию об экологической и энергетической результативности Организации 2, состоянии безопасности труда и здоровья в Организации 2 заинтересованным сторонам.

18  Создавать благоприятные условия труда и отдыха, улучшать социальное обеспечение работников Организации 2.

19  Организация 2 не осуществляет деятельность на охраняемых природных территориях и территориях с высокой ценностью биоразнообразия.

ЗАЯВЛЕНИЕ РУКОВОДСТВА

Руководство Организации 2 принимает на себя ответственность за необходимое ресурсное обеспечение реализации Политики интегрированной системы менеджмента Организации 2 для подтверждения своей приверженности принципам менеджмента в области качества, экологии, безопасности труда и здоровья, энергетического менеджмента, обязуется неуклонно ей следовать, обеспечивая ее понимание и выполнение всеми работниками.

Управляющий директор Организации 2 _____________

34

ПРИЛОЖЕНИЕ  14.3 Пример политики ИСМ Организации 3

Политика Организации 3 в области охраны труда, экологии, качества,

промышленной и технической безопасности

Миссия. Организация 3, осуществляющая деятельность по эксплуатации опасных производственных объектов, является одним из крупнейших предприятий России и градообразующим предприятием с полным металлургическим циклом по производству стали, металлопроката, в том числе – для железнодорожного транспорта. Создавая ценности для заинтересованных сторон, мы делаем мир сильнее и безопаснее.

Видение. Производить металлопродукцию с высокой добавленной стоимостью и укреплять лидирующие позиции на российском и мировом рынках, предвосхищая требования и ожидания наших потребителей и всех заинтересованных сторон.

Главная цель – выпуск качественной, безопасной и конкурентоспособной продукции, удовлетворяющей требованиям и ожиданиям потребителей, обеспечивающей дальнейший устойчивый рост бизнеса, в безопасных и безаварийных условиях для персонала и всех заинтересованных сторон при допустимом воздействии на окружающую среду.

Основные принципы организации 3:

все аварии и несчастные случаи можно предотвратить;

никакая работа не должна начинаться, если она не может быть выполнена безопасно;

допуск к работе на опасных производственных объектах только лиц соответствующей квалификации;

лидерство руководства;

персональная ответственность;

вовлеченность персонала и обучение;

партнерство со всеми заинтересованными сторонами;

подход, основанный на управлении рисками;

сокращение потерь производства;

обеспечение технической безопасности продукции в процессе эксплуатации у потребителя;

35

подход, основанный на предотвращении отказов;

рациональное использование ресурсов;

постоянное улучшение.

Руководство организации 3 берет на себя обязательства:

обеспечивать постоянное улучшение и повышение результативности интегрированной системы менеджмента Организации 3 в области охраны труда, экологии, качества, промышленной и технической безопасности в соответствии

стребованиями ISO 45001, ISO 14001, ISO 9001, ISO/TS 22163, законодательными и другими требованиями, применимыми

кдеятельности Организации 3;

соблюдать требования интегрированной системы менеджмента Организации 3, а также законодательные и другие требования, относящиеся к продукции, экологическим аспектам и рискам Организации 3;

повышать удовлетворенность потребителей и соответствовать их ожиданиям;

учитывать потребности заинтересованных сторон;

разрабатывать и производить продукцию для железнодорожной отрасли, обеспечивающую предотвращение отказов;

обеспечивать создание безопасных и безаварийных условий труда, направленных на предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма и ухудшения здоровья работников;

устранять опасности и снижать риски в системе менеджмента профессионального здоровья и безопасности;

обеспечивать условия безопасной эксплуатации опасных производственных объектов для снижения риска аварий;

повышать уровень знаний и профессионального мастерства работников;

проводить консультации с персоналом и обеспечивать его участие в вопросах качества, экологии, охраны труда, промышленной и технической безопасности;

защищать окружающую среду, включая предотвращение загрязнения.

Руководство Организации 3 принимает на себя ответственность за реализацию Политики и обеспечение необходимыми ре-

36

сурсами для результативного функционирования интегрированной системы менеджмента.

В реализации Политики участвует весь персонал Организации 3, и каждый сотрудник должен понимать, как его действия могут влиять:

на собственную безопасность и здоровье;

безопасность и здоровье других лиц;

промышленную безопасность;

качество и безопасность выпускаемой продукции;

окружающую среду.

Управляющий директор Организации 3 _____________

Утверждена и введена в действие приказом от __________ № _____

37

 

Предпринятые

 

 

действия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

выполнениядата

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ответственные,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 14.4 управлениякартыПримеррисками недостижения целей наорганизациигод (задание  14.2)

 

 

 

-

(квалификаколичества

циярекламаций

готовой-обеспела,потребителей

дукцииченность-несоответпо

-

отгрузкеской

-сопроданным

водительной

документации на продукцию

и их считывания

 

 

 

Персонал1 Снижение1 

персоналом)-фактичествию

 

 

 

 

систе

-

 

продук

 

обору

 

- на для

- иденти несения

 

кодов

 

 

Мерыуправлениявидеонаблю

складе на дения

риском

дования

фикационных

штрих

 

 

 

при

 

Установка

мы

готовой

ции

Установка

 

 

 

 

 

25 – баллов) 12 = Р

 

 

 

 

 

 

 

 

емлемых

рисков

 

 

длянепри

 

-

 

 

(разрабатывают

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

Уровень

риска25

 

Р,балл

 

 

 

 

 

 

 

ствия

баллЗ,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

послед

 

 

-

 

 

Оценказначимости

 

 

 

 

 

Последствия

 

Получение

рекламации

потребителей от

пересортице по

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

события

 

 

 

 

 

 

 

 

 

балл

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оценкавероятности

 

 

 

В,

 

 

 

 

 

Причина

 

 

Недостаточ-

обеспеная-

ченность персоналом

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

цели

 

 

Ошибка

мировании

про

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

при

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

юнедостиженияриска

 

 

 

 

 

 

 

 

 

собноепривестифор

 

появлек

 

 

-

 

 

 

Событие(сценарий),

 

 

спо

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контекст(внешниеперсона-

 

 

 

внуи

-

 

 

 

тренниефакторы)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проект

цели

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

38

 

2  Предотвраще-

1  Персонал

Нарушение

Невы-

1

Сверхнорматив-

3

3

 

 

 

ние сверхнорма-

(квалифика-

техноло-

полнение

 

ные выбросы

 

 

 

 

 

 

тивных выбросов

ция персона-

гической

требований

 

загрязняющих

 

 

 

 

 

 

загрязняющих

ла, обеспе-

инструкции

по настройке

 

веществ в атмос-

 

 

 

 

 

 

веществ в атмос-

ченность

 

теплово-

 

феру

 

 

 

 

 

 

феру при нагреве

персоналом)

 

го режима

 

 

 

 

 

 

 

 

металла в мето-

 

 

печей

 

 

 

 

 

 

 

 

дических печах

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2  Оборудо-

Поломка

Неудовлет-

2

Сверхнорматив-

2

4

 

 

 

 

вание

оборудова-

ворительный

 

ные выбросы

 

 

 

 

 

 

 

 

ния (выход

контроль

 

загрязняющих

 

 

 

 

 

 

 

 

из строя

со стороны

 

веществ в атмос-

 

 

 

 

 

 

 

 

воздушных

обслужива-

 

феру, водную

 

 

 

 

 

 

 

 

и водяных

ющего и ру-

 

среду и т.д.

 

 

 

 

 

39

 

 

фильтров),

ководящего

 

 

 

 

 

 

 

 

 

засорение

персонала

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

оборудова-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ния

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3  Техноло-

Отклонение

Неудовлет-

2

Увеличенное

2

4

 

 

 

 

гия про-

от техноло-

ворительный

 

образование ока-

 

 

 

 

 

 

 

изводства

гии про-

контроль

 

лины на слябах,

 

 

 

 

 

 

 

продукции

изводства

со стороны

 

увеличенное

 

 

 

 

 

 

 

 

продукции

обслужива-

 

образование

 

 

 

 

 

 

 

 

с увеличени-

ющего и ру-

 

отходящих

 

 

 

 

 

 

 

 

ем норма-

ководящего

 

газов, получе-

 

 

 

 

 

 

 

 

тивных

персонала

 

ние рекламаций

 

 

 

 

 

 

 

 

выбросов

 

 

от потребителей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

продукции и т.д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Предпринятые

 

 

действия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

выполнениядата

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ответственные,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

при

25–баллов)12=Р

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

емлемых

рисков

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(разрабатывают

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

длянепри

 

 

 

 

 

 

Мерыуправления

 

риском

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Уровень

риска10

 

Р,балл

 

10

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ствия

баллЗ,

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

5

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

Оценказначимости

 

послед

 

 

 

 

 

 

Последствия

 

события

 

 

 

Травмирование

персонала

 

 

 

Травмирование

персонала

 

 

 

 

Травмирование

персонала

 

 

 

 

 

 

 

 

 

балл

 

2

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оценкавероятности

 

 

 

В,

 

 

 

 

 

 

 

Причина

 

 

Нарушение

персоналом

требований

безопасности

при выпол-

нении работ

 

Отказ в рабо-

те элементов

 

оборудова-

 

Применение

персоналом

неисправного инструмента

 

 

 

 

 

ния

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

цели

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

Наличие не-

 

инструмента

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

юнедостиженияриска

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

появлек

 

 

 

-

 

 

собноепривести

 

 

 

 

 

 

Событие(сценарий),

инструкций

охранепо

спо

неисция-

-

правного

оборудования

исправного

 

 

 

Невы

полнение

требований

труда

 

Эксплуата

 

тренниефакторы)

 

 

 

 

 

внуи-

 

 

 

 

 

 

Контекст(внешниеперсона-

ла, обеспе-

ченность

персоналом)

 

-

 

3  Инстру-

мент

 

 

 

 

Персонал1 

(квалифика

ция

 

Оборудо2 

вание

 

 

 

 

Проект

цели

 

3  Непревыше-

ние среднегодо-

вого количества

несчастных

случаев за по-

следние три года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

40

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]