Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
6
Добавлен:
08.10.2025
Размер:
3.3 Mб
Скачать

обязанность признания таких союзов и из Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая отмечаемую в мире тенденцию к сужению применения оговорки о публичном порядке, ГК специально подчеркнул чрезвычайность обращения к ней: согласно ст. 1193 ГК норма иностранного права, подлежащая применению в соответствии с правилами ГК, не применяется лишь в исключительных случаях. Хотя в тексте ст. 167 СК выделенные слова отсутствуют, смысл статьи не оставляет сомнений. Не случайно и практика, и доктрина воспринимают норму ст. 167 СК как применяемую лишь в исключительных случаях.

Статья 1193 ГК по сравнению с прежним законом содержит еще одно уточнение, тоже направленное на определенное сужение сферы применения оговорки: в этой статье речь идет о явном противоречии публичному порядку. Надо обратить внимание и на другое правило, содержащееся в ст. 1193 ГК, согласно которому отказ в применении нормы иностранного права не может быть основан только на отличии правовой, политической или экономической системы соответствующего иностранного государства от правовой, политической или экономической системы Российской Федерации.

Несмотря на отсутствие в ст. 167 СК подобного правила, оно, очевидно, действует и в сфере семейного права (как действовало и до принятия части третьей ГК), поскольку, по существу, лишь уточняет пределы действия оговорки о публичном порядке в том направлении, которое обозначено в основных положениях данной статьи. Кроме того, надо, на наш взгляд, иметь в виду, что нормы части третьей ГК, принятой спустя шесть лет после СК, в данном случае, как и в отношении других приведенных различий, должны учитываться при применении ст. 167 СК потому, что в области международного частного права, куда относятся и коллизионные нормы СК, положения ГК, отражающие современные тенденции в науке и практике, представляют собой более полную кодификацию относящихся к этой сфере "общих" норм и восполняют, как уже отмечалось, пробелы в регулировании коллизионного семейного права (см. комментарий к разд. VII СК).

Отказ в применении нормы иностранного семейного права на основании противоречия основам правопорядка России влечет за собой согласно комментируемой статье применение соответствующего российского законодательства.

Оговорка о публичном порядке включена и в международные договоры РФ, содержащие коллизионные нормы семейного права, - в Минскую конвенцию стран 1993 г. (как и в Кишиневскую конвенцию 2002 г.), в двусторонние договоры о правовой помощи. Надо, правда, сказать, что сформулировано это правило не как ограничение применения иностранного материального права, а применительно к оказанию правовой помощи, т.е. в процессуальном аспекте. Так, согласно ст. 19 Минской конвенции 1993 г. просьба об оказании правовой помощи может быть отклонена, если оказание такой помощи может нанести ущерб суверенитету или безопасности, либо противоречит законодательству запрашиваемой договаривающейся стороны. Можно говорить здесь в целом о "суженном" варианте оговорки о публичном порядке, предназначенной для регулирования процессуальных отношений. В большинстве двусторонних договоров о правовой помощи речь идет о противоречии "основным принципам" законодательства (ст. 17 Договора с Польшей от 16 сентября 1996 г., ст. 11 Договора с Испанией от 26 октября 1990 г.*(174), ст. 12 Договора с Грецией от 21 мая 1981 г.*(175), ст. 17 Договора с Египтом от 23 сентября 1997 г.*(176) и др.) или "основам" законодательства (ст. 8 Договора с Аргентиной от 20 ноября 2000 г.*(177)).

Раздел VIII. Заключительные положения

Статья 168. Порядок введения в действие настоящего Кодекса

1.Серьезные изменения в текст СК внесены Законом об опеке и попечительстве. Одновременно был принят Федеральный закон от 24.04.2008 N 49-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об опеке и попечительстве"", вступивший в силу 1 сентября 2008 г.*(178) Имеющие место изменения нашли свое отражение в СК.

2.СК уже давал перечень законов, утративших с 1 марта 1996 г. (даты введения в

действие СК) свою силу. Поэтому нет необходимости признавать утратившими силу законы, которые уже перестали действовать. Но надо сказать, что с 1 сентября 2008 г.

утратили силу ст. 147, 149-151, 154, 155 СК.

3.Само собой разумеется, что после распада СССР законы, действующие на его территории, касающиеся правового регулирования семейных отношений, прекратили свое существование. Поэтому давать их перечень нецелесообразно.

Статья 169. Применение норм настоящего Кодекса

1.Сложность и разнообразие семейных правоотношений объясняет существование правила: "Нормы настоящего Кодекса применяются к семейным отношениям, возникшим после введения его в действие", т.е. после 1 марта 1996 г. Аналогичное по существу правило содержит Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об опеке и попечительстве"". Все эти изменения внесены в текст ГК и СК.

2.Статья 125 СК, предусматривающая усыновление в судебном порядке, содержит ряд положений, имеющих прямое отношение к деятельности суда по усыновлению. Однако подробно эта деятельность регламентируется ст. 269-275 ГПК.

3.Изменение момента прекращения брака, расторгаемого в судебном порядке, имеет принципиальное значение для решения вопроса о защите имущественных прав супругов (бывших супругов). Когда они уже перестали считаться таковыми с правовой точки зрения, имущественные споры, не связанные с совместной собственностью, разрешаются с применением норм гражданского, а не семейного права. К тому же упрощается порядок учета разводов, что важно с демографической точки зрения.

4.К признанию брака недействительным ст. 181 ГК не применима. Признание брака недействительным означает, что с правовой точки зрения ничего не было, в том числе и сделки, обладающей своими признаками, обозначенными ст. 153 ГК.

5.Заключение брачного договора, соглашения об уплате алиментов свидетельствует о целенаправленном волеизъявлении сторон. И если оно не противоречит требованиям СК, нет смысла его подвергать сомнению, а потому прекращать его существование.

6.Положения п. 6 комментируемой статьи находятся в полном соответствии со ст. 33-39 СК.

7.Положения п. 7 ст. 169 СК повторяют положения п. 2 ст. 1 СК о том, что государственное признание имеют только браки, заключенные в установленном законом порядке. В таком повторе есть определенный смысл, так как даже по истечении времени не исключаются споры, например, о наследовании.

Статья 170. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Кодексом

1-2. На протяжении 10 лет действия СК он подвергался незначительным изменениям, которые не противоречили Конституции. Одновременно активизировалась

законотворческая деятельность субъектов РФ, особенно в части, касающейся защиты прав детей, лишившихся родительского попечения, способов их устройства. Но и здесь нет места положениям, противоречащим Конституции. При этом, на наш взгляд, не соответствует Конвенции о правах ребенка, государственной семейной политике Закон об опеке и попечительстве от 24.04.2008, с принятием которого СК подвергся изменениям, которые противоречат интересам детей, лишившихся родительского попечения.

_____________________________

*(1) Принятые сокращения использованы в тексте комментария; Семейный кодекс РФ приведен в официальной редакции

*(2) СЗ РФ. 2010. N 31. Ст. 4162

*(3) СЗ РФ. 1996. N 31. Ст. 3743; 1998. N 21. Ст. 2240; 2003. N 33. Ст. 3269; 2004. N 8. Ст. 663; 2008. N 29 (ч. 1). Ст. 3515; N 34. Ст. 3922

*(4) БВС РФ. 1997. N 1; 2007. N 5

*(5) БВС РФ. 1998. N 7; 2007. N 5

*(6) БВС РФ. 2006. N 6

*(7) БВС РФ. 2008. N 9

*(8) СЗ РФ. 1995. N 29. Ст. 2757; 2007. N 49. Ст. 6079 *(9) БВС РФ. 1996. N 1; 2007. N 5

*(10) БВС РФ. 2003. N 12

*(11) См.: Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.

М., 1990. С. 14-53

*(12) СЗ РФ. 1998. N 14. Ст. 1514; N 20. Ст. 2143; N 31. Ст. 3835; N 36. Ст. 4467; N 44. Ст. 5400

*(13) СЗ РФ. 1995. N 17. Ст. 1472. Участники: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Украина

*(14) Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ "Содружество". 1997. N 2

*(15) Договор между Российской Федерацией и Итальянской Республикой о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей: подписан в г. Москве 06.11.2008: ратифицирован Федеральным законом от 09.11.2009 N 258-ФЗ//СЗ РФ.

2009. N 45. Ст. 5276; 2010. N 5. Ст. 462

*(16) СЗ РФ. 1997. N 34. Ст. 3950; 2001. N 9. Ст. 786; 1997. N 32. Ст. 3748

*(17) См.: Охрана прав несовершеннолетних: сб. нормативно-правовых документов. М., 1995; Международное частное право: сб. документов. М., 1997.

С. 721-723

*(18) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в ред. от 17.12.2009)//СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3802; 2000. N 30. Ст. 3121; 2004. N 35. Ст. 3607; N 52 (ч. 1). Ст. 5274; 2007. N 27. Ст. 3213; N 27. Ст. 3215; 2008. N 30 (ч. 2). Ст. 3616; 2009. N 18 (ч. 1). Ст. 2151; N 23. Ст. 2773; N 51. Ст. 6163

*(19) Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации""" (в ред. от

10.12.2010)//СЗ РФ. 2004. N 35. Ст. 3607; N 49. Ст. 4840; N 52 (ч. 1). Ст. 5276; 2005. N 1

(ч. 1). Ст. 15, 25; Ст. 37; N 14. Ст. 1212; N 19.

Ст. 1752;

N 27. Ст. 2715; N 30 (ч. 1).

Ст. 3101; N 40. Ст. 3985; 2006. N 1. Ст. 10; N 3. Ст. 280; N 11. Ст. 1146; N 12. Ст. 1232;

N 23. Ст. 2380; N 29. Ст. 3122; N 43. Ст. 4412; N 44. Ст. 4537; N 45. Ст. 4627; Ст. 4640;

N 52 (ч. 1).

Ст. 5498; 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 21;

N 17.

Ст. 1932; N 27.

Ст. 3213; N 30.

Ст. 3805; N 41. Ст. 4849; N 43. Ст. 5084; N 46. Ст. 5554; N 49. Ст. 6066, 6072; 2008. N 17.

Ст. 1756; N 20. Ст. 2251; N 29 (ч. 1). Ст. 3420; N 30 (ч. 1). Ст. 3597; N 52 (ч. 1). Ст. 6236,

6242; 2009. N 1. Ст. 21; N 7. Ст. 782; N 30. Ст. 3739; N 46. Ст. 5419; N 51. Ст. 6152; N 52

(ч. 1). Ст. 6410, 6440, 6441; 2010. N 16. Ст. 1815; N 21. Ст. 2527; N 30. Ст. 3990; N 46.

Ст. 5918; РГ. 2010. 13 дек.; 15 дек.

 

 

 

 

*(20)

Федеральный конституционный

закон

от

21.07.1994

N 1-ФКЗ "О

Конституционном Суде Российской Федерации" (в ред. от 03.11.2010)//СЗ РФ. 1994.

N 13. Ст. 1447; 2001. N 7. Ст. 607; N 51. Ст. 4824; 2004. N 24. Ст. 2334; 2005. N 15. Ст. 1273; 2007. N 7. Ст. 829; 2009. N 23. Ст. 2754; 2010. N 45. Ст. 5742

*(21) Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка: Указ Президента РФ от 01.09.2009 N 986//СЗ РФ. 2009. N 36. Ст. 4312

*(22) NBC: Новости (версия для печати). 12.03.2003. С. 1 *(23) Там же *(24) РГ. 2007.12 янв.

*(25) СУ РСФСР. 1917. N 10. Ст. 152

*(26) СУ РСФСР. 1918. N 76-77. Ст. 818. Фактически утратил силу в связи с принятием Кодекса законов о браке, семье и опеке от 19.11.1926

*(27) Постановление ЦИК СССР и СНК СССР от 27.06.1936 N 65/1134 "О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях в законодательстве о разводах"//СЗ СССР. 1936. N 34. Ст. 309

*(28) Ведомости СССР. 1944. N 37

*(29) Гражданское уложение Германии. М., 2006. С. 384. *(30) БВС РФ. 2010. N 3

*(31) Названная Конвенция была принята резолюцией 34/180 Генеральной Ассамблеи ООН. Ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19.12.1980 N 3565-Х; правопреемником является Россия

*(32) СУ РСФСР. 1917. N 11. Ст. 160

*(33) СУ РСФСР. 1926. N 82. Ст. 612; 1927. N 54. Ст. 362; N 105. Ст. 705; 1928. N 15. Ст. 116; N 117. Ст. 735; N 124. Ст. 789; 1929. N 40. Ст. 422; 1930. N 5. Ст. 53; 54; N 12. Ст. 146; N 19. Ст. 241; 1933. N 42. Ст. 159; Ведомости РСФСР. 1961. N 13. Ст. 229; 1964. N 51. Ст. 892; 1968. N 7. Ст. 252. КЗоБСО утратил силу в связи с принятием Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 16.01.1970//Ведомости РСФСР. 1970. N 4. Ст. 49

*(34) СЗ РФ. 2003. N 24. Ст. 2249; 2006. N 50. Ст. 5279; 2008. N 20. Ст. 2251; 2009. N 44. Ст. 5168

*(35) Ведомости СССР. 1944. N 37

*(36) Ведомости СССР. 1944. N 60

*(37) См.: Хазова С.А. Брак и развод в буржуазном семейном праве (сравнительно-правовой анализ). М., 1988. С. 11

*(38) См.: Введение в шведское право. М., 1986. С. 178, 179 *(39) См.: Слепакова А.В. Правоотношения собственности супругов. М., 2005.

С. 129, 130

*(40) БВС РСФСР. 1973. N 5. С. 5

*(41) См., например: Иоффе О.С. Советское гражданское право. Ч. III. М., 1965.

С. 232

*(42) См.: Чефранова Е.А. Имущественные отношения в семье - новые тенденции в правовом регулировании//Семейное право России: проблемы развития. М., 1996.

С. 69-71

*(43) Утверждены приказом Минюста России от 15.03.2000 N 91//Бюллетень Минюста РФ. 2000. N 4

*(44) См.: Федеральный закон от 30.12.2004 N 213-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации"//СЗ РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 39

*(45) См.: Рубанов А.А. Основные тенденции эволюции правового регулирования внутрисемейных отношений в капиталистических странах//Теоретические вопросы гражданского права. М., 1980. С. 97, 98

*(46) Там же. С. 98

*(47) См.: Постановления и распоряжения Народного комиссариата финансов РСФСР. 1929 (1930). N 8/275

*(48) См.: Рейхель М.О. Общеимущественные отношения супругов в советском праве//Советское государство и право. 1940. N 8, 9. С. 115; Ворожейкин Е.М. Правовые основы брака и семьи. М., 1969. С. 62 и др.

*(49) См.: Слепакова А.В. Указ. соч. С. 275 *(50) См.: Слепакова А.В. Указ. соч. С. 316, 317 *(51) См.: Слепакова А.В. Указ. соч. С. 316, 317 *(52) См.: Введение в шведское право. С. 166

*(53) СЗ РФ. 2009. N 29. Ст. 3606 *(54) РГ. 2010. 5 марта *(55) РГ. 2006. 8 дек.

*(56) РГ. 2003. 6 мая

*(57) Остановите хилый сперматозоид (Информнаука)//РГ. 2003. 18 июня

*(58) РГ. 2006. 8 дек.

*(59) Французский гражданский кодекс: учеб.-практич. комментарий. М., 2008.

С. 159

*(60) Там же

*(61) СЗ РФ. 2003. N 20. Ст. 1902; 2008. N 14. Ст. 1412

*(62) Ведомости РФ. 1991. N 28. Ст. 959; СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1472; N 45.

Ст. 5603; 1999. N 18. Ст. 2214; 2001. N 21. Ст. 2063; 2002. N 21. Ст. 1918; N 48. Ст. 4738; 2003. N 5. Ст. 503; 2004. N 27. Ст. 2711; N 35. Ст. 3607; 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 15; 2006. N 26. Ст. 2876; 2008. N 24. Ст. 2797

*(63) Статья 2 указанного Закона утрачивает силу с 1 марта 2013 г. См. ч. 2 ст. 2

Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (в ред. от 30.07.2010)//СЗ РФ. 2005. N 1

(ч. 1). Ст. 15; 2006. N 27. Ст. 2881; 2010. N 6. Ст. 566; N 32. Ст. 4298

*(64) СЗ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 39

*(65) СЗ РФ. 2010. N 25. Ст. 3246

*(66) СЗ РФ. 2009. N 18 (ч. 1). Ст. 2151.

*(67) СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 150; 1997. N 47. Ст. 5341; 2000. N 30. Ст. 3120; N 33. Ст. 3348; 2002. N 7. Ст. 631; N 12. Ст. 1093; N 26. Ст. 2517; N 30. Ст. 3029; 2003. N 2. Ст. 163; N 28. Ст. 2892; N 50. Ст. 4855; 2004. N 10. Ст. 835; N 27. Ст. 2714; N 30. Ст. 3086; N 35. Ст. 3607; 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 25; N 19. Ст. 1752; N 30 (ч. 1). Ст. 3103; Ст. 3111; 2006. N 1. Ст. 10; N 12. Ст. 1235; N 29. Ст. 3122; N 45. Ст. 4627; N 50. Ст. 5285; 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 5; N 2. Ст. 360; N 7. Ст. 834; Ст. 838; N 17. Ст. 1932; N 27. Ст. 3213; Ст. 3215; N 30. Ст. 3808; N 43. Ст. 5084; N 44. Ст. 5280; N 49. Ст. 6068-6070, 6074; 2008.

N 9. Ст. 813; N 17. Ст. 1757; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; N 44. Ст. 4986; N 52 (ч. 1). Ст. 6236, 6241; 2009. N 7. Ст. 786, 787; N 29. Ст. 3585; N 46. Ст. 5419; N 51. Ст. 6158; N 52 (ч. 1). Ст. 6405, 6441, 6450; 2010. N 19. Ст. 2291; N 25. Ст 3072; N 31. Ст. 4184; N 40. Ст. 4969; N 46. Ст. 5918; РГ. 2010. 13 дек.

*(68) При последующем изложении по всему тексту СК термин "учреждение" заменяется термином "организация". Надо полагать, что последний относится к числу более широких, включающих в себя и понятие "учреждение". Поэтому далеко не всегда его следует аннулировать там, где он подвергся замене в СК. Такой вывод позволяет сделать и абз. 3 п. 1 ст. 131 СК, где ставится знак равенства между названными

терминами. - Примеч. отв. ред.

 

 

 

*(69)

Свод законов СССР. 1990. Т. 3. С. 138

 

 

 

*(70)

СЗ РФ. 2009. N 31. Ст. 3921

 

 

 

*(71)

СЗ РФ. 2010. N 18. Ст. 2145

 

 

 

*(72)

СЗ РФ. 1996. N 52. Ст. 5880; 1998. N 7. Ст. 788; 2000. N 33. Ст. 3348; 2002.

N 15. Ст. 1375; 2003. N 2. Ст. 160; 2004. N 35. Ст. 3607; 2009. N 51. Ст. 6152

 

*(73) СЗ РФ. 1996. N 31. Ст. 3743; 1998. N 21. Ст. 2240; 2003. N 33. Ст. 3269; 2004.

N 8. Ст. 663; 2008. N 29 (ч. 1). Ст. 3515; N 34. Ст. 3922

 

 

*(74)

СЗ РФ. 2010. N 31. Ст. 4297

 

 

 

*(75) СЗ РФ. 1997. N 43. Ст. 4904; 2000. N 22. Ст. 2264; 2004. N 35. Ст. 3607; 2009.

N 30. Ст. 3739. См. также: Федеральный закон от 31.03.2006 N 44-ФЗ "О

потребительской корзине в целом по Российской Федерации"//СЗ РФ.

2006. N 14.

Ст. 1457

 

 

 

 

 

*(76)

Судебная практика по семейным спорам/под ред. П.В. Крашенинникова. М.,

2004. С. 196

 

 

 

 

*(77)

Постановление Президиума Верховного Суда

РФ от

18.12.2002

N 187пв02пр//БВС РФ. 2003. N 8

 

 

 

*(78)

См.:

Королев Ю.А. Комментарий к

Семейному

кодексу

Российской

Федерации. Постатейный. М.: Юридический дом "Юстицинформ", 2003. С. 206

*(79)

Дело N 2-212/07

 

 

 

*(80)

Постановление Президиума Московского городского суда от 27.02.2003 по

делу N 44Г/202.

См.: Шелютто М.Л. Судебная

практика по

делам о

взыскании

алиментов. Комментарий судебной практики/под ред. К.Б. Ярошенко. Вып. 10. М.: Юрид.

лит., 2004 *(81) Судебная практика по семейным спорам/под ред. П.В. Крашенинникова.

С. 224-225

*(82) См.: Определение Президиума Московского городского суда от 04.12.2003 по делу N 44Г/744. Цит. по: Шелютто М.Л. Указ. соч. С. 66

*(83) Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2004 г.: Утвержден постановлением Президиума Верховного Суда РФ от

06.10.2004//БВС РФ. 2005. N 1

 

 

*(84)

СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190

 

 

*(85)

См.: Шелютто М.Л. Указ. соч.

 

 

*(86)

Постановление Московского областного суда от 28.07.1998 N 993 по делу

N 44г-539

 

 

 

*(87)

БВС РФ. 2004. N 3

 

 

*(88)

СЗ РФ. 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 19; 2008.

N 30 (ч. 2). Ст. 3616; N 52

(ч. 1).

Ст. 6243; 2010. N 31. Ст. 4210

 

 

*(89) СЗ РФ. 1996. N 31. Ст. 3743; 1998. N 21. Ст. 2240; 2003. N 33. Ст. 3269; 2004.

N 8. Ст. 663; 2008. N 29 (ч. 1). Ст. 3515; N 34. Ст. 3922

 

 

*(90)

См.: Судебная практика по

семейным спорам/под

ред.

П.В. Крашенинникова. С. 155-157

*(91) См.: Там же

*(92) См.: Судебная практика по семейным спорам/под ред. П.В. Крашенинникова. С. 155-157

*(93) Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2005 г.: утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 23.11.2005//БВС РФ.

2006. N 3

*(94) См.: Чичерова Л.Е. Ответственность в алиментных обязательствах//Юристъ.

2004. N 6. С. 58

*(95) См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации/под ред. И.М. Кузнецовой. М.: Норма, Инфра-М., 1996. С. 248; Королев Ю.А. Указ. соч. С. 223

*(96) СЗ РФ. 2000. N 26. Ст. 2729; 2008. N 26. Ст. 3010; 2009. N 30. Ст. 3739 *(97) Определение Верховного Суда РФ от 13.03.2007 N 13-Г-07-3

*(98) СЗ РФ. 2010. N 28. Ст. 3554

*(99) СЗ РФ. 2009. N 21. Ст. 2572 *(100) БВС. 2006. N 11.

*(101) БВС РФ. 2003. N 11. С. 5-7

*(102) Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11.04.2006 N 5-Г06-36//БВС РФ. 2006. N 11. С. 1-3

*(103) В отличие от Российской Федерации в некоторых государствах, в частности в Италии, компетентным органом, выдающим заключение об условиях жизни и о возможности быть усыновителями, является суд по делам несовершеннолетних или секции по делам несовершеннолетних апелляционного суда по месту жительства кандидатов в усыновители (см. ст. 1 Договора между Российской Федерацией и Итальянской Республикой о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей)

*(104) См. постановление Правительства РФ от 29.03.2000 N 275 "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществление контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" (в ред. от

11.04.2006)//СЗ РФ. 2000. N 15. Ст. 1590; 2002. N 15. Ст. 1434; 2005. N 11. Ст. 950; 2006. N 16. Ст. 1748

*(105) БНА. 2002. N 37

*(106) Такая ситуация совершенно недопустима, поскольку противоречит требованиям действующего законодательства. Это обусловлено тем, что российские граждане при всех прочих равных условиях пользуются приоритетом, преимуществом при усыновлении ребенка по отношению к иностранным кандидатам в усыновители (п. 4 ст. 124 СК)

*(107) СЗ РФ. 2006. N 46. Ст. 4801; 2007. N 32. Ст. 4154; 2008. N 50. Ст. 5958; 2009. N 17. Ст. 2098

*(108) Взгляд. 2006. 24 янв.

*(109) Официальный сайт Минобрнауки России *(110) См.: Нечаева А.М. Семейное законодательство. Комментарий судебной

практики. М.: Эксмо, 2005. С. 219

*(111) СЗ РФ. 1996. N 19. Ст. 2304; 2001. N 13. Ст. 1251

*(112) Утверждено приказом Минздрава России от 10.09.1996 N 332//БНА. 1996.

N 8

*(113) См.: Летова Н.В. Правовые проблемы усыновления в Российской

Федерации. М., 2006. С. 65-67 *(114) Форма заявления гражданина о своем желании принять ребенка на

воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям, утверждено в приложении N 2 к Административному регламенту Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, утвержденному приказом Минобрнауки России от 12.11.2008 N 347

*(115)

См.: Нечаева А.М. Указ. соч. С. 215, 216

*(116)

БВС РФ. 1997. N 9

*(117)

См.: Нечаева А.М. Указ. соч. С. 213

*(118)

Федеральный закон от 28.12.2004 N 185-ФЗ "О внесении изменений в

Семейный кодекс Российской Федерации"//СЗ РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 11

*(119)

БВС РФ. 2003. N 4. С. 14

*(120)

СЗ РФ. 2001. N 52 (ч. 1). Ст. 4920

*(121)

СЗ РФ. 2001. N 51. Ст. 4831

*(122)

См.: Нечаева А.М. Указ. соч. С.217

*(123)

Алфимова М.В. Влияние генетической наследственности на

поведение//Детский дом. 2004. N 2. С. 18

*(124)

См.: Нечаева А.М. Указ. соч. С. 216

*(125) http//www.7ya.ru

*(126)

См.: п. 2 ст. 6 Конвенции Совета Европы от 4 апреля 1997 г. "О защите

прав и достоинства человека в связи с применением достижений биологии и медицины: Конвенция о правах человека и биомедицине"//Сборник международных актов. М., 1998 *(127) Ведомости РФ. 1992. N 8. Ст. 366; СЗ РФ. 1995. N 47. Ст. 4472; 1999. N 7.

Ст. 878; N 47. Ст. 5620;

2000. N 2. Ст. 140; 2001. N 53 (ч. 1).Ст. 5018; Ст. 5030;

2002.N 26. Ст. 2523; N 30.

Ст. 3029; N 40. Ст. 3853; 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2700; 2004.

N 35.

Ст. 3607; 2005. N 29. Ст. 2906; N 45. Ст. 4586; 2007. N 10. Ст. 1151; N 24. Ст. 2830;

N 31.

Ст. 4011; 2008. N 52

(ч. 1). Ст. 6235; 2009. N 29. Ст. 3608; N 48. Ст. 5753; 2010.

N 27. Ст. 3416

*(128) СЗ РФ. 2009. N 21. Ст. 2581

*(129) Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах: утв. постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423//СЗ РФ. 2009. N 21. Ст. 2572; 2010. N 31.

Ст. 4257

*(130) Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения: постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1203//СЗ РФ.

2010. N 3. Ст. 327

*(131) Правила осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих

обязанностей: утв. постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423//СЗ РФ.

2009. N 21. Ст. 2572; 2010. N 31. Ст. 4257

*(132) Здравоохранение. 2003. N 5

*(133) СЗ РФ. 1995. N 28. Ст. 2693; 1996. N 43. Ст. 4917; 1997. N 36. Ст. 4191; 2002. N 52 (ч. 2). Ст. 5225; 2008. N 34. Ст. 3926; 2009. N 12. Ст. 1427

*(134) СЗ РФ. 2000. N 49. Ст. 4822; 2009. N 12. Ст. 1427 *(135) СЗ РФ. 1996. N 51. Ст. 5683

*(136) См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 20.07.1999 N 12-П "По делу о проверке конституционности Федерального закона от 15 апреля 1998 г. "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации"//СЗ РФ. 1999. N 30. Ст. 3989

*(137) См.: Определение Конституционного Суда РФ от 01.07.1999 N 126-О "По запросу Санкт-Петербургского городского суда о проверке конституционности абзаца второго пункта 1 статьи 165 Семейного кодекса Российской Федерации"

*(138) См.: Вестник Конституционного Суда РФ. 1998. N 3. С. 37-38

*(139) СЗ РФ. 2010. N 28. Ст. 3554 *(140) БНА. 2008. N 43.

*(141) Договоры о правовой помощи, содержащие коллизионные нормы семейного права, заключены Россией (а ранее - СССР) с Албанией, Болгарией, Венгрией, Вьетнамом, КНДР, Кубой, Монголией, Польшей, Румынией, Чехословакией, Югославией, а также с Азербайджаном, Грузией, Киргизией, Латвией, Литвой, Молдавией, Эстонией. См.: Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. М., 1996

*(142) СЗ РФ. 1995. N 17. Ст. 1472

*(143) Кишиневская конвенция вступила в силу 27 апреля 2004 г. и действует в отношениях между Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном

*(144) Решение Экономического Суда СНГ от 15.01.2002 N 01-1/3-2001 о толковании п. 1 ст. 28 и п. 1 ст. 29 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной государствами-членами СНГ 22 января 1993 г. в Минске//Справочная правовая система "Гарант"

*(145) СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4531; 2007. N 49. Ст. 6071; 2009. N 19. Ст. 2283; 2010. N 32. Ст. 4298

*(146) РГ. 2008. 4 июля; 2010. 27 мая

*(147) Ведомости СССР. 1991. N 27. Ст. 784 *(148) БМД. 1993. N 6

*(149) См., например: Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/под ред. М.С. Шакарян. М., 2006. С. 185

*(150) Ведомости СССР. 1980. N 34. Ст. 690

*(151) См.: Договор между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Москва, 22 декабря 1992 г.)//СЗ РФ. 1995. N 18. Ст. 1598

*(152) См.: Договор между Российской Федерацией и Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам

(Варшава, 16 сентября 1996 г.)//СЗ РФ. 2002. N 7. Ст. 634

*(153) См.: Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Москва, 26 января 1993 г.)//СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 229

*(154) См.: Договор между СССР и Народной Республикой Болгария о правовой

помощи по

гражданским,

семейным и уголовным делам (Москва, 19 февраля

1975 г.)//Ведомости СССР. 1976. N 8. Ст. 133

*(155)

См.: Договор

между СССР и Монгольской Народной Республикой о

взаимном оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам (Улан-Батор, 23 сентября 1988 г.)//Ведомости СССР. 1991. N 2. Ст. 56

*(156)

См.: Решение Экономического Суда СНГ от 15.01.2002

N 01-1/3-2001//Справочная правовая система "Гарант"

*(157)

См.: БВС РФ. 2005. N 4. С. 29

*(158)

Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию

правовой помощи. М., 1996. С. 172

*(159)

Ведомости СССР. 1983. N 29. Ст. 451

*(160)

Ведомости СССР. 1986. N 36. Ст. 743

*(161)

См.: Договор между СССР и Социалистической Республикой Вьетнам о

правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам (Москва, 10 декабря 1981 г.)//Ведомости СССР. 1982. N 44. Ст. 828

*(162) СЗ РФ. 1998. N 26. Ст. 3014

*(163) Договор между Российской Федерацией и Итальянской Республикой о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей от 6 ноября 2008 г.: ратифицирован Россией 9 ноября 2009 г.

*(164) БВС РФ. 2001. N 4. С. 20

*(165) БВС РФ. 2004. N 7. С. 29

*(166) См.: Действующее международное право. Т. 1. М., 1996. С. 528

*(167) СЗ РФ. 2000. N 15. Ст. 1590; 2002. N 15. Ст. 1434; 2005. N 11. Ст. 950; 2006. N 16. Ст. 1748.

*(168) БМД. 1997. N 10

*(169) См.: Договор между Российской Федерацией и Туркменистаном о правовом статусе граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Туркменистана, и граждан Туркменистана, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (Москва, 18 мая 1995 г.)//БМД. 1997. N 11

*(170) СЗ РФ. 2004. N 42. Ст. 4108; 2005. N 52 (ч. 3). Ст. 5690; 2006. N 12.

Ст. 1284; N 19. Ст. 2070; 2007. N 13. Ст. 1530; N 20. Ст. 2390; 2008. N 10 (ч. 2). Ст. 909; N 29 (ч. 1). Ст. 3473; N 43. Ст. 4921; 2010. N 4. Ст. 368; N 19. Ст. 2300

*(171) СЗ РФ. 2002. N 23. Ст. 2102; 2003. N 44. Ст. 4262; 2004. N 35. Ст. 3607; N 52 (ч. 1). Ст. 5267; 2007. N 31. Ст. 4011; 2008. N 30 (ч. 2). Ст. 3616

*(172) БМД. 2000. N 1. С. 22-32 (другими участниками являются Австрия, Бельгия, Великобритания, Дания, Испания, Италия, Швеция и ряд других стран)

*(173) БВС РФ. 1999. N 3. С. 13; N 11. С. 7, 8

*(174) См.: Договор между СССР и Королевством Испании о правовой помощи по гражданским делам (Мадрид, 26 октября 1990 г.)//СЗ РФ. 1998. N 9. Ст. 1049

*(175) См.: Договор между СССР и Греческой Республикой о правовой помощи по гражданским и уголовным делам (Афины, 21 мая 1981 г.)//Ведомости СССР. 1982. N 45.

Ст. 839

*(176) См.: Договор между Российской Федерацией и Арабской Республикой Египет о взаимной правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, коммерческим и семейным делам (Москва, 23 сентября 1997 г.)// Бюллетень международных договоров. 2003. N 11. Ст. 40-51

*(177) См.: Договор между Российской Федерацией и Аргентинской Республикой о сотрудничестве и правовой помощи по гражданским, торговым, трудовым и административным делам (Москва, 20 ноября 2000 г.)//СЗ РФ. 2003. N 30. Ст. 3040

*(178) СЗ РФ. 2008. N 17. Ст. 1756

Соседние файлы в папке !!Экзамен зачет 2026 год