Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
11
Добавлен:
08.10.2025
Размер:
3 Мб
Скачать
☆

отцовства, независимо от того, предъявлены ли указанные иски органами опеки и попечительства или другими лицами. Такой иск может быть предъявлен также при рассмотрении дела о расторжении брака, в случае отсутствия между разводящимися супругами соглашения об определении места проживания общего несовершеннолетнего ребенка (детей) и соглашения об уплате алиментов на его (их) содержание.

Представляется, что по смыслу комментируемой статьи органы опеки и попечительства вправе предъявить иск об изменении или о расторжении соглашения между родителями или иными лицами об уплате алиментов на несовершеннолетних детей либо о признании такого соглашения недействительным, если оно нарушает права и интересы детей. В противном случае органы опеки и попечительства не имели бы реальной возможности защитить интересы несовершеннолетних детей, поскольку наличие соглашения препятствует предъявлению в суд иска о взыскании алиментов. После вступления в законную силу решения суда об изменении, расторжении или признании недействительным соглашения об уплате алиментов, указанные органы будут иметь такую возможность.

При выявлении детей, оставшихся без попечения родителей, органы опеки и попечительства, если они располагают достоверной информацией, что родители живы, вправе предъявить иск о взыскании алиментов по их последнему известному месту жительства с момента постановки ребенка на первичный учет для последующего устройства. Это даст возможность суду на стадии рассмотрения дела и судебному приставу на стадии исполнения решения суда объявить розыск ответчика (ст. 120 ГПК) и розыск должника либо его имущества (ст. 65 Закона об исполнительном производстве). Поскольку алименты присуждаются с даты предъявления иска, то в подобных случаях ребенок еще до его устройства на воспитание в семью или до помещения под надзор в образовательную организацию, в медицинскую организацию, в организацию, оказывающую социальные услуги, в иную организацию, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уже будет располагать необходимыми средствами на свое содержание. До тех пор, пока не будет определен правовой статус ребенка, эти средства могут храниться на депозитном счете суда по месту выдачи судебного приказа или вынесения судебного решения либо на специальном счете, открытом органами опеки и попечительства на имя ребенка.

Статья 81. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке

1.Действующий СК воспринял уже сложившуюся традицию взыскания алиментов

сродителей на несовершеннолетних детей именно в виде ежемесячных платежей в долевом отношении к заработной плате и (или) иному доходу родителей. Традиционным является и размер этих долей. Однако законодатель отказался от установления минимального и максимального размера алиментов. При взыскании алиментов с обоих родителей их размер определяется в соответствующих долях заработка и (или) иного дохода каждого из них. Если алименты взыскиваются с одного из родителей, то предполагается, что другой родитель тратит на ребенка примерно столько же средств. Однако суд не вправе требовать от родителя-истца представления соответствующих доказательств ни по просьбе родителя-ответчика, ни по собственной инициативе. Закон учитывает кроме денежных средств ежедневный труд родителя, проживающего совместно с ребенком, по уходу за ним и по его воспитанию.

Алименты в размере, установленном п. 1 комментируемой статьи, взыскиваются лишь в судебном порядке только при отсутствии оформленного надлежащим образом соглашения об уплате алиментов, в котором могут быть предусмотрены иные доли

заработка и (или) иного дохода родителей либо установлена выплата алиментов в твердой денежной сумме или иным способом. Однако указанный в законе размер алиментов является минимальным при их уплате по соглашению. Поэтому если размер алиментов в соглашении будет ниже указанного в п. 1 ст. 81 СК, оно может быть признано недействительным.

2. Пункт 2 комментируемой статьи дает возможность для более широкого судебного усмотрения по сравнению с прежним законодательством. Действующий СК предоставляет суду право по просьбе одной из сторон увеличить размер взыскания, если он слишком низок, или уменьшить его, если заработок плательщика слишком высок, отчего явно превышаются разумные материальные потребности ребенка. Вопрос об увеличении или об уменьшении размера доли заработка и (или) иного дохода плательщика алиментов может быть разрешен судом как при рассмотрении дела о взыскании алиментов, так и при предъявлении какой-либо из сторон иска об уменьшении или об увеличении их размера уже после их взыскания. При выплате ответчиком алиментов на детей от разных матерей, вопрос о приведении размера алиментов в соответствие с п. 1 комментируемой статьи должен быть разрешен не в порядке изменения способа исполнения решений суда (ст. 203 ГПК), а при предъявлении им иска об уменьшении размера алиментов, поскольку добровольно он вправе выплачивать алименты в любом размере. Судебная практика по данному вопросу является устойчивой, суды практически не допускают ошибок в подобных случаях. Так, по иску П-ва к П-вой и Т-вой об изменении размера алиментов, рассмотренному одним из судов Ставропольского края, суд изменил размер алиментов и взыскал на каждого их троих детей по 1/6 всех видов его заработка вместо 1/4 и 1/3 заработка, взысканных по первоначальным судебным решениям.

Если ответчик не обращается к суду с просьбой об уменьшении размера алиментов по тем основаниям, что их сумма явно превышает разумные потребности ребенка, он вправе в порядке изменения способа исполнения судебного решения (ст. 203 ГПК) просить суд о перечислении на счет ребенка не более 50% алиментов (см. комментарий к ст. 60 СК).

При увеличении или уменьшении размера долей суд учитывает материальное и (или) семейное положение сторон и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Под материальным положением понимается наличие у сторон фактических и потенциальных источников дохода, в том числе возможность получить средства на содержание от лиц, обязанных их предоставлять. С другой стороны, подлежат учету затраты лица на самого себя и на лиц, которых оно по закону обязано содержать. Под семейным положением понимается, во-первых, отношение лица к браку (холост, вдов, разведен и т.п.), во-вторых, наличие у лица на иждивении несовершеннолетних или нетрудоспособных членов семьи, которые вправе требовать от него содержания и (или) членов семьи, обязанных оказывать ему материальную помощь. Иными, заслуживающими внимания обстоятельствами признаются любые события, состояния или иные факты, могущие в каждом конкретном случае оказать влияние на материальное положение сторон. В частности, к таким обстоятельствам можно отнести уничтожение или повреждение имущества одной из сторон в результате явлений стихийного характера, хищения и т.п., смерть близких, необходимость ухода за ними, наличие у одной из сторон лиц, которых она хотя и не обязана по закону содержать, но является их единственным кормильцем (малолетняя племянница, престарелая тетя и т.п.).

Суд вправе учесть материальное и семейное положение обеих сторон, а не только родителя-плательщика алиментов. Имеется в виду материальное и семейное положение как самого ребенка, достигшего 14 лет, если он самостоятельно

предъявляет иск о взыскании алиментов, так и второго родителя как стороны в гражданском процессе и как лица, обязанного содержать ребенка наравне с плательщиком алиментов. Суд не вправе учитывать материальное или семейное положение других (кроме родителя и усыновителя) законных представителей ребенка: опекуна (попечителя) и приемных родителей. По сложившейся практике при взыскании алиментов судом не принимается во внимание наличие у ребенка собственного имущества или самостоятельного заработка, не учитывается заработок или иной доход родителя-истца и наличие у него имущества. Однако при рассмотрении иска об изменении размера алиментов все это может быть учтено в совокупности с другими обстоятельствами.

Если алименты подлежали взысканию или были ранее взысканы в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу плательщика, то при изменении их размера они должны быть установлены также в долях (п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9). Ошибочными следует признать решения тех судов, которые при взыскании алиментов с родителей на несовершеннолетних детей или при изменении их размера указывают этот размер не в долевом отношении к заработку, а в процентах. Так в решении одного из судов Ставропольского края об изменении размера алиментов указано, что с плательщика алиментов У. на содержание каждого ребенка следует взыскать по 16,5%. По другому делу взыскано на содержание двоих детей с плательщика алиментов П. по 17% его заработка. Следует иметь в виду, что указанный в законе размер алиментов в долевом отношении к заработку плательщика не полностью совпадает с его обозначением в процентах.

Статья 82. Виды заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей

В соответствии с требованиями комментируемой статьи постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 N 841 (в ред. от 15.08.2008)*(73) утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (далее - Перечень). Данным Перечнем предусмотрено, что удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе:

-с заработной платы, начисленной по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время, за выполненную работу по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), выданной в неденежной форме, или с комиссионного вознаграждения, с заработной платы, начисленной преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки;

-с денежного содержания (вознаграждения) и иных выплат, начисленных за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов РФ, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъектов РФ, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе;

-с денежного содержания и иных выплат, начисленных муниципальным служащим за отработанное время;

-с гонораров, начисленных в редакциях средств массовой информации и организациях искусства работникам, состоящим в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплаты труда, осуществляемой по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;

-с надбавок и доплат к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и др.;

-с выплат, связанных с условиями труда, в том числе выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенной оплатой труда на тяжелых работах, работах

свредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, а также с выплат за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, с оплаты сверхурочной работы;

-с сумм вознаграждения педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя;

-с денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам станций (отделений) скорой медицинской помощи, а также врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей);

-с премий и вознаграждений, предусмотренных системой оплаты труда;

-с суммы среднего заработка, сохраняемого за работником во всех случаях, предусмотренных законодательством о труде, в том числе во время отпуска;

-с суммы дополнительного вознаграждения работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе;

-с других видов выплат к заработной плате, установленных законодательством субъекта РФ или применяемых у соответствующего работодателя.

Удержание алиментов производится:

-со всех видов пенсий с учетом ежемесячных увеличений, надбавок, повышений и доплат к ним, установленных отдельным категориям пенсионеров, за исключением пенсий по случаю потери кормильца, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета, и выплат к ним за счет средств бюджетов субъектов РФ;

-со стипендий, выплачиваемых обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений;

-с пособий по временной нетрудоспособности, по безработице только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов;

-с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата;

-с доходов физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

-с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования

юридического лица;

-с доходов от передачи в аренду имущества;

-с доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.);

-с сумм материальной помощи, кроме единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, в связи с террористическим актом, в связи со смертью члена семьи, а также в виде гуманитарной помощи и за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;

-с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью;

-с компенсационных выплат за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

-с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством РФ (нотариальная, адвокатская деятельность и т.д.);

-с суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, за исключением лечебно-профилактического питания, а также иных выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с законодательством о труде, за исключением денежных сумм, выплачиваемых в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, а также компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику.

Удержание алиментов производится с денежного довольствия (содержания), получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими приравненными к ним категориями лиц, в том числе:

-с военнослужащих - с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоянный характер;

-с сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также работников таможенной системы - с оклада по штатной должности, оклада по специальному званию, процентных надбавок (доплат) за выслугу лет, ученую степень и ученое звание и других денежных выплат, имеющих постоянный характер;

-с военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы - с единовременного и ежемесячного пособий и иных выплат при увольнении с военной службы, со службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе.

Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.

С осужденных к исправительным работам взыскание алиментов по исполнительным документам производится из всего заработка за вычетом удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда. С осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных

колониях, а также лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, взыскание алиментов производится из всего заработка и иного дохода за вычетом отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.07.2010 N 17-П подп. "з" п. 2 указанного Перечня признан не соответствующим Конституции. В соответствии с указанной нормой при удержании алиментов с доходов индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица по упрощенной системе налогообложения, не подлежат учету и не принимаются во внимание документально подтвержденные расходы на осуществление предпринимательской деятельности. Соглашаясь с доводами жалобы заявителя, Конституционный Суд РФ указал, что по смыслу правовой позиции Конституционного Суда РФ налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению частью своего имущества, подлежащей в виде определенной денежной суммы взносу в казну. Это означает, что алименты могут быть взысканы только с тех сумм заработка и (или) иного дохода, которыми алиментно-обязанное лицо вправе распоряжаться по своему усмотрению*(74).

Указанный Перечень применяется только при удержании алиментов с родителей на несовершеннолетних детей. Соглашением об уплате алиментов может предусматриваться их выплата в долевом отношении к заработку на любых членов семьи, однако данный Перечень в подобных случаях применяется лишь при условии, если это специально указано в соглашении. В то же время при исполнении соглашения о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей лица, производящие удержание, должны руководствоваться Перечнем, если в соглашении размер алиментов определен в виде долей заработка и (или) иного дохода плательщика. Этот вывод вытекает из смысла комментируемой статьи, в названии и тексте которой специально не указано, что данный Перечень действует только в отношении алиментов на несовершеннолетних детей, взыскиваемых в судебном порядке.

Статья 83. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме

1. По смыслу комментируемой статьи алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом в твердой денежной сумме только при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов. Если при наличии обстоятельств, указанных в п. 1 данной статьи, алименты определены в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу плательщика, что существенно нарушает интересы одной из сторон, в том числе не обеспечивает прежнего уровня жизни ребенка, соглашение может быть по иску заинтересованного лица изменено, расторгнуто или признано недействительным.

По общему правилу алименты в твердой денежной сумме взыскиваются судом по просьбе заинтересованной в этом стороны, однако в принципе не исключается возможность взыскания их по инициативе суда, если, по его мнению, это будет соответствовать интересам ребенка. В частности, это может иметь место в тех случаях, когда суд вправе взыскать алименты по собственной инициативе (см. комментарий к ст. 24 СК).

Взыскание алиментов в твердой денежной сумме производится в следующих случаях:

- если ответчик имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход. Обычно это имеет место у лиц творческих профессий (писателей, художников и т.п.), так как они не имеют постоянного заработка. Существенно может меняться доход индивидуальных предпринимателей, зависящий от конъюнктуры рынка;

-если родитель, обязанный уплачивать алименты, получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуральной форме или в иностранной валюте. Оплата труда в натуре может производиться в сельском хозяйстве, а также когда основным источником дохода плательщика алиментов является доход с садового, дачного, приусадебного участка и т.п.;

-если родитель-ответчик работает за границей и получает в иностранной валюте заработок, точную сумму которого на территории России установить не удается или если он не имеет в соответствующем государстве постоянной работы;

-если родитель-ответчик имеет многочисленные источники доходов, что создает существенные затруднения при исполнении судебных решений;

-при сокрытии родителем-плательщиком алиментов от налоговых органов и от получателя алиментов как самого факта осуществления предпринимательской деятельности, так и доходов, получаемых от нее;

-при полном отсутствии дохода у родителя, обязанного выплачивать алименты.

Вподобных случаях взыскание в порядке исполнения судебного решения может быть обращено на имущество ответчика, что затрудняет ежемесячную выплату алиментов из суммы, полученной от его реализации;

-в других случаях, когда взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. В подобных случаях взыскание алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долевом отношении к заработку и в твердой сумме может быть альтернативой уменьшению или увеличению размера алиментов, взыскиваемых только в долевом отношении к заработку, если заработок и (или) иной доход плательщика слишком низок или слишком высок.

Представляется, что суды должны мотивировать взыскание алиментов в твердой денежной сумме, если они не могут быть взысканы в долевом отношении к заработку плательщика, т.е. указать конкретную причину, исключающую возможность взыскания алиментов в долях. Так, судом Петровского района Ставропольского края рассмотрено дело по иску Г-вой к Г-ву о взыскании алиментов на содержание сына Вадима. Истица просила взыскать алименты в долевом отношении к заработку ответчика, который имеет заработок только в летнее время. С другой стороны, некоторые суды не мотивируют взыскание алиментов в твердой денежной сумме. Так, в решении по иску П. к бывшему мужу о взыскании алиментов на содержание дочери Эльвиры, 2005 г.р., суд указал, что ответчик имеет постоянный заработок, работает водителем. В то же время суд взыскал с него алименты в размере пяти минимальных размеров оплаты труда.

2. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи суду надлежит решить две задачи. С одной стороны, размер денежной суммы должен быть определен судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспеченности, что не всегда достигается при взыскании алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя, обязанного выплачивать алименты. С другой стороны, размер алиментов должен быть определен с учетом материального и семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств (п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9).

Если с учетом указанных обстоятельств сохранение ребенку прежнего уровня его обеспеченности оказалось невозможным, это само по себе не должно расцениваться как существенное нарушение судом норм материального права, влекущее за собой отмену судебного решения.

3. Пункт 3 комментируемой статьи особо оговаривает случаи, когда дети остаются при каждом из родителей. Законодатель исходит из необходимости обеспечения детям примерно одинакового жизненного уровня. В тех случаях, когда

родители не могут обеспечить детям одинаковый жизненный уровень, с одного родителя в пользу другого - менее обеспеченного - могут быть взысканы алименты в твердой денежной сумме, выплачиваемой ежемесячно. При этом родитель-истец обязан представить доказательства того факта, что он менее обеспечен по сравнению с родителем-ответчиком. Суд принимает во внимание доходы каждого из родителей, их материальное и семейное положение. Однако учету подлежат лишь те средства, которые каждый из родителей может предоставить остающимся при нем детям; не должно приниматься во внимание наличие у ребенка собственного имущества, полученного от других лиц, или самостоятельного заработка.

Статья 84. Взыскание и использование алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей

1.Комментируемая статья регулирует отношения по поводу взыскания алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей, если родители живы, но по разным причинам не могут или не желают принимать личное участие в воспитании детей, в частности, при лишении или ограничении родительских прав, при признании родителей недееспособными, при выезде родителей в длительную командировку, при осуждении их к лишению свободы и т.п. В принципе алименты могут быть взысканы на детей, оставшихся без попечения родителей, не только с родителей, но и с других членов семьи (см. комментарий к главе 15 СК). Однако комментируемая статья имеет в виду алименты, взыскиваемые только с родителей и только на несовершеннолетних детей. Об этом свидетельствует указание на то, что они взыскиваются в размере, предусмотренном ст. 81-83 СК.

В п. 1 комментируемой статьи содержится указание на то, что алименты, взыскиваемые с родителей на детей, оставшихся без попечения родителей, выплачиваются опекунам (попечителям), в том числе приемным родителям этих детей. Однако это не означает, что при временном устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, алименты не могут быть взысканы. С момента признания детей оставшимися без попечения родителей и постановки их на первичный учет для дальнейшего устройства и до момента их устройства может пройти три месяца. В этот период дети так же, как и после их устройства, нуждаются в средствах на содержание, в особенности в тех случаях, когда они временно передаются родственникам или иным лицам, на которых по закону не возлагается обязанность по их содержанию. Не исключено, что к моменту признания детей оставшимися без попечения родителей они уже получают алименты с родителей или одного из них на основании соглашения об уплате алиментов или по решению суда. Если к моменту признания ребенка оставшимся без попечения родителей и постановки его на первичный учет алименты еще не взысканы, они подлежат взысканию по иску органов опеки и попечительства. Взысканные или получаемые суммы алиментов или их часть в пределах разумных потребностей ребенка должны передаваться лицу, которому ребенок временно передается.

2.Пункт 2 комментируемой статьи имеет в виду ситуации, когда дети, оставшиеся без попечения родителей, помещаются в воспитательные учреждения, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или аналогичные учреждения органами опеки и попечительства при невозможности их устройства на воспитание в семью. Его положения не распространяются на случаи временного устройства детей в указанные организации. При помещении детей, оставшихся без попечения родителей, в указанные организации администрация этих организаций либо органы опеки и попечительства вправе взыскать алименты (если они ранее не выплачивались) только с родителей, но не с других лиц, указанных в гл. 15 СК.

Алименты зачисляются на счет соответствующего детского учреждения, где учитываются отдельно по каждому ребенку. Обязанность такого учета возлагается не на кредитную организацию, в которой открыт счет, а на администрацию детского учреждения. По смыслу комментируемой статьи алименты зачисляются первоначально на обычный расчетный счет соответствующего детского учреждения. Указанные организации вправе помещать эти суммы в банки, что влечет за собой обезличивание как основной суммы алиментов, так и дохода в виде процентов, полученного в результате их обращения. Законодатель исходит из того, что основной целью помещения сумм алиментов в банки является их защита от инфляции. Однако в таком случае было бы более логично не отдавать решение этого вопроса на усмотрение администрации детского учреждения, а возложить на нее соответствующую обязанность. Нельзя признать удачным отсутствие в комментируемой статье гарантий получения от этих сумм доходов, их защиты от инфляции, а также их возврата, так как денежные средства могут быть помещены по усмотрению администрации в любой банк.

В соответствии с п. 2 комментируемой статьи 50% доходов от обращения поступивших сумм используются на содержание детей в указанных организациях. Однако из этого положения не следует, что указанные 50% доходов исчисляются от конкретной поступившей денежной суммы на каждого ребенка и используются на содержание данного ребенка. Имеется в виду предоставленная законом возможность использования указанных сумм на содержание всех детей, находящихся в данной организации. В законе отсутствуют указания о способах использования указанных денежных сумм и о необходимости использования их строго по целевому назначению, т.е. именно на содержание детей. Следовательно, в отличие от поступивших сумм алиментов, которые можно лишь поместить в банк для получения доходов от их обращения, но нельзя вложить в приобретение ценных бумаг или инвестировать иным способом, 50% полученных доходов администрация организации вправе использовать для приобретения ценных бумаг или разместить иным способом для получения доходов, которые могут быть использованы не только на содержание детей, но и на иные нужды указанных организаций (ремонт помещения, приобретение транспортных средств, повышение заработной платы работникам учреждения и т.п.).

При оставлении ребенком указанной организации независимо от причин (окончание срока пребывания, устройство на воспитание в семью, возвращение родителям и др.) сумма полученных на него алиментов и 50% дохода от их обращения зачисляются на счет, открываемый на имя ребенка в отделении Сбербанка РФ. По смыслу данного положения обязанность открыть на имя ребенка счет в Сбербанке РФ и зачислить на него указанные суммы возлагается на администрацию детского учреждения. Сумма дохода каждого ребенка от обращения поступивших алиментов определяется администрацией указанной организации пропорционально основной сумме.

Статья 85. Право на алименты нетрудоспособных совершеннолетних детей 1. Комментируемая статья возлагает на родителей обязанность по содержанию

своих совершеннолетних детей только в случае их нетрудоспособности. Содержание родителями трудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в материальной помощи, в частности при получении ими профессионального образования, в случае их болезни или в иных случаях, не предусмотренных законом, не является юридической обязанностью родителей и осуществляется ими добровольно. Условия брачного договора между супругами о предоставлении средств на содержание этим детям или иные соглашения об их содержании, а также соглашения о предоставлении средств на содержание, заключаемые между родителями и детьми, сами по себе правомерны, так

как не содержат ничего противозаконного, однако не порождают алиментной обязанности родителей в отношении таких детей. Подобные соглашения являются гражданско-правовыми договорами (ст. 420 ГК). Однако такие договоры не являются соглашениями об уплате алиментов и на них не распространяются требования и гарантии, предусмотренные гл. 16 СК, ст. 102 Закона об исполнительном производстве. Нетрудоспособными совершеннолетними детьми в смысле указанной нормы являются лица, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление ему группы инвалидности осуществляется в зависимости от степени утраты здоровья и ограничения жизнедеятельности, под которым понимается полная или частичная утрата способности к самообслуживанию, к самостоятельному передвижению, ориентировке, способности контролировать свое поведение, обучаться, осуществлять трудовую деятельность. Таким образом, инвалидность определяется как стойкая утрата здоровья, обусловленная заболеваниями, последствиями травм или физическими дефектами. Полная или частичная утрата трудоспособности является частью общего ограничения жизнедеятельности. Факт нетрудоспособности лиц, признанных инвалидами, подтверждается справками ВТЭК или свидетельствами об установлении группы инвалидности, выданными федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы. Никакие другие обстоятельства (тяжелая болезнь и т.п.) не являются основаниями для признания нетрудоспособными лиц, требующих выплаты алиментов.

Обязанность родителей по содержанию своих нетрудоспособных совершеннолетних детей возникает лишь при условии нуждаемости детей в материальной помощи. Под нуждаемостью в материальной помощи следует понимать явную недостаточность у лица, требующего уплаты алиментов, средств для удовлетворения необходимых жизненных потребностей и невозможность в силу указанных в законе обстоятельств (нетрудоспособность или уход за ребенком-инвалидом) самостоятельно заработать эти средства. При этом имеются в виду не только материальные (нуждаемость в пище, одежде, поддержании гигиены тела и т.п.), но и необходимые духовные и эстетические потребности. Для решения вопроса о нуждаемости возможно применение Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (в ред. от 24.07.2009)*(75), что позволяет учитывать условия жизни в конкретном регионе. Лицо, у которого источники дохода ниже прожиточного минимума, считается нуждающимся в материальной помощи. При этом следует учитывать все фактически имеющиеся и возможные источники дохода, в том числе возможность получения алиментов от других, помимо ответчика по делу, обязанных лиц. Следует также учитывать лиц, находящихся на иждивении истца, если он по закону обязан их содержать. Возможно признание лица нуждающимся в материальной помощи и в тех случаях, когда имеющиеся у него средства превышают прожиточный минимум, однако ввиду тяжелой болезни он нуждается в усиленном питании, лечении, постороннем уходе и т.п. Лицо не должно признаваться нуждающимся по мотивам отсутствия у него средств, достаточных для сохранения прежнего жизненного уровня, существовавшего до расторжения брака, до ухода на пенсию и т.п. Закон считает необходимым сохранять, насколько это возможно, прежний жизненный уровень только в отношении несовершеннолетних детей и только при взыскании алиментов с родителей или усыновителей, в том числе бывших усыновителей при отмене усыновления (ст. 83, 143 СК) (см. п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9).

Обязанность родителей по уплате алиментов на своих нетрудоспособных совершеннолетних детей не должна ставиться в зависимость от трудоспособности родителей и от наличия у них необходимых средств, точно так же, как это имеет место в

Соседние файлы в папке !!Экзамен зачет 2026 год