Заключение

В данной работе мы рассмотрели и проанализировали объемы, источники формирования и использования федеральных резервов Российской Федерации. Сделаем основные выводы по работе, какую же роль оказывают резервы на экономику страны.

С точки зрения, социальных эффектов и поддержки уровня жизни населения РФ до настоящего момента эффекты от наличия суверенных фондов достаточно ограничены и имеют, в большинстве своем, косвенные проявления. Наличие Резервного фонда обеспечивало финансирование дефицита федерального бюджета в 2009 году, в первую очередь – социальных статей, что позволило добиться в условиях тяжелого кризиса (спад реального ВВП в 2009 году – 7,9%) роста реальных доходов населения в 2,3%, что ослабило негативное влияние снижения внутреннего спроса и обеспечило рост сбережений населения. При этом, как было отмечено выше, данные расходы были профинансированы без дополнительного увеличения государственных заимствований и, соответственно, роста долговой нагрузки на будущие поколения.

Роль Фонда национального благосостояния в решении социальных проблем на настоящий момент крайне мала. Более того, ФНБ, очевидно, не играют возложенную на него, но не обеспеченную институционально и законодательно, роль инструмента для решения долгосрочных проблем решения пенсионной системы в России.

Вследствие этого можно сделать основные рекомендации по использованию резервов федерального бюджета: касаемо Резервного фонда – накопление средств, при текущих, высоких в долгосрочной перспективе ценах на нефть за счет возврата к концепции ненефтегазового бюджета и бюджетной консолидации. В отношении ФНБ Правительству РФ следует четко определиться со стратегическими целями, т.к. данный фонд не используется и защищен от расходов. Если он был создан для софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации, то направить накопленные средства фонда на решение проблемы дефицита средств в пенсионной системе.

Также хотелось бы отметить, что в преддверии вверения средств резервов государственного бюджета ОАО «Росфинагенство», Правительству и Министерству РФ следует тщательно продумать условия управления этими фондами организацией, во избежание коллапсов и утечки средств. Возможно следует также создать комиссию или уполномоченный орган, который будет следить за эффективностью управлениями денежными средствами фондов.

Список литературы

• Бюджетный кодекс РФ (Глава 13.2, статья 96.10)

• Федеральный закон от 30.09.2010 № 245-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации"

• Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 № 955 «О порядке управления средствами Резервного фонда» и Постановление Правительства РФ от 19.01.2008 № 18 «О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния».

• Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ,- 2008

• Э.В. Алехин Государственные и муниципальные финансы Учебник. ПЕНЗА, 2010

• Мысляева И.М. Государственные и муниципальные финансы. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Инфра-М, 2007. — 360 с.

• “Российские суверенные фонды ” Институт экономической политики им. Е.Т. Гайдара (Институт Гайдара), статья

• Е. Лебединская “Роль нефтагазовых фондов в России” статья