13. Преимущества и недостатки рыночного механизма. Необходимость государственного вмешательства в экономику.

Преимущества рыночного механизма:

- эффективное распределение ресурсов, смягчающее проблему ограниченности ресурсов;

- возможность успешного функционирования при наличии весьма ограниченной информации (иногда достаточными являются сведения об уровне цены и издержках);

- гибкость, высокая адаптивность к меняющимся условиям, быстрая корректировка неравновесия в режиме саморегулирования;

- оптимальное использование достижений НТР;

- регулирование и координация деятельности людей без принуждения, т. е. свобода выбора и действий экономических субъектов;

- способность к удовлетворению разнообразных потребностей людей, повышению качества товаров и услуг.

Недостатки рыночного механизма:

- не способствует сохранению невоспроизводимых ресурсов;

- не имеет эффективного экономического механизма защиты окружающей среды (необходимы законодательные акты);

- не создает стимулов для производства товаров и услуг коллективного пользования (образование, здравоохранение, оборона);

- не обеспечивает социальную защиту населения, не гарантирует право на труд и доход, не перераспределяет доход в пользу необеспеченных;

- не обеспечивает фундаментальные исследования в науке;

- не обеспечивает стабильного экономического развития (циклические подъемы и спады, инфляция, безработица и т. д.).

Недостатки рыночного механизма саморегулирования предопределяют необходимость государственного вмешательства в экономику, но преимущества этого механизма требуют такого вмешательства государства, которое дополняло бы рыночный механизм, но не вело его к деформации.

В условиях смешанной рыночной системы хозяйственные функции государства воплощаются в политике макроэкономического регулирования. Для этого существует ряд важных причин.

Во-первых, необходимость компенсировать изъяны и слабости рынка. Опираясь только на рыночный механизм, невозможно осуществить справедливое распределение доходов. Неограниченное действие рыночных механизмов неизбежно ведет к социальной поляризации, безработице и социальной напряженности.

Во-вторых, потребность в урегулировании отношений между макро- и микроэкономикой, целым и частным, центром и местами. Предприятия находятся в отношениях конкуренции, а между предприятием и государством существуют противоречия интересов целого и частного.

В-третьих, потребность усиления макроэкономического контроля в экономике переходного типа.

Государственное управление, включающее создание и укрепление системы макроэкономического регулирования, определение его целей, методов и политики, является концентрированным воплощением экономических функций государства.

14.Экономические функции и экономическая политика государства. Модели экономики.

Экономическая роль государства проявляется в следующих функциях: регулирующей; перераспределительной; социальной; контрольной.

1. Регулирующая функция обусловлена тем, что 1) существуют области функционирования государства, в которых оно занимает ведущие позиции (например, оборона, социальная помощь и т.п.), 2) государство реализует экономическую политику через институциональную систему, 3) государство является собственником и взаимодействует с различными структурами предпринимательского сектора экономики.

К областям регулирования относятся: сфера предпринимательства, государственные финансы, денежное обращение, безналичные расчеты, внешнеэкономическая деятельность, валютный курс, экономическая безопасность, общественный сектор.

2. Перераспределительная функция. Для реализации этой функции решающую роль в федеративном государстве играет распределение полномочий и предметов ведения между федерацией и её субъектами в социально-экономической сфере. Механизмом такого перераспределения служат налоговая и бюджетная системы.

3. Социальная функция. Государство поддерживает социальную справедливость и определенный уровень общественного благосостояния, гарантирует прожиточный минимум, соответствие роста заработной платы и производительности труда, обеспечивает занятость населения.

4. Контрольная функция. Государство создает ориентиры социально-экономического развития общества, задает параметры экономического и социального роста, определяет условия предпринимательской деятельност.

Экономическая политика государства – это совокупность мер, направленных на упорядочение хода экономических процессов для достижения социально значимых целей.

Говоря о содержании экономической политики, следует учитывать следующее:

Экономическая политика испытывает на себе влияние изменения хозяйственной ситуации и перемены экономического мышления.

Эффективность экономической политики выше в том случае, когда решения принимаются правительством с учетом политического расклада сил и уровня развития страны.

Субъектами экономической политики являются:

-государство;

-региональные и местные институциональные образования;

-негосударственные союзы, объединения.

Экономическая политики включает следующие этапы:

-анализ социально-экономического развития общества;

-выявление проблем социально-экономического развития;

-разработка системы целей экономической политики в текущем и долгосрочном периоде;

-принятие мер по государственному регулирования экономики;

-анализ последствий проводимой государственной экономической политики.

Рассмотрим наиболее известные национальные модели.

-Американская модель построена на системе всемерного поощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения. Малообеспеченным слоям населения создается приемлемый уровень жизни за счет различных льгот и пособий. В целом для американской модели характерно государственное регулирование, направленное на

поддержание стабильной конъюнктуры и экономического равновесия.

- Западноевропейская модель характеризуется значительными позициями в экономике государственного сектора, преимущественно в сфере инфраструктуры (различные виды транспорта, портовое хозяйство, энергетика), а также в ряде отраслей добывающей промышленности.Характерной особенностью западноевропейской модели является выделение государством значительных ресурсов на социальные нужды. Западноевропейская модель имеет несколько разновидностей: западногерманскую, шведскую и др. Шведская модель отличается сильной социальной политикой, ориентированной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения.

-Японская модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения от роста производительности труда. Такая модель возможна только при исключительно высоком развитии национального самосознания. Еще одна особенность японской модели развития связана с активной ролью государства в модернизации экономики.

-Южнокорейская модель представляет собой вариант японской. Общим для обеих стран является активное участие государства в перестройке экономики, ее модернизации и повышении конкурентоспособности экспортных товаров на мировом рынке.