РП Административная юрисдикция

Тема 6. Дисциплинарное производство (1 час)

1.Дисциплинарное производство: понятие и содержание.

2.Стадии дисциплинарного производства. Возбуждение дела о дисциплинарном проступке. Служебная проверка. Рассмотрение дела, вынесение решения, обжалование.

3.Меры дисциплинарных взысканий.

Задание для самостоятельной работы. Проанализируйте соотношение норм Федерального закона от 27 июля 2004г. «О государственной гражданской службе» и Трудового кодекса РФ по вопросам дисциплинарной ответственности.

Тема 7. Производство по жалобам (1 час)

1.Задачи производства по жалобам. Правовые основы обжалования.

2.Подача жалобы.

3.Рассмотрение и решение по жалобе.

4.Гарантии прав граждан при подаче жалобы.

Задание для самостоятельной работы. Изучить Федеральный закон от 2 мая 2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

МОДУЛЬ 3

Тема 8. Административное правонарушение как основание административной ответственности (2 часа)

1.Борьба с административными правонарушениями. Ее роль в охране отношений, регулируемых конституционным, экологическим, антимонопольным, земельным, финансовым и другим законодательством.

2.Общая характеристика КоАП РФ. Его структура.

3.Административное правонарушение — основание административной ответственности: понятие, признаки. Юридический состав административного правонарушения.

4.Административное наказание — понятие, цели. Система административных наказаний.

Задание для самостоятельной работы. Сформулируйте принципы административной ответственности, закрепленные в законодательстве.

Тема 9. Судьи, органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях (1 час)

1. Судьи, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

21

2.Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

3.Полномочия должностных лиц.

4.Подведомственность дел об административных правонарушениях в случае упразднения, реорганизации или переименования органов (должностей должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

Задание для самостоятельной работы. Проанализируйте статью 23.1 КоАП РФ по вопросу подведомственности дел об административных правонарушениях судьям.

Тема 10. Производство по делам об административных правонарушениях (2 часа)

1.Сущность и задачи производства по делам об административных правонарушениях.

2.Виды производств по делам об административных правонарушениях: обычное; упрощенное.

3.Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

4.Стадии производства по делам об административных правонарушения.

Задание для самостоятельной работы. Охарактеризуйте задачи производства по делам об административных правонарушениях.

Тема 11. Возбуждение дела об административном правонарушении (1 час)

1.Понятие и назначение стадии возбуждения дела об административном правонарушении. Поводы и основания.

2.Назначение и содержание протокола на стадии возбуждения дела об административном правонарушении.

3.Назначение административного расследования.

4.Процессуальные сроки возбуждения производства по делу об административном правонарушении.

Задание для самостоятельной работы. Проанализируйте основания и поводы возбуждения дела об административном правонарушении. Составьте протокол об административном правонарушении.

Тема 12. Рассмотрение и принятие решения по делу об административном правонарушении (2 часа)

1.Назначение стадии рассмотрения дел об административных правонарушениях.

2.Место рассмотрения дел об административных правонарушениях.

3.Процессуальные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях.

22

4.Правовые условия законного и обоснованного рассмотрения дел об административных правонарушениях.

5.Разбирательство дела об административном правонарушении по существу.

6.Вынесение решения по делу об административном правонарушении. Виды постановлений. Объявление и вступление в силу.

Задание для самостоятельной работы. Проанализируйте виды решений, принимаемых по итогам рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Тема 13. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях (2 часа)

1.Понятие и правовое назначение стадии пересмотра решения по делу об административном правонарушении.

2.Подача жалобы на постановление о назначении административного наказания.

3.Рассмотрение жалобы, протеста. Процессуальные сроки рассмотрения.

4.Виды решений по жалобе (протесту).

Задание для самостоятельной работы. Проанализируйте вопрос о принесении протеста на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.

Тема 14. Исполнение постановлений о наложении административных наказаний (1 час)

1. Сущность и назначение исполнительного производ-

ства.

2.Особенности исполнения постановления о вынесении предупреждения.

3.Особенности исполнения постановления о наложении

штрафа.

4.Особенности исполнения постановления о возмездном изъятии или конфискации вещи, являющейся орудием совершения или предметом административного правонарушения.

5.Особенности исполнения постановления о лишении специального права.

6.Особенности исполнения постановления об административном аресте, административном выдворении за пределы Российской Федерации дисквалификации.

7.Исполнение постановлений об административном приостановлении деятельности. Особенности исполнения таких постановлений.

Задание для самостоятельной работы. Проанализируйте Федеральный закон от 2 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве».

23

3.3.2.Практические занятия для очно0заочной формы обучения

МОДУЛЬ 1

Тема 1. Предмет, задачи и система курса «Административная юрисдикция» (1 час)

1.Административная юрисдикция как правовой институт. Его значение для административно-правового регулирования.

2.Учебный курс «Административная юрисдикция»: задачи, содержание и система.

3.Источники курса «Административная юрисдикция».

4.Роль административно-правовой науки в развитии и совершенствовании теории, законодательства и практики административной юрисдикции.

Задание для самостоятельной работы. Проанализировать развитие взглядов ученых по проблемам административной юрисдикции.

Тема 2. Административный процесс

иадминистративная юрисдикция (0,5 часа)

1.Административный процесс: содержание, признаки, назначение.

2.Административный процесс в широком и узком пони-

мании.

3.Соотношение административного процесса и административной юрисдикции.

4.Принципы административного процесса: законность, материальная истина, гласность и публичность, экономичность и оперативность, компетентность, равенство сторон и состязательность, презумпция невиновности, ведение производства на государственном языке, обеспечение права на защиту.

Задание для самостоятельной работы. Определить общие признаки административного процесса и административной юрисдикции и различия.

Тема 3. Административно-процессуальное законодательство (0,5 часа)

1.Характеристика административно-процессуального законодательства. Современное состояние.

2.Конституционное разграничение предметов ведения и полномочий Российской Федерации и ее субъектов в области ад- министративно-процессуального законодательства.

3.Проблемы систематизации и кодификации законодательства об административно-процессуальной деятельности.

24

Задание для самостоятельной работы. Подобрать примеры федеральных законодательных актов и законодательных актов субъектов Российской Федерации, регулирующих административ- но-процессуальные отношения.

МОДУЛЬ 2

Тема 4. Субъекты административного процесса (1 час)

1.Понятие субъекта административного процесса.

2.Виды органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать индивидуальные административные дела. Основания их классификации.

3.Разграничение компетенции органов (должностных лиц)

вадминистративном юрисдикционном процессе.

4.Органы судебной власти как субъекты административного процесса. Подсудность.

5.Проблема административной юстиции как средства правоохраны в сфере реализации исполнительной власти. Административные суды.

6.Участники административного процесса.

Задание для самостоятельной работы. Сформулируйте юридические признаки субъекта административного процесса и приведите пример классификации субъектов административного процесса.

Тема 5. Виды административных производств (1 час)

1.Понятие, структура, стадии административного производства. Соотношение административного производства и административного процесса. Административное судопроизводство.

2.Индивидуально-административное дело: понятие и содержание.

3.Виды и основания классификации административно-про- цедурного производства. Производство по принятию нормативных актов исполнительной власти. Лицензионно-разрешительное производство. Регистрационное производство. Производство по заявлениям, предложениям граждан, организаций, общественных объединений. Поощрительное производство.

4.Юрисдикционное производство. Видовое содержание административно-юрисдикционных производств: дисциплинарное, производство по жалобам, производство по делам об административных правонарушениях.

Задание для самостоятельной работы. Охарактеризуйте признаки административно-процедурного и административно-юрис- дикционного производства.

25

Тема 6. Дисциплинарное производство (0,5 часа)

1.Дисциплинарное производство: понятие и содержание.

2.Стадии дисциплинарного производства. Возбуждение дела о дисциплинарном проступке. Служебная проверка. Рассмотрение дела, вынесение решения, обжалование.

3.Меры дисциплинарных взысканий.

Задание для самостоятельной работы. Проанализируйте соотношение норм Федерального закона от 27 июля 2004г. «О государственной гражданской службе» и Трудового кодекса РФ по вопросам дисциплинарной ответственности.

Тема 7. Производство по жалобам (0,5 часа)

1.Задачи производства по жалобам. Правовые основы обжалования.

2.Подача жалобы.

3.Рассмотрение и решение по жалобе.

4.Гарантии прав граждан при подаче жалобы.

Задание для самостоятельной работы. Изучить Федеральный закон от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

МОДУЛЬ 3

Тема 8. Административное правонарушение как основание административной ответственности (1 час)

1.Борьба с административными правонарушениями. Ее роль в охране отношений, регулируемых конституционным, экологическим, антимонопольным, земельным, финансовым и другим законодательством.

2.Общая характеристика КоАП РФ. Его структура.

3.Административное правонарушение — основание административной ответственности: понятие, признаки. Юридический состав административного правонарушения.

4.Административное наказание — понятие, цели. Система административных наказаний.

Задание для самостоятельной работы. Сформулируйте принципы административной ответственности, закрепленные в законодательстве.

Тема 9. Судьи, органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях (1 час)

1. Судьи, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

26

2.Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

3.Полномочия должностных лиц.

4.Подведомственность дел об административных правонарушениях в случае упразднения, реорганизации или переименования органов (должностей должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

Задание для самостоятельной работы. Проанализируйте статью 23.1 КоАП РФ по вопросу подведомственности дел об административных правонарушениях судьям.

Тема 10. Производство по делам об административных правонарушениях (1 час)

1.Сущность и задачи производства по делам об административных правонарушениях.

2.Виды производств по делам об административных правонарушениях: обычное; упрощенное.

3.Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

4.Стадии производства по делам об административных правонарушения.

Задание для самостоятельной работы. Охарактеризуйте задачи производства по делам об административных правонарушениях.

Тема 11. Возбуждение дела об административном правонарушении (1 час)

1.Понятие и назначение стадии возбуждения дела об административном правонарушении. Поводы и основания.

2.Назначение и содержание протокола на стадии возбуждения дела об административном правонарушении.

3.Назначение административного расследования.

4.Процессуальные сроки возбуждения производства по делу об административном правонарушении.

Задание для самостоятельной работы. Проанализируйте основания и поводы возбуждения дела об административном правонарушении. Составьте протокол об административном правонарушении.

Тема 12. Рассмотрение и принятие решения по делу об административном правонарушении (1 час)

1.Назначение стадии рассмотрения дел об административных правонарушениях.

2.Место рассмотрения дел об административных правонарушениях.

27

3.Процессуальные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях.

4.Правовые условия законного и обоснованного рассмотрения дел об административных правонарушениях.

5.Разбирательство дела об административном правонарушении по существу.

6.Вынесение решения по делу об административном правонарушении. Виды постановлений. Объявление и вступление в силу.

Задание для самостоятельной работы. Проанализируйте виды решений, принимаемых по итогам рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Тема 13. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях (1 час)

1.Понятие и правовое назначение стадии пересмотра решения по делу об административном правонарушении.

2.Подача жалобы на постановление о назначении административного наказания.

3.Рассмотрение жалобы, протеста. Процессуальные сроки рассмотрения.

4.Виды решений по жалобе (протесту).

Задание для самостоятельной работы. Проанализируйте вопрос о принесении протеста на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.

Тема 14. Исполнение постановлений о наложении административных наказаний (1 час)

1.Сущность и назначение исполнительного производства.

2.Особенности исполнения постановления о вынесении предупреждения.

3.Особенности исполнения постановления о наложении

штрафа.

4.Особенности исполнения постановления о возмездном изъятии или конфискации вещи, являющейся орудием совершения или предметом административного правонарушения.

5.Особенности исполнения постановления о лишении специального права.

6.Особенности исполнения постановления об административном аресте, административном выдворении за пределы Российской Федерации дисквалификации.

7.Исполнение постановлений об административном приостановлении деятельности. Особенности исполнения таких постановлений.

Задание для самостоятельной работы. Проанализируйте Федеральный закон от 2 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве».

28

3.4.Самостоятельная работа студента

3.4.1.Самостоятельная работа для очной формы обучения

29

—разработка презентаций и схем для каждогопрактическогозанятияпотеме;

—подбор материала к диспутам, коллоквиумам и сбор информации к деловым играмповопросамкаждогопрактическогозанятия.

30