- •Экологическое право
- •Экология, социальная экология и правовая экология
- •Экологическое право как отрасль права
- •Объекты экологического права
- •Формы правовой охраны окружающей природной среды
- •Принципы правовой охраны окружающей природной среды
- •Система экологического права
- •Экологические права и обязанности граждан - один из важнейших институтов экологического права
- •Источники экологического права
- •Экологическое право как юридическая наука
- •Экологическое право как учебная дисциплина
- •Глава 2.Право собственности на природные ресурсы Понятие и формы права собственности на природные ресурсы
- •Субъекты и объекты права собственности на природные ресурсы
- •Содержание права собственности на природные ресурсы
- •Глава 3. Право природопользования Понятие права природопользования
- •Виды, субъекты и объекты права природопользования
- •Основания возникновения и прекращения права природопользования
- •Содержание права природопользования
- •Основные принципы права природопользования
- •Глава 4. Государственное экологическое управление Понятие государственного экологического управления
- •Система органов государственного экологического управления
- •Функции государственного экологического управления
- •8. Разрешение споров о праве природопользования; применение ответственности за экологические правонарушения.
- •Экономический механизм охраны окружающей природной среды
- •Глава 5.Экологический контроль и экологическая экспертиза Понятие и объекты экологического контроля
- •Система экологического контроля
- •Оценка воздействия на окружающую среду
- •Экологическая экспертиза
- •Глава 6.Ответственность за нарушения экологического законодательства Понятие и основания ответственности за нарушения экологического законодательства
- •Понятие и состав экологического правонарушения
- •30. Виды экологических правонарушений
- •Виды ответственности, применяемой за экологические правонарушения
- •Особенная часть Глава 7.Правовой режим использования и охраны земель Правовое регулирование земельных отношений
- •Понятие и состав земельного фонда
- •Право собственности и другие вещные права на землю
- •Понятие и содержание права землепользования
- •Основания возникновения и прекращения права землепользования
- •Разрешение земельных споров
- •Правовая охрана земель
- •Глава 8.Правовой режим использования и охраны недр Понятие и состав фонда недр
- •Право собственности на недра
- •Законодательство о недрах
- •Понятие и виды права пользования недрами
- •Сроки пользования недрами
- •Основания возникновения права недропользования
- •Платность недропользования
- •Содержание права недропользования
- •Основания прекращения права недропользования
- •Порядок разрешения споров по вопросам пользования недрами
- •Правовая охрана недр
- •Ответственность за нарушения законодательства о недрах
- •Глава 9.Правовой режим использования и охраны лесов Правовое регулирование лесных отношений
- •Понятие и состав лесного фонда рф
- •Право собственности на леса
- •Понятие права лесопользования
- •Виды права лесопользования
- •Сроки лесопользования
- •Содержание права лесопользования
- •Платность лесопользования
- •Основания возникновения права лесопользования
- •Порядок предоставления права лесопользования
- •Основания прекращения права лесопользования
- •Разрешение споров о праве лесопользования
- •Правовая охрана лесов
- •Ответственность за нарушения лесного законодательства
- •Глава 10.Правовой режим использования и охраны вод Правовое регулирование водных отношений
- •Понятие и состав водного фонда
- •Право собственности и другие права на водные объекты
- •Понятие и виды права водопользования
- •Сроки пользования водными объектами
- •Платность водопользования
- •Содержание права водопользования
- •Основания возникновения права водопользования
- •Основания прекращения права водопользования
- •Разрешение споров о праве водопользования
- •Правовая охрана вод
- •Ответственность за нарушения водного законодательства
- •Глава 11.Правовой режим использования и охраны животного мира Правовое регулирование отношений в области охраны и использования животного мира
- •Животный мир как объект правовой охраны
- •Право собственности на животный мир
- •Понятие и виды права пользования животным миром
- •Основания возникновения права пользования животным миром
- •Платность пользования животным миром
- •Содержание права пользования животным миром
- •Правовое регулирование охоты и рыболовства
- •Основания прекращения права пользования животным миром
- •Правовая охрана животного мира
- •2. Охрана среды обитания, условий размножения и путей миграции животных.
- •Ответственность за нарушения законодательства о животном мире
- •Глава 12.Правовая охрана атмосферного воздуха Атмосферный воздух как объект правовой охраны
- •Понятие и способы правовой охраны атмосферного воздуха
- •Содержание правовой охраны атмосферного воздуха
- •Плата за загрязнение атмосферного воздуха
- •92. Правовая охрана озонового слоя
- •Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха
- •Глава 13.Правовой режим особо охраняемых природных территорий Понятие особо охраняемых природных территорий
- •Категории и виды особо охраняемых природных территорий
- •Право собственности на особо охраняемые природные территории
- •Общая характеристика правового режима особо охраняемых природных территорий
- •Понятие и особенности правового режима отдельных особо охраняемых природных территорий
- •Правовая охрана особо охраняемых природных территорий
- •Ответственность за нарушение правового режима особо охраняемых природных территорий
- •Глава 14.Правовая охрана окружающей человека среды Понятие и особенности правовой охраны окружающей человека среды
- •Правовое регулирование охраны окружающей человека среды
- •Основные направления правовой охраны окружающей человека среды
- •Правовой режим экологически неблагополучных зон
- •Ответственность за нарушение законодательства об охране окружающей человека среды
- •Содержание
Глава 14.Правовая охрана окружающей человека среды Понятие и особенности правовой охраны окружающей человека среды
В процессе своей жизнедеятельности человек изменяет окружающую его природу, формируя новую среду обитания.
Окружающая человека среда (среда обитания человека)представляет собой часть естественной природной среды, которая в результате взаимодействия общества и природы преобразуется в качественно новую структуру, органически соединяющую в себе элементы естественной среды (земля, вода, воздух и др.) с искусственно созданными элементами, продуктами хозяйственной деятельности человека (средства производства, предметы быта, культуры и т. д.). Она характеризуется сложным переплетением природных и социальных факторов, отражающих особенности взаимоотношений общества, человека и природы под воздействием научно-технической революции.
Понятием окружающей человека среды охватываются города и другие населенные пункты, промышленные, аграрные, рекреационные зоны.
Увеличение масштабов хозяйственной деятельности отрицательно влияет на состояние природы и условия жизни людей, приводит к тому, что на данных территориях наблюдается повышенная степень загрязнения почвы, воды и воздуха, обеднение или отсутствие дикой флоры и фауны, преобладание искусственных элементов среды, скопление промышленных и бытовых отходов, высокий уровень шума, магнитных полей и других вредных физических воздействий.
В связи с этим особенностью окружающей человека среды как объекта правовой охраны является то, что в ней нарушены естественные процессы саморегуляции и самовосстановления, действующие в природе, вследствие чего необходима постоянная и целенаправленная деятельность людей по поддержанию качества среды обитания, гармонизации экологических и экономических интересов общества.
Поэтому в отличие от природной среды, охрана которой обеспечивается путем сохранения и воспроизводства природных объектов и комплексов, охрана среды обитания человека достигается другими способами - посредством ее оздоровления и улучшения, создания более благоприятных условий для жизни, деятельности и отдыха людей.
Цельюохраны окружающей человека среды является формирование такого ее качества, которое бы обеспечивало закрепленное Конституцией РФ и российским законодательством право граждан на благоприятную для жизни и здоровья окружающую среду*. Это право обеспечивается проведением комплекса мероприятий по предотвращению влияния на человека неблагоприятных факторов среды его обитания (ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»)**.
________
* Ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды», ст. 17 Основ законодательства об охране здоровья граждан, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и др.
** Об экологических правах граждан РФ см. главу 1 данного учебного пособия
Конкретными критериями для оценки состояния окружающей человека среды и средствами обеспечения ее качества служат требования, правила и нормативы, предусмотренные экологическим законодательством.
Правовая охрана окружающей человека среды- это система установленных законом мер, направленных на предупреждение и устранение отрицательных экологических последствий антропогенной деятельности, оздоровление и улучшение среды обитания человека в целях обеспечения благоприятной окружающей среды для настоящих и будущих поколений людей.