Лекция №4 (18.02.2010) Тема: «Финансирование предпринимательской деятельности»

Финансирование- безвозвратное использование средств, которое представляется государством в виде финансовой поддержки для использования предпринимателем в своей предпринимательской деятельности (примерно)

Финансирование- предоставление денежных средств в различных формах для осуществления предпринимательской деятельности.

Финансирование осуществляется только денежными средствами.

В зависимости от источников финансирования, выделяют следующие виды финансирования:

1) Государственные – осуществляемое за счет средств бюджета

2) Муниципальные – за счет средств бюджета

3) Самофинансирование – за счет собственных средств хозяйствующего субъекта

4) Благотворительное – за счет взносов частных собственников

5) Кредитование - осуществляется за счет привлеченных кредитными организациями денежных средств

Правовые основы бюджетного финансирования

Имеет целевой характер – отличительная черта и осуществляется в определенных формах:

1) Предоставление бюджетных средств на оплату товаров, работ, услуг, выполняемых физическими или юридическими лицами по государственными и муниципальным контрактам;

2) Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, производителям товаров, работ и услуг;

3) Вложение бюджетных инвестиций в объекты государственной и муниципальной собственности;

4) Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимися государственными муниципальными учреждениями и государственными муниципальными унитарными предприятиями.

Предоставление бюджетных средств на оплату товаров, работ, услуг, выполняемых физическими или юридическими лицами по государственными и муниципальным контрактам

Под государственными нуждамипонимается обеспечиваемые в соответствии с расходными обязательствами РФ за счет средств бюджета потребностей РФ в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций РФ, потребностей субъектов РФ в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций субъектов федерации.

НПА:

1) ГК РФ;

2) ФЗ от 13 декабря 1994 № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»

3) ФЗ от 2 декабря 1994 № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд»

4) ФЗ от 27 декабря 1995 № 213-ФЗ «О государственном оборонном заказе»

5) ФЗ от 29 декабря 1994 № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве»

6) ФЗ от 21 июля 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд»

Для реализации государственных нужд принимаются федеральные и региональные целевые программы.

Федеральная целевая программа– это определенный по ресурсам, исполнителям и срокам комплекс научно-исследовательских, производственных, социально-экономических и других мероприятий, обеспечивающий эффективное решение целевых задач в области государственного, экономического и социального развития РФ.

Для организации работы по выполнению федеральных целевых программ и обеспечению поставок для государственных нужд, Правительство РФ утверждает государственных заказчиков.

Государственными заказчиками могут выступать органы государственной власти РФ, органы власти субъектов федерации и уполномоченные указанными органами получатели бюджетных средств.

Государственным заказчикам выделяются финансовые ресурсы в необходимом объеме.

Правительство РФ предоставляет свои гарантии по обязательствам государственного заказчика.

Заказы для осуществления государственных нужд размещаются посредством заключения государственными заказчиками контрактов.

Государственный контракт– договор, заключаемый между государственным заказчиком и лицом (индивидуальный предприниматель или юридическое лицо) в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Размещение заказа может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурсов и аукционов.