- •1. Административная юрисдикция: понятие, содержание. Виды административно-юрисдикционных производств
- •2. Административные правонарушения:
- •12. Административное принуждение
- •61. Ап норма
- •3. Ап статус вуЗа
- •4. Ап статус граждан
- •5. Ап статус предприятий и учреждений
- •6. Ап статус Центробанка
- •7. Административно-правовые отношения
- •8. Административно-процедурное производство
- •9. Административные наказания
- •10. Административный надзор
- •11. Административный процесс
- •13. Гос защита прав потребителей и благополучия человека
- •67. Государственная служба
- •14. Гос регулирование антимонопольной деятельности
- •15. Регулирование деят-ти судебных приставов
- •16. Регулирование предпринимательской деят-ти
- •17. Регулирование естественных монополий
- •18. Управление агропромышленным комплексом
- •19. Управление в области внутренних дел
- •20. Управление строительства и жкх
- •25. Управление в области ГрО, чс
- •21. Управление в сфере здравоохранения и соц развития
- •22. Управление в области иностранных дел
- •23. Управление в области культуры
- •24. Управление в области налогов и сборов
- •26. Управление в области обеспечения безопасности
- •27. Управление в области обороны
- •28. Управление в области образования и науки
- •29. Управление в области охраны окр среды
- •30. Управление в области ит, связи и массовых коммуникаций
- •31. Управление в сфере физкультуры и спорта
- •32. Управление в области финансов
- •33. Управление в области юстиции
- •34. Управление в области природопользования
- •35. Управление промышленным комплексом и торговлей
- •36. Управление таможенным делом
- •37. Управление в сфере миграционной политики
- •38. Управление транспортным комплексом
- •39. Управление энергетическим комплексом
- •40. Управление в области туризма и молодежной политики
- •42. Управление особыми экономическими зонами
- •43. Управление экономическим развитием
- •44. Контроль в сфере исполнительной власти
- •45. Доказывание и доказательства в делах об административных правонарушениях
- •46. Исполнение постановлений о назначении административных наказаний
- •47. Исполнительная власть
- •48. Источники ап
- •49. Метод ап
- •50. Полиция и виды ее административной деят-ти
- •51. Обеспечение безопасности дорожного движения
- •52. Обжалование действий и решений органов исполнительной власти
- •53. Общее понятие управления
- •54. Общественные объединения как субъекты ап
- •55. Организация кредитного дела
- •56. Органы исполнительной власти субъектов рф
- •57. Особенности административной ответственности юрлиц
- •58. Управление в области охраны госграницы
- •59. Полномочия Президента рф
- •60. Понятие и виды ап методов управления
- •61. Ап норма
- •62. Понятие и виды форм реализации исполнительной власти
- •64. Понятие и признаки административного правонарушения
- •65. Понятие и признаки административной ответственности
- •66. Понятие и признаки органа исполнительной власти
- •68. Понятие и юридическое содержание актов управления
- •69. Права, обязанности, ответсвенность госслужащих
- •70. Правительство рф (состав, порядок формирования, компетенция)
- •71. Предмет ап
- •72. Производство по делам об а правонарушениях
- •73. Прокурорский надзор
- •74. Прохождение гос гражданской службы
- •75. Регистрационный учет граждан
- •76. Система и структура фед органов исп власти
- •77. Судебный контроль в сфере исп власти
- •78. Управление гос имуществом
- •79. Управление гос материальным резервом
- •80. Федеральные министерства, фс и фа
- •63. Государственные служащие
67. Государственная служба
Государственная служба — это профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. Система: 1. Федеральная государственная служба Реализуется путем обеспечения исполнения полномочий Российской Федерации, а также полномочий федеральных государственных органов государственной власти и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации. 2. Государственная служба в субъектах Федерации Осуществляется государственными служащими в деятельности по обеспечению исполнения полномочий субъектов Федерации, а также полномочий государственных органов субъектов Федерации и лиц, замещающих государственные должности субъектов Федерации. Виды: 1. Гражданская - Федеральная государственная служба Профессиональная служебная деятельность граждан на должностях федеральной государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации. - Государственная служба субъекта Федерации Профессиональная служебная деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы субъекта Федерации по обеспечению исполнения полномочий субъекта Федерации, а также полномочий государственных органов субъекта Федерации и лиц, замещающих государственные должности субъекта Федерации. 2. Военная Один из видов федеральной государственной службы, представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания. Правовое регулирование указанного вида службы регулируется актами, определяющими порядок прохождения военной службы, например Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237. 3. Правоохранительная Представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Таким гражданам присваиваются специальные звания и классные чины. В системе административного законодательства Российской Федерации действуют нормативные правовые акты, содержащие отдельные нормы о государственной службе в различных правоохранительных органах. Это федеральные законы от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране», от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке», Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Принципы государственной службы — это основополагающие идеи, которые положены в основу ее построения и функционирования. Принцип федерализма - государственная служба осуществляется на федеральном уровне и на уровне субъектов Федерации. Правовое регулирование государственной службы находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, а организация государственной службы — в ведении субъектов Федерации. Принцип законности - Законодательство субъектов Федерации по вопросам государственной службы, принимаемое с учетом своих национальных особенностей, должно в полной объеме соответствовать федеральному законодательству о государственной службе. Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина - Обязательность признания, соблюдения и защиты обязывает государственных служащих признавать эти права, соблюдать их и защищать в случае необходимости, привлекать виновных в нарушении этих прав и свобод к соответствующим мерам ответственности. Равный доступ граждан к государственной службе Не допускаются ограничения при приеме на государственную службу в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений и т.д. Исключение в этом вопросе составляют иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Российской Федерации. Принцип единства правовых и организационных основ государственной службы - Предполагает законодательное закрепление единого подхода к организации государственной службы. Данный принцип означает, что для всех государственных служащих установлен единый порядок прохождения и прекращения государственной службы, формирование кадрового состава государственной службы, условия присвоения, сохранения классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий. Принцип взаимосвязи государственной и муниципальной служб - Взаимосвязь обеспечивается на основе единства системы государственной службы Российской Федерации и принципов ее построения и функционирования. В частности, в соответствии со ст. 14 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» при определении стажа государственной службы учитывается продолжительность государственной службы других видов, в том числе продолжительность муниципальной службы. Принцип открытости государственной службы - Состоит в объективном информировании общества о деятельности государственных служащих. Открытость деятельности выражается в опубликовании законодательства о государственной службе, информировании населения о принятых ими важных и значимых для общества решениях, подконтрольности их деятельности обществу и отдельным коллективным образованиям, учете мнения о способах улучшения этой деятельности. Принцип защиты государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность Лица, допустившие подобные действия, подлежат ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В частности, Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за воспрепятствование явке в суд народного или присяжного заседателя, воспрепятствование законной деятельности судебного пристава-исполнителя. Принцип профессионализма и компетентности государственных служащих Используется при отборе кандидатов на вакантную должность в качестве государственного служащего. Предпочтение отдается тем, кто имеет лучшую подготовку, больший стаж, организаторские способности и т.д.