Тема: Преступления против общественной безопасности

против общественного порядка – ст.214.

ст. 205 – терроризм

это международное, транснациональное преступление.

Террор – (страх, ужас) – устранение противника путем физического насилия вплоть до уничтожения.

Терроризм – практика террора.

Виды терроризма:

1. Денникер

• внутренний – гражданин своего государства против государства на своей территории

• транснациональный – гражданин одного государства против своего же, но на территории другого государства

• международный – группы террористов, которые действуют против интересов другого государства

2. Лунеев

• политический

• уголовный

• национальный

• религиозный

• государственный / против своих граждан

• стихийный

• воздушный

• организованный

• международный

ФЗ 1998 года дает общеправовое понятие.

Терроризм – насилие или угрозы его применения в отношении физических лиц или организаций, уничтожение имущества и других материальных объектов или угроза этим, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступление иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, удовлетворяющих их неправомерные имущественные и др. интересы.

Терроризм – посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности или из мести за это.

Терроризм – нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, а равно на служебные помещения, транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений.

1. это включает 4 состава: 205, 208, 277, 360

2. ст. 205 – прим. К этому перечню добавлена 205, 206, 211.

2 признака: направлены на подрыв государства и создает у населения чувство страха и беспомощности.

Объект – основной: общественная безопасность; дополнительный –жизнь, здоровье, собственность.

Объективная сторона – формальный состав, окончен в взрыва, поджога, иных действий, когда создана реальная опасность гибели людей, причинен значительный ущерб (имущественный), иные опасные последствия.

Взрыв – мгновенное, мощное, самораспространяющееся химическое распространение взрывных веществ, сопровождающихся взрывной волной, громким звуком и возгоранием.

Поджог – намеренное, с умыслом вызывание пожара.

Иные – использование радиоактивных ядов, веществ, разрушение зданий, сооружений, попытка массового отравления, эпидемий, эпизоотий.

В результате должна возникнуть реальная опасность: 1) гибели людей (не менее двух); 2) значительного имущественного ущерба (в литературе – не менее 500 МРОТ, в законе – нет); 3) иных общественно опасных последствий – гибель одного человека, причинение тяжкого вреда здоровью, длительная остановка транспорта, возможность национальных и социальных конфликтов, создание паники, блокирование транспортных узлов.

Субъект – общий, с 14 лет.

Субъективная сторона – прямой умысел: 1) нарушение общественной безопасности; 2) устрашение населения; 3) воздействие на принятие решения органами власти.

Если террористы подталкивают органы власти к преступному решению, то ст. 205 + подстрекательство к преступлению, либо приготовление к преступлении, при условии, что органы власти вынуждены были действовать в соответствии с состоянием крайней необходимости.

Примечание к ст.205.

3 основания освобождения от уголовной ответственности:

1. лицо участвовало в подготовке, приготовлении преступления – это деятельное раскаяние, добровольный отказ (специальная норма к ст.31)

2. лицо своими своевременными предупреждениями или иным способом способствовало предотвращению акта терроризма: по собственной инициативе, по инициативе властей

3. в действиях лица не должно содержаться иного состава преступления: первая точка зрения – если другие составы преступления, то ответственность только за них, без ст.205. Вторая точка зрения – должен отвечать за оба преступления; третья – по своей инициативе – без ст.205, по инициативе власти – оба преступления.

Ст. 205 – прим.

Объект – общественная безопасность.

Вовлечения в 6 составов: 205, 206, 208, 211, 277, 360.

Объективная сторона – формальный состав, окончен в момент 1 из действий:

1. вовлечение в совершение преступления – подстрекательство: одиночек, нескольких лиц, которые не входят в террористическую организацию. Проблемным стал вопрос о квалификации ст. 205 самостоятельно либо по совокупности с подстрекательством с конкретным составом преступления.

2. склонение лица к участию в деятельности террористической организации: банда, преступное сообщество, которые преследуют террористические цели, указанные в ст.205.

3. вооружение лица с целью совершения названных преступлений – физическое пособничество. Передача оружия не требует ст.222, но приобретение, ношение, хранение, перевозка – требуют.

4. обучение лица в целях совершения преступления - интеллектуальное пособничество.

5. финансирование акта терроризма либо террористической организации. Акт терроризма – это либо ст.205, либо 6 указанных составов

Субъект – общий, с 16 лет. Не может быть субъектом: участник террористической организации, так как для них эта деятельность является деятельностью внутри самой организации.

Субъективная сторона – прямой умысел. 3, 4 – цель совершения преступления.

Примечание: основания освобождения от уголовной ответственности – своевременное сообщение или иной способ предотвращения преступления.

Ст. 206 – захват заложника

В соответствии с Конвенцией ООН 1979 года « О борьбе с захватом заложников» - это преступление международного характера.

Объект – основной: общественная безопасность; дополнительный – личная свобода.

Потерпевший – заложник – лицо, насильственно задерживаемое с целью заставить государственную организацию, другое лицо выполнить определенные требования или обязательства. Другое лицо – это с одной точки зрения – кто угодно, кроме заложников, вторая точка зрения - кто угодно, кроме заложников и их близких.

Объективная сторона – формальный состав, выражается в захвате или удержании.

Захват – овладение лицом против его воли.

Удержание – лишение заложника, оказавшегося во власти субъекта, свободы передвижения.

Захват может быть связан с перемещением. Закончен в момент совершения любого из названных действий, даже если субъект преступления не успел предъявить требования, но при этом должна быть цель – предъявить эти требования.

Субъект – общий, с 14 лет.

Субъективная сторона – прямой умысел.

Цель:

1. понудить других совершить какие-либо действия или воздержаться от них

• если захват был для законных целей, то в ряде случаев возможно квалифицировать действия субъекта как крайнюю необходимость или необходимую оборону.

• Если захватчики требовали совершить преступные действия, то ст.205 – захват заложников.

существует точка зрения, что следует рассматривать как захват заложников, так как законодатель имел в виду как законные, так и незаконные действия.

Примечание: основания освобождения от уголовной ответственности. Лицо добровольно или по требованию властей освобождает заложников, следовательно, ответственность наступает только за то преступление, которое успело совершить, но не понесет ответственности по ст. 126, 127, так как это неотрывные части от захвата заложников. Условие добровольности сохраняется до того момента, пока требование захватчиков не выполнено. Но если требование не выполнено, а дано обещание, то добровольность сохраняется – ППВС № 6 от 1998 года.

Терроризм в международном праве (признаки):

1. деяние посягает на основы общественной безопасности двух или более государств

2. деяние должно быть противоправным по международному праву, а не внутреннего права отдельных государств

3. должно быть совершено в мирное время и вне рамок вооруженного конфликта

4. насильственный характер деяния; насилие публично, направлено на устрашение населения.

Ст. 207

Объект – общественная безопасность

Объективная сторона – формальный состав, закончен в момент получения ложного сведения. Сведения должны поступить либо в органы власти, администрацию организации, либо отдельным лицам, но с расчетом на то, что они распространят эти сведения куда необходимо.

Нужно сообщить только о факте.

Субъект – общий, с 14 лет

Субъективная сторона – прямой умысел. Мотивы любые. Не относится к ложным сообщениям информация об уже совершенных преступлениях, сообщениях.

Ложность – сообщение не соответствует действительности.

Ст. 208

Объективная сторона – усеченный состав, момент окончания зависит от формы: когда создал – ч.1; создание и руководство и стал руководить – ч.2; участие, то есть начал исполнять какие то функции.

Формирование – воинскую часть или близкую к ней по своим основным параметрам (количество, вооруженность, дисциплина + готовность к ведению боевых действий) вооруженную организацию.

Количество единиц оружия: у всех или у большинства – ручное, которое регулируется ФЗ «Об оружии» или одна единица более мощного, чем ручное.

Численность: не менее, чем в самом маленьком воинском формировании.

Незаконность: формирование создано вопреки законам.

Часто данные формирования создаются для положительных целей, если же для нападения на граждан и организации, то ст.209. Если в целях свержения или насильственного изменения конституционного строя РФ или нарушения территориальной целостности, то это ст. 279.

Создание – подбор кадров, разработка структуры, определение функциональной направленности, укомплектование и материальное обеспечение, доведение требований, экипировка.

Руководство – постановка задач, разработка планов действия, обучение участников навыкам несения службы.

Создание возможно с нуля, а возможно путем преобразования из других преступных / непреступных организаций. Если для создания формирования использовалось должностное лицо и его служебные полномочия, то совокупность со ст. 285, 286, 201.

Участие – обустройство места дислокации, осуществление патрулирования и дежурства, участие в учениях и занятиях, совершенствование навыков.

Субъект – общий, с 16 лет.

Примечание: если лицо добровольно выйдет из объединения, прекратит участие в нем и сдаст оружие, то ответственность только за те преступления, которые успел совершить внутри формирования, но нет ответственности по ст. 208 (в данном случае плохо, что правило распространяется и на руководителя, и на организатора).

Субъективная сторона – прямой умысел, мотив и цели – любые, кроме тех, которые предусмотрены ст. 209, 279. Если участники совершают преступления, то они не охватываются объективной стороной, а требуют дополнительной квалификации. Кроме хранения и ношения оружия, так как это предусмотрено в ст. 208.

Ст. 209 (см. ППВС № 1 от 17.01.1997)

Банда – организованная устойчивая вооруженная группа их двух или более лиц, заранее объединившаяся для совершения нападений на граждан или организации. Существует точка зрения, что это разновидность организованной группы, с другой точки зрения – это разновидность преступного сообщества, с третьей точки зрения – это может быть как то, так и другое.