Тема: Ответственность за взяточничество

по предмету

• деньги и ценные бумаги. Деньги – любая валюта, любые документы – и документарные, и бездокументарные, безналичные и наличные. Ценные бумаги – могут быть и несуществующих государств. Должны находиться в обороте. Если поддельные, то у взяткодателя – ст. 186 и может быть ст. 33 ч.3 ст. 30 и ст. 290, а взяткополучателя – ст. 30 ст. 290.

• Предметы, имеющие материальную ценность. Имущество и движимое, и недвижимое + бесплатное угощение. Модель УК СНГ 1995 года – подношения до 1 МРОТ при определенных условиях не считаются взяткой. Если предмет передавался должностному лицу после совершения нужных законных действий, без предварительной договоренности, то это договор дарения (до 5 МРОТ). Это имущество может быть передано бесплатно, либо по заниженной цене.

Если в виде взятки передают драгоценные металлы и камни, то совокупность со ст. 191.

Если предмет взятки был получен преступным путем, то возможны следующие ситуации:

1. завуалированная форма, в виде оплаты работ. Взяткодатель – ст. 160 и 291; взяткополучатель – ст. 290 + ст. 33 ст. 160.

2. должностное лицо знало, что предметы получены преступным путем и заранее обещало их принять, то взяткодатель – ст. 291 и соответствующее преступление, а взяткополучатель – ст. 290 и ч.5 ст.33 того преступления.

3. должностное лицо знало, что предметы добыты преступным путем, но узнало об этом после совершения преступления, то взяткодатель – ст. 291 + соответствующее преступление, взяткополучатель – ст. 290 + 175

4. не взятка: должностное лицо, пользуясь своим служебным положением, вместе с другими субъектами похищает предметы, материальные ценности, потом дележ, то нет ст. 290, а есть ч.2 ст. 160, ч.5 ст.33 ч.2 ст.160 – частное лицо.

5. можно передавать имущество, которое изъято из оборота или ограничено, если должностное получает взятку в виде этих предметов, то ст. 290 + соответствующая статья (228, 222, т.д.). Кто дает взятку – ст. 291 + сбыт данных предметов. Если взятку получает должностное лицо, в чьи функции входит контроль за оборотом данных предметов, то + ст. 285 или 286.

6. остался спорным вопрос о передаче в качестве предмета взятки документов, чья стоимость незначительна, но в дальнейшем может принести деньги, то с одной точки зрения (Здравомыслов) могут быть предметом взятки. Вторая точка зрения (Аслаханов) – нет, квалификация по ст. 285. Практика разделяет вторую точку зрения.

7. в литературе спорный вопрос – вещи, имеющие незначительную стоимость, но дороги для взяткодателя, то с одной точки зрения являются предметом преступления, с другой – нет.

• Выгоды имущественного характера: 1) работы и услуги имущественного характера, то есть такие, которые при обычных условиях требуют оплаты, но выполняются бесплатно или по заниженным ценам (например, проездной, строительство дома и т.п.); 2) иные выгоды имущественного характера, не связанные с оказанием услуг и работ, то есть стремление каким-либо образом обогатиться (например, предоставление квартиры, уменьшение процентов по кредиту).

И выгоды, и услуги должны в приговоре найти денежную оценку. Но могут возникнуть сложности в установлении стоимости за незаконную деятельность.

Не относится к предмету взятки дефицитные имущественные блага, полностью оплаченные должностным лицом. Например, выдел земельного участка в престижном районе, возможность приобрести антикварную вещь.

По поводу сексуальных услуг – спорный вопрос. С одной точки зрения (Лопашенко) – не считается взяткой и подкупом. С другой точки зрения (Волженкин, Горелик) – взятка будет в том случае, если эти услуги оплачены кем-то другим. Если их никто не оплачивает, а сам взяткодатель их оказывает, то это не взятка. Третья точка зрения – если оплачено, то взятка, если сексуальные услуги оказывает взяткодатель, то тоже будет взятка, только в том случае, если это для него профессиональный род деятельности. В остальных случаях – взятки нет.

Действия имущественного характера не могут быть предметом взятки. Например, положительная характеристика, рекомендация, статья в газеты, дружеские отношения и т.д.

3. по способу вручения

• Явное открытое – должностное лицо, передается и говорится открыто

• Завуалированное – когда передачу взятки маскируют под подарок к торжественным датам, фиктивно оформляют страховку, проигрыш в карты, явно завышают стоимость его услуг. Очень часто с этого вида платят налоги.

Одной из скрытых форм взяточничества является – оформление совместительства должностных лиц, хотя фактически работа не выполняется или эта работа сводится к его должностным обязанностям.

4. по времени вручения:

• Взятка-подкуп, которая дается до совершения нужных действий

• Взятка – благодарность, которая передается после совершения нужных действий. Может иметь место и при договоренности и при отсутствии таковой. Если взятка-благодарность дана без предварительной договоренности и за законные действия, то это договор дарения.

5. по характеру деяний, совершенных за взятку

• Взятка-мздаимство – за законные интересы, действия. При отсутствии отягчающих обстоятельств – ч.1 ст. 290/291

• Взятка-лихоимство – за незаконные действия: а) взятка за должностной проступок – ч.2 ст.290/291; б) взятка за преступление – п.19 ППВС 2000 года: взяткополучатель – ч.2 ст.290 + то преступление, которое совершит, а взяткодатель – ч.2 ст.291 + подстрекатель к этому преступлению

Существует 3 решения суда:

1998 года – ст. 290 +293

1998 + 2002 – первая инстанция – ст. 290 + 293, ВС – 290. Возможна ситуация, когда взятка выдается не за 1 действие, а за пакет услуг. Некоторые из них могут быть законными, другие – нет. В этом случае существует 2 точки зрения: первая (Каплин) – ч.2 ст. 290; вторая (Волженкин) – ч.1 ст. 290 – за законные и ч.2 ст. 290 – за незаконные.