5. Вправе ли публично-правовое образование обращаться в суд с требованием о взыскании морального вреда:

а) Да, в случаях указанных в законе;

б) Нет, никогда;

в) Да, но только при защите деловой репутации;

г) Да, но только если ответчик не иное публично-правовое образование.

6. От имени субъектов РФ в гражданских правоотношениях могут выступать:

а) Федеральное Собрание, Правительство РФ, министерства РФ;

б) законодательные собрания, президенты и правительства субъ­ектов РФ;

в) представительные органы местного самоуправления и испол­нительные органы;

г) министерства РФ, ведомства РФ.

7. Юридические лица, созданные Российской Федерацией, субъектами РФ и муниципальными образованиями, по их обязательствам:

а) не отвечают;

б) отвечают;

в) отвечают субсидиарно;

г) отвечают солидарно.

8. Если банкротство унитарных предприятий вызвано исполнением указаний Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образо­вания, то последние по обязательствам этих предприятий:

а) отвечают;

б) отвечают субсидиарно;

в) отвечают солидарно;

г) не отвечают.

9. Имущество, принадлежащее Российской Федерации на праве собст­венности, не закрепленное за государственными предприятиями и учре­ждениями, образует:

а) государственную казну;

б) имущественный фонд РФ;

в) неприкосновенный запас РФ;

г) фонд недвижимости РФ.

10. Муниципальное унитарное предприятие и учреждение как имуще­ственный комплекс являются объектами:

а) государственной собственности;

б) муниципальной собственности;

в) собственности юридических лиц;

г) собственности физических лиц.

Задание 3. Проанализируйте возникшую ситуацию, с учетом анализа норм права. Ответьте на вопрос.

Сход граждан, численностью 100 человек, осуществляя полномочия представительного органа муниципального образования, с целью обеспечения развития поселка Бурмакино и решения вопросов местного значения постановил приобрести 5 акций корпорации Apple.

Вопрос: Имеются ли у указанного постановления схода граждан признаки надлежащего волеизъявления и волеобразования. Является ли подобная инициатива граждан способом участия публично-правового образования в гражданских отношениях. Сравните ситуацию с участием общего собрания акционерного общества (сходства/отличия).

Вариант III (р-я)

Задание 1. Общую или специальную правоспособность имеют публично-правовые организации. Согласны ли вы с позицией В.Г. Садикова, В.А. Плетнева, М.И. Брагинского по указанному вопросу, с правовой позицией Конституционного суда РФ (Постановление от 04.12.1997 г. № 139-О). Свой ответ аргументируйте.

Задание 2. Дайте правильный ответ.

1. Поскольку на публично-правовые образования распространяются правила о юридических лицах, могут ли кредиторы подать заявление о несостоятельности (банкротстве) публично-правового образования:

а) Да, во всех случаях;

б) Да, но только в случаях, указанных в законе;

в) Да, но только на органы местного самоуправления;

г) Нет, никогда.

2. Вправе ли публично-правовое образование обращаться в суд с требованием о взыскании морального вреда:

а) Да, в случаях, указанных в законе;

б) Нет, никогда;

в) Да, но только при защите деловой репутации;

г) Да, но только если ответчик не иное публично-правовое образование.

3. Иностранный суд взыскал с Российской федерации штраф на нарушение принципов демократии, прав и свобод человека и гражданина.

а) Российская Федерация обязана удовлетворить все предъявленные судом требования;

б) Российская Федерация вправе не удовлетворять требования суда;

в) Требования иностранного суда должны найти подтверждение в национальном суде, и только потом Российская Федерация обязана удовлетворить предъявленные требования;

г) Российская Федерация обязана удовлетворить все предъявленные судом требования при наличии в бюджете денежных средств.

4. Органы местного самоуправления имеют следующую организационно-правовую форму:

а) государственный орган;

б) орган местного значения;

в) учреждение;

г) некоммерческая организация.

5. От имени муниципальных образований в гражданских правоотноше­ниях могут выступать:

а) законодательные собрания и администрация субъектов РФ;

б) министерства и ведомства субъектов РФ;

в) представительные органы местного самоуправления и испол­нительные органы;

г) областные думы, президенты и правительства субъектов РФ.

6. Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования отвечают по своим обязательствам:

а) имуществом, находящимся только в государственной и муни­ципальной собственности;

б) имуществом, закрепленным за созданными ими юридически­ми лицами на праве оперативного управления;

в) имуществом, закрепленным за созданными ими юридически­ми лицами на праве хозяйственного ведения;

г) имуществом, принадлежащим им на праве собственности.

7. Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования по обязательствам созданных ими юридических лиц:

а) отвечают в регрессном порядке;

б) отвечают субсидиарно;

в) отвечают солидарно;

г) не отвечают.

8. К Российской Федерации применяются нормы гражданского законо­дательства, касающиеся:

а) субъектов РФ;

б) юридических лиц;

в) муниципальных образований;

г) физических лиц.

9. По долгам казенных предприятий и государственных учреждений государство отвечает:

а) субсидиарно;

б) солидарно;

в) в регрессном порядке;

г) в долевом порядке.

10. К субъектам муниципальной собственности относятся:

а) города федерального значения;

б) города и сельские поселения;

в) области;

г) автономные округа.

Задание 3. Разрешите спор по существу. Проанализируйте доводы каждой из сторон.

В целях необходимости проведения земельных работ, а также работ, связанных с благоустройством территории (посадка выкорчеванных деревьев, монтаж асфальтового покрытия, установка бордюров и т.д) Общество обратилось в администрацию города Екатеринбург за получением ордера (разрешения) на проведение указанных работ. Разрешение Администрация выдала на период проведения работ, а именно: с «08» июля 2013 по 29 «августа» 2013 года.

В дополнении к разрешению на проведение земляных работ сторонами заключен договор №57 от «03» апреля 2013 года о сроках восстановления внешнего благоустройства после окончания работ, определяемых графиком производства работ (далее по тексту - Договор).

Земляные работы и работы по благоустройству завершены Обществом к «31» октября 2013 года, то есть, завершены с нарушением условия о сроках выполнения работ.

Пунктом 42 Положения «О порядке временного использования земельных участков для производства земляных работ при прокладке, ремонте и реконструкции инженерных сетей и других коммуникаций, связанных с нарушением благоустройства территории города Екатеринбурга», утвержденным решением Екатеринбургской городской Думы от 30.09.2008 №58/63, предусмотрено, что в случаях, когда организации не укладываются в сроки окончания работ, обусловленные разрешением (ордером), за каждый день задержки сроков сдачи работ они несут ответственность в соответствии с заключенным договором.

Согласно пункту 2 договора в случае нарушения срока, установленного разрешением на производство земляных работ указанного в разрешении Исполнитель вносит в бюджет города Единовременный платеж в размере 30 000 рублей

Кроме того, при нарушении сроков сдачи восстановленного благоустройства, указанных в разрешениях до 30 дней включительно, исполнитель уплачивает в бюджет неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день нарушения сроков.

Таким образом, общая сумма неустойки составляет 465 000 рублей.

Администрацией предъявлено требование Обществу об уплате суммы неустойки. Возражая Общество указывает на несоответствие требования нарушенным интересам публично-правового образования. Неустойка в силу положений статьи 330ГК РФ является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора и не может являться способом обогащения кредитора. Вместе с тем, публично-правовое образование не является коммерческой организацией, поэтому взыскание штрафных санкций может быть направлено только на компенсацию потерь. В возникшей ситуации никаких потерь Администрация не понесла.

Кроме того, публично-правовое образование участвует в гражданском обороте только с целью более эффективного осуществления публичных функций. В настоящем случае предъявлением указанного требования никаких публичных интересов Администрация не защищает.