Посткейнсианство

После Кейнса развитие его учения пошло как бы по двум путям. Первый—кейнсианская теория цикла. В ней делались попыт­ки объяснить цикл и выработать антициклическую политику. Ве­дущее место здесь занимал американский экономист Э. Хансен. Его книга «Экономические циклы и национальный доход» была переведена на русский язык и вышла в Издательстве иностран­ной литературы в 1959 году. Второй путь—это теория экономичес­кой динамики. Здесь заметные фигуры - американский экономист Евсей Домар и английский экономист Рой Харрод. Работа пос­леднего «К теории экономической динамики» тоже в 1959 году была издана на русском языке. Теоретиков экономической дина­мики принято называть неокейнсианцами.

Главным фактором, связанным с колебаниями цикла, он считает изменения в реальных инвести­циях, т.е. изменения в производстве средств производства, запасах и объеме жилищного строительства. Хансен выделяет большие и малые колебания. Малые колебания он связывает с изменениями в уровне запасов. Изменения в строительных циклах могут накладываться на большие колебания, что приводит экономику к длительной депрессии. Для развития экономики нуж­на непрерывность инвестирования. Хансен различает стимулированные ин­вестиции как функцию изменения производства во времени, автономные инвестиции как функцию темпов роста населения, использования ресурсов и технического прогресса и государственные инвестиции. Если снижаются автономные инвестиции, то возникает опасность спада, и тогда необходимо увеличение государственных инвестиций. Чем больше уровень националь­ного дохода, считает Хансен, тем больше возможностей для инвестирова­ния. В отличие от Кейнса, он рассматривает зависимость, обратную мульти­пликатору, которую называет акселератором:

Акселератор=∆I/∆Y

где

∆I – прирост инвестиций,

∆Y – прирост национального дохода.

Остановимся на теории цикла. С ростом производства среди предпринимателей господствуют оптимистические настроения. В расчете на дальнейший рост охотно делаются все новые и новые инвестиции. В силу действия мультипликатора они порождают кумулятивный рост спроса, подстегивающего производство. Но постепенно начинают работать факторы торможения. Во-первых, сказывается действие снижающейся склонности к потреблению. Чем больше доход, тем относительно большая часть его попадает в сбережения. Пока сбережения воплощаются в инвестиции, рост идет интенсивно. Но постепенно снижается эффективность инвес­тиций по мере увеличения их размеров. Одновременно из-за рос­та спроса на кредит вырастает и норма ссудного процента. А снижение эффективности инвестиций при одновременном повышении процента делают инвестиции непривлекательными.

С этого момента спираль начинает раскручиваться в проти­воположную сторону. То, что ускорило рост на стадии подъема, резко ускоряет падение после прохождения верхней точки. Из-за сокращения инвестиций падают спрос и цены. Те, кто еще недав­но собирался вкладывать средства в производство, отказывают­ся от этой затеи и настроения оптимизма сменяются пессимисти­ческими. Снижение спроса на потребительские товары из-за рос­та безработицы, в силу действия акселератора вызывает еще большее сокращение спроса на средства производства.

Однако падение тоже не может продолжаться бесконечно. Во-первых, со снижением доходов потребление тоже снижается, хотя гораздо меньшими темпами, поэтому повышается доля рас­ходов на потребление в общем доходе. Во-вторых, с прекраще­нием инвестиций возникает потребность в обновлении мощностей, ибо они устаревают и требуют замены. В третьих, в условиях технического прогресса всегда есть отрасли или направления разработки новой техники и технологии, где продолжается развитие и инвестиции возрастают,

Какова же должна быть антициклическая политика? Очевид­но, государство должно на стадии подъема тормозить рост и не допускать «перегрева» конъюнктуры, а на стадии падения всячес­ки тормозить снижение производства. При этом могут быть за­действованы как встроенные стабилизаторы, так и специально принимаемые меры государственной политики.

Встроенными стабилизаторами называют такие механизмы, которые противодействуют циклическим колебаниям как бы авто­матически. Так, во время падения производства уменьшаются налоговые платежи и увеличиваются выплаты пособий по безра­ботице и помощь малообеспеченным семьям. При подъеме, нао­борот, растет доля налогов (в силу прогрессивности налогообло­жения) и снижаются выплаты из бюджета.

Вместе с тем, государство может сознательно смягчать диапа­зон колебаний. В фазе подъема государство должно сокращать объем закупок и ограничивать централизованные капиталовло­жения, а на стадии снижения оно своими закупками стимулиру­ет подъем производства, организует инвестиционную деятель­ность.

Обратим внимание - кейнсианцы не ставят задачу устранить кризис: они стремятся лишь смягчить размах фаз подъема и паде­ния, сгладить волны той синусоиды, которую описывает динами­ка производства. Конечно, учитывая долю государства в национа­льном доходе, оно может оказать влияние на динамику общест­венного потребления. Опыт послевоенного развития подтверждает, что с этим фактором нужно считаться.