- •Конспекты лекций
- •Раздел I. Государство и государственное управление (iXвек–1917 год) Тема . Введение
- •Тема. Форма правления
- •Князья (киевские, владимирские, московские), цари, императоры Российские
- •Тема. Высшие органы власти и управления
- •Органы власти и управления Новгородской республики
- •Органы государственной власти и управления в XIX веке
- •Органы государственной власти и управления во второй половине XIX– начале XX века
- •Тема. Представительные органы власти Земский собор
- •Государственная дума
- •Тема. Центральные отраслевые органы управления
- •Тема. Местные органы власти
- •Органы местного управления
- •Земская реформа 1864 года
- •Структура земских органов
- •Городовая (городская) реформа 1870 года
- •Тема. Структура судебной власти
- •Тема. История российской прокуратуры
- •Раздел II. История Русского права (IX век–1917 год) Тема. Источники русского права
- •Тема. Право собственности
- •Тема. Обязательственное право
- •Тема. Семейное право
- •Тема. Наследственное право
- •Тема. Уголовное право
- •Система преступлений:
- •Система наказаний:
- •Система преступлений:
- •Виды наказаний:
- •Виды преступлений:
- •Раздел III. Советское государство и право (1917–1991 годы)
- •Тема. История советского конституционного строительства
- •Тема. Высшие органы власти и управления
- •Органы государственной власти и управления рсфср по Конституции 1918 года
- •Органы государственной власти и управления ссср по Конституции 1924 года
- •Органы государственной власти и управления ссср по Конституции 1936 года
- •Органы государственной власти и управления ссср по Конституции 1977 года
- •Тема. Местные органы власти и управления
- •Тема. Судебная система
- •Тема. Гражданское право
- •Структура кодекса:
- •Тема. Брачно-семейное законодательство
- •Декреты:
- •Тема. Трудовое право
- •Тема. Уголовное право
- •Тема. Государство и право в 1985–1991 годах
Тема. Трудовое право
Трудовое право развивалось в полном соответствии с программными установками большевиков, а Декретами 1917–1918 годов были закреплены следующие положения:
восьмичасовой рабочий день;
ежегодные оплачиваемые двухнедельные отпуска;
страхование на случай безработицы;
страхование на случай болезни;
запрет труда подростков до 16 лет и работы женщин на вредных производствах.
В декабре 1918 года был принят первый Кодекс законов о труде РСФСР (КЗоТ), устанавливающий:
привлечение к трудовой повинности лиц с 16 до 50 лет с правом на применение труда по своей специальности;
продолжительность рабочего дня в восемь часов и ежегодный месячный отпуск;
основания увольнения с работы при профсоюзном контроле за законностью увольнения работников;
широкие права профсоюзов по вопросам найма, увольнения, оплаты труда.
Но в период гражданской войны многие положения КЗоТ не получили практического применения. На первом месте было выполнение работ по принуждению, в соответствии с указаниями местных властей и независимо от воли и желания граждан. Устанавливались суровые меры наказания за нарушение трудовой дисциплины и прогулы.
В ноябре 1922 года, в период нэпа, был принят новый КЗоТ РСФСР. Его главной чертой являлось то, что от методов принуждения в регулировании трудовых отношений, государство перешло к методам свободного найма рабочей силы с заключением добровольного трудового договора.
Характерные черты КзоТ РСФСР:
воспроизвел нормы КЗоТ 1918 года по вопросам продолжительности рабочего времени, но сократил продолжительность отпуска до двух недель;
отменил трудовую повинность и трудовые мобилизации;
установил систему коллективного договора, заключаемого между профессиональными союзами и нанимателем;
определил исчерпывающий перечень оснований увольнения работника по инициативе нанимателя. В этой сфере уменьшились права профсоюзов, с ними теперь согласовывался вопрос только об увольнении члена профсоюзного комитета;
заменил систему государственного социального обеспечения системой социального страхования, в которую входило оказание лечебной помощи, выдача пособий при временной утрате трудоспособности, пособий по безработице и т. д.
Сфера действия КзоТ РСФСР распространялась на предприятия всех форм собственности.
Важной демократической мерой в сфере трудовых отношений явился перевод в конце 20–середине 30-х годов предприятий, учреждений, организаций на семичасовой рабочий день. Но со второй половины 30-х годов начинается ужесточение трудового законодательства:
устанавливается восьмичасовой рабочий день, сокращается число праздничных дней;
запрещается увольнение работников по собственному желанию и их самовольный переход с одного предприятия на другое;
ужесточается борьба с нарушителями трудовой дисциплины. За прогул без уважительной причины и самовольный уход с работы устанавливается уголовная ответственность.
Во время Великой Отечественной войны государство предпринимает чрезвычайные меры в сфере организации труда:
вводятся разного рода трудовые повинности;
устанавливаются обязательные сверхурочные работы продолжительностью до трех часов в день;
отменяются отпуска, которые заменяются денежной компенсацией;
еще более ужесточается ответственность за нарушение трудовой дисциплины: самовольный уход с предприятия приравнивается к дезертирству.
В 50–70-е годы основным направлением развития трудового права стала отмена антиконституционных норм и закрепление демократических норм и принципов, действовавших на ранних этапах советской власти.
В декабре 1971 года Верховный Совет РСФСР принял новый КЗоТ. В него вошли как ранее действующие нормы, так и нормы новые, направленные на повышение эффективности общественного производства и охрану трудовых прав граждан.
Во-первых, важное место уделялось регулированию порядка заключения и расторжения трудового договора:
договор разрешалось заключать как в устной, так и в письменной форме;
администрация предприятия не могла уволить работника без его согласия ранее двухнедельного срока со дня подачи заявления об увольнении;
по истечении двухнедельного срока администрация не могла задерживать расчет с работником и отказывать ему в выдаче трудовой книжки. При подобном нарушении работник получал право обратиться с заявлением в народный суд.
Во-вторых, КЗоТ РСФСР регулировал продолжительность рабочего времени и времени отдыха, дополняя стандартные положения новыми:
работник получал право по согласованию с администрацией предприятия устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю;
работник, избранный на выборные должности в государственные органы или выполняющий общественные поручения мог в качестве поощрения получить дополнительный отпуск.
В-третьих, КЗоТ РСФСР содержал специальные главы, посвященные регулированию труда женщин и молодежи:
ограничивался труд женщин в ночное время;
запрещалось привлекать беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до двух лет, к сверхурочным работам и направлять в командировки;
подросткам моложе 18 лет предусматривалось сокращение рабочего времени, предоставление отпуска в летнее время;
работникам, обучающимся в вечерних и заочных образовательных учреждениях, предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска, бесплатный проезд к месту обучения.
Трудовые права работников охранялись профессиональными союзами.
Трудовое законодательство было одной из немногих отраслей советского права, которое не только закрепляло трудовые права работников, но и содержало гарантии их реализации в конкретных условиях.