книги из ГПНТБ / Володарский Л.М. Наша Родина. Цифры, факты, сравнения

Северо-Крымский канал привел туда днепровскую воду, там начали сеять рис. В 1965 г. в этом хозяйстве рис был посеян на площади 4 тыс. га, урожай составил 62 ц с 1 га. За год совхоз получил свыше 4 млн. руб. при­ были.

В Европейской части СССР будут орошены большие площади вокруг крупных городов и промышленных центров. Здесь будут выращивать овощи, ранний карто­ фель, а в южных районах разведут сады и виноград­ ники.

Одновременно с работами по орошению, осушению и обводнению крупных земельных массивов намечается осуществить в больших масштабах такие мелиоратив­ ные мероприятия, как улучшение лугов и пастбищ, вне­ сение в почву торфокомпостов, расчистка пахотных уго­ дий от мелколесья, кустарника и камней, ликвидация мелкоконтурности участков и вымочек на полях, осуше­ ние пойм, борьба с ветровой и водной эрозией, закрепле­ ние песков и оврагов, ремонт и закладка лесных полос, строительство прудов и водоемов.

Вот несколько красноречивых цифр.

В 1970 г. будет выполнено 4 млрд. куб. м земляных работ, в 2 раза больше, чем в 1966 г.

На работы по мелиорации в годы пятилетки выде­ ляется: 32 тыс. экскаваторов, 28 тыс. бульдозеров, 18 тыс. скреперов и много других машин и механизмов. За годы пятилетки на мелиорацию и освоение земель будет затрачено 15,3 млрд. руб. Эти затраты окупятся чистым доходом. Хлопок и рис окупятся в 5—6 лет, овощи — в 5—6, зерно — в 8—9 лет.

Себестоимость центнера зерна на орошаемых землях к 1971 г. снизится до 3 р. 14 к. Сейчас себестоимость центнера зерна в совхозах РСФСР, Украины и Казах­ стана на неполивных землях — 4 р. 84 к. На осушенных землях себестоимость центнера зерна составит 6 р. 32 к.,

90

сейчас в совхозах Прибалтики и Белоруссии производ­ ство центнера зерна обходится в 11 р. 72 к.

Сельское хозяйство получит в течение пятилетки огромное количество новой техники и минеральных удобрений. Ведь для того, чтобы добиться общего уве­ личения производства, например, зерна, надо обеспе­ чить повышение урожайности. А повышение урожайно­ сти в значительной мере зависит от того, сколько сель­ ское хозяйство получит минеральных удобрений. В 1965 г. сельское хозяйство получило 27 млн. т мине­ ральных удобрений. На конец нового пятилетия наме­ чается, что поставка сельскому хозяйству минеральных удобрений будет доведена до 55 млн. г, или увеличится

в2 раза.

Вновой пятилетке будет осуществлена новая огром­ ная программа капитального строительства. Общий объем средств, которые намечается вложить в капи­ тальное строительство за новое пятилетие, примерно в 1,5 раза больше, чем в предыдущем пятилетии. Все от­ расли народного хозяйства получат новые производст­ венные мощности, войдет в строй огромное количество жилых домов, клубов, больниц, школ и других учреж­ дений культуры и здравоохранения.

Понятно, что в годы новой пятилетки будут быстро развиваться и все другие отрасли народного хозяйства. Пятилетка направлена на то, чтобы все более полно удо­ влетворять растущие материальные и культурные по­ требности советских людей. Те задания, которые пре­ дусматриваются в новом пятилетием плане, обеспечива­

ют существенное повышение народного благосостояния. За пятилетие намечается повысить заработную плату рабочих и служащих в среднем не менее чем на 20%, а денежные и натуральные доходы колхозников от об­ щественного хозяйства — в среднем на 35—40%. Это — существенное увеличение доходов трудящихся. Но

91

интересно отметить, что осуществление намеченных ме­ роприятий по повышению доходов позволяет сблизить уровень оплаты труда колхозников с уровнем оплаты труда рабочих и служащих.

Как известно, в доходах трудящихся большое место занимают выплаты и льготы, предоставляемые населе­ нию за счет общественных фондов потребления. В но­ вом пятилетии эти выплаты и льготы увеличатся не ме­ нее чем на 40%, что позволит существенно улучшить дело социального страхования, медицинского обслужи­ вания и осуществить многие другие мероприятия, на­ правленные на дальнейшее повышение народного бла­

госостояния.

Мы уже знаем, что в годы новой пятилетки значи­ тельно возрастет производство самых различных това­ ров для населения. Поэтому в пятилетие намечается увеличить потребление населением продуктов питания и промышленных товаров. За годы новой пятилетки продажа товаров народного потребления через государ­ ственную и кооперативную торговую сеть возрастет не менее чем в 1,4 раза. Улучшится и структура потреблеления, т. е. население будет больше приобретать высо­ кокалорийных и высококачественных промышленных товаров.

В годы новой пятилетки еще шире развернется жи­ лищное строительство, и его объем за эти годы должен возрасти в 1,3 раза по сравнению с предшествующим пятилетием.

Мы перечислим только некоторые мероприятия, на­ меченные в настоящем пятилетии. Будет расти числен­ ность рабочих и служащих, осуществляться дальней­ шее снижение налогов и многое другое, направленное на дальнейший рост народного благосостояния.

Любой советский план, прокладывая дорогу в бу­ дущее, уже сегодня совершенствует, возвышает жизнь

92

человека и ставит на повестку дня комплекс проблем, которые несут черты предкоммунистической эпохи.

Эти проблемы ставятся очень реалистически, с уче­ том того, что уже возникает в действительности и нуж­ дается в поддержке. Эта поддержка заверстана в плане, воплощена в точных величинах. Возьмем такую цель, как сближение уровней жизни в городе и на селе. На эту цель работает прямо или косвенно 71 млрд, руб., вкладываемых в нынешней пятилетке в сельское хо­ зяйство. Обернутся ли они техникой и будут способст­ вовать тому, что хлебороб, животновод постепенно пре­ вратятся в работников машинного, т. е. по сути индуст­ риального, производства; уйдут ли эти миллиарды на химикаты, ирригационные системы, всевозможные ла­ боратории ; воплотятся ли они в благоустроенные дома, дороги, культурно-бытовые учреждения — они будут повседневно стачивать один из глубоких рубцов про­ шлого — различие между городом и деревней.

Фундаментом больших перемен можно смело на­ звать решения, принятые партией в марте 1965 г. Срок с тех пор прошел небольшой, но уже весомые резуль­ таты. Улучшена система заготовок и закупок сельско­ хозяйственных продуктов. Раньше планы закупок про­ дукции составлялись на один год и доводились до кол­ хозов и совхозов часто с запозданием. В ходе заготовок эти планы неоднократно менялись, хозяйства по­ лучали дополнительные задания. Теперь каждому кол­ хозу и совхозу установлен твердый план заготовок про­ дуктов земледелия и животноводства на пять лет. По­ вышены основные закупочные цены на пшеницу, рожь и некоторые другие зерновые культуры, а для совхо­ зов — и на подсолнечник. На пшеницу и рожь, прода­ ваемые сверх плана, цена увеличивается еще на 50%. Установлены надбавки к закупочным ценам на круп­ ный рогатый скот, свиней и овец.

93

Снижены цены на многие средства производства, продаваемые колхозам и совхозам. Отменены наценки на товары народного потребления, реализуемые в сель­ ской местности. Уменьшен подоходный налог с колхо­ зов, что дало им только в прошлом году выигрыш поч­ ти в 500 млн. руб.

Постоянно укрепляется материально-техническая база сельского хозяйства, увеличивается выпуск и улуч­ шается качество сельскохозяйственной техники.

Однако сельское хозяйство до сих пор уступает про­ мышленности по степени механизации производствен­ ных процессов. Если стоимость основных производст­ венных фондов, приходящихся на одного работника, составляет в промышленности примерно 5 тыс., то в сельском хозяйстве—немногим более 2 тыс. руб. При этом следует учесть, что многие орудия труда вследствие технологических особенностей сельскохозяйственного производства функционируют не круглый год. Еще более существенны различия в энерго- и электровооруженно­ сти труда; энерговооруженность труда в сельском хо­ зяйстве ниже, чем в промышленности, примерно в

2раза, а электровооруженность — в десятки раз.

Вближайшие годы предстоит значительно усилить оснащение колхозов и совхозов тракторами и комбай­ нами, грузовыми, автомобилями и другими машинами. Для этой цели будет построено 80 новых заводов и це­ хов. Для более эффективного использования имеющей­

ся техники увеличивается выпуск запасных частей, в короткий срок должна быть укреплена ремонтная база.

Особое значение будет иметь дальнейшая электрифи­ кация деревни. В настоящее время электрической энер­ гией пользуются почти все колхозы и совхозы. Однако это в значительной части бытовая электрификация и она еще мало связана с производством.

94

Значительно расширяются работы по электрифика­ ции колхозов. Потребление электроэнергии в сельском хозяйстве увеличится за пятилетие до 60— 65 млрд, квт-ч, т. е. примерно в 3 раза. Электровоору­ женность труда в колхозах и совхозах за пятилетие по­ высится в 2 раза.

Намечается ускорение темпов роста производитель­ ности труда в сельском хозяйстве, которые в новом пя­ тилетии будут выше, чем в промышленности. Если в промышленности за пять лет предусматривается уве­ личить производительность труда на 33—35%, то в колхозах и совхозах — на 40—45%.

Большую роль сыграет развитие в колхозах и совхо­ зах подсобных предприятий и промыслов по переработке сельскохозяйственных продуктов, производству стро­ ительных материалов, тары, товаров народного потреб­ ления. Эти виды производства получают развитие глав­ ным образом на основе использования местного сырья

иотходов промышленности. Там, где это целесообразно, будут создаваться сезонные филиалы соответствующих промышленных предприятий. Из государственных ре­ сурсов будут выделяться технологическое оборудование

имеханизмы, а при необходимости — сырье, упаковоч­

1,5 млрд, человеко-дней в год. Это позволит значитель­ но увеличить валовую продукцию, что в свою очередь сыграет важную роль в ускорении темпов роста жизнен­ ного уровня колхозников, сближения его с уровнем жизни рабочих и служащих. Развитие подсобных хо­ зяйств — прямой источник дополнительных заработ­ ков колхозников.

95

Немалое значение для сближения уровней жизни рабочих и колхозников имеют выполнение и перевыпол­ нение твердых плановых заказов государства на постав­ ку продуктов сельского хозяйства, увеличение сверх­ плановых закупок продуктов по повышенным ценам. Все это повысит доходы колхозов, а на этой основе — доход колхозников. Выигрыш колхозов только от повы­ шения закупочных цен, изменения порядка взимания с колхозов подоходного налога, а также от снижения цен на покупаемые ими товары производственного на­ значения исчисляется не менее чем в 3 млрд. руб. в расчете на год.

Выравнивание уровней доходов рабочих и колхоз­ ников предполагает в первую очередь сближение уров­ ней оплаты труда, усиление роли общественного хозяй­ ства в доходах колхозников. Повышение оплаты труда колхозников неразрывно связано с развитием колхозно­ го производства, ростом доходов колхозов.

Особенно высокими темпами, превышающими как относительно, так и абсолютно темпы роста заработной платы рабочих и служащих, оплата труда колхозников возрастала в последние два года семилетки. Так, только в 1965 г. заработная плата рабочих и служащих увели­ чилась на 6,1% (это самый высокий среднегодовой рост за все годы семилетки), а среднемесячная оплата труда колхозников — на 15%. Такой высокий рост стал воз­ можным благодаря тому, что в этом году прирост де­ нежных доходов колхозов от реализации продукции составил 2,4 млрд, руб., более половины которого кол­ хозы смогли направить на повышение оплаты труда. Изменения произойдут в организации и формах оплаты труда колхозников, которые будут в основном такими же, как и на государственных предприятиях.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров

СССР «О повышении материальной заинтересованности

96

колхозников в развитии общественного производства» рекомендуется колхозам ввести с 1 июля 1966 г. гаран­ тированную оплату труда колхозников (деньгами и на­ турой) исходя из тарифных ставок соответствующих ка­ тегорий работников совхозов. При этом установлено, что при распределении доходов в колхозах в первую оче­ редь выделяются средства на оплату труда колхозни­ ков. Это коренным образом изменяет ранее существова­ вший порядок распределения доходов колхозов, при ко­ тором они направлялись прежде всего на образование фонда накопления, а не фонда потребления. Кроме того, размеры фонда оплаты по труду в ряде колхозов не по­ зволяли производить оплату труда колхозников приме­ нительно к уровню, существовавшему в совхозах по соответствующим видам работ и нормам выработки. Теперь при недостатке в колхозах собственных средств для обеспечения гарантированной оплаты труда кол­ хозников в соответствии с принятым постановлением будут предоставляться кредиты сроком до пяти лет. Особо важное значение это имеет для отстающих кол­ хозов, средства которых ограничивали возможности стимулирования колхозников, что, естественно, отрица­ тельно сказывалось на производстве.

Особое внимание уделяется повышению благоуст­ ройства жилого фонда и улучшению коммунального обслуживания сельского населения. Уровень газифика­ ции жилищ в сельской местности повысится до 20— 25%. Расширится использование электроэнергии для удовлетворения бытовых нужд сельского населения. Если отпуск электроэнергии на коммунально-бытовые нужды городского населения возрастет за 5 лет в 1,6 ра­ за, то на нужды сельского населения — более чем в 3 раза. Объем бытовых услуг, оказываемых населению, увеличится к 1970 г. примерно в 2,5 раза, в том числе в сельской местности — более чем в 3 раза. В селах будут

5