книги из ГПНТБ / Скотков Ш.Б. Финансирование и кредитование в угольной промышленности учеб. пособие для техникумов

Ш. Б. GKOTKOB

ФИНАНСИРОВАНИЕ

ИКРЕДИТОВАНИЕ

ВУГОЛЬНОЙ

ПРОМЫШЛЕННОСТИ

(ИЗДАНИЕ ТРЕТЬЕ, ПЕРЕРАБОТАННОЕ И ДОПОЛНЕННОЕ)

Допущено Министерством угольной промышленности СССР

в качестве учебного пособия для техникумов

ценах) 175 млрд. руб. За годы девятой пятилетки национальный доход возрастет но сравнению с 1970 г. на 39%.

Одной из основных задач советских финансов является образова­ ние и использование денежных фондов предприятий и государства. Но финансы нельзя отождествлять с денежными фондами. Денежные фонды — это денежные средства, предназначенные для определенной цели. Например, резервный фонд Госбанка — это специально вы­ деленные денежные средства, предназначенные для возмещения возможных убытков по банковским операциям.

Финансы социалистического общества представляют собой си­ стему экономических (денежных) отношений, посредством которых планомерно обеспечивается образование, распределение и использо­ вание (расходование) фондов денежных ресурсов для нужд расширен­ ного производства и для удовлетворения других общественных по­ требностей, а также для контроля за производством и распределением общественного продукта.

Финансы социалистического общества подразделяются на обще­ государственные финансы и финансы социалистических предприятий и отраслей народного хозяйства. К общегосударственным финансам относятся государственный бюджет и фонды государственного со­ циального, имущественного и личного страхования. Основой обще­ государственных финансов являются финансы социалистических предприятий и отраслей народного хозяйства. К финансам социали­ стических предприятий и отраслей народного хозяйства относятся финансы государственных и колхозно-кооперативных предприятий и организаций.

§ 2. Ф У Н К Ц И И СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ ФИНАНСОВ

Социалистические финансы выполняют две функции — распреде­ лительную и контрольную.

Совокупный общественный продукт и национальный доход прежде чем поступить в производственное и непроизводственное потребление должны быть соответствующим образом распределены для образова­ ния фондов денежных средств целевого назначения. С помощью фи­ нансов осуществляется распределение общественного продукта и той его части, которая является доходом для общества и накоплением для предприятий и отраслей народного хозяйства.

В результате распределения общественного продукта отдельные его части направляются на возмещение потребленных средств про­ изводства, расширение производства, формирование резервных фон­ дов, покрытие издержек по управлению и обороне страны,на содержа­ ние учреждений здравоохранения, просвещения, науки, культуры, а также содержание нетрудоспособных членов общества — пенсио­ неров по старости или по инвалидности. Остающаяся часть совокуп­ ного общественного продукта распределяется между работниками производства по количеству и качеству затраченного ими труда.

Таким образом, распределительная функция финансов проявляется

в формировании и использовании специальных фондов денежных средств, посредством которых, производится распределение и пере­ распределение совокупного общественного продукта и национального дохода.

Другая функция советских финансов состоит в том, что с их по­ мощью осуществляется контроль рублем над затратами предприятий по производству и реализации продукции и по воспроизводству основных фондов.

Важнейшая функция финансов предприятий и отраслей народного хозяйства состоит также в создании таких условий, при которых предприятия, выполняющие план и недопускающие бесхозяйствен­ ности, имели бы возможность бесперебойно выполнять свои денежные обязательства.

§ 3. НЕОБХОДИМОСТЬ И СУЩНОСТЬ КРЕДИТА

Необходимость кредита, как и финансов, обусловлена существо­ ванием товарного производства и товарного обращения. В социали­ стическом обществе имеются все условия для аккумуляции средств, необходимых для кредитования предприятий и организаций.

Кругооборот средств происходит в три стадии. На первой стадии

второй стадии в результате процесса производства создается продук­ ция, принимающая форму товара. На третьей стадии товары реали­ зуются и денежная выручка поступает от покупателей про­ дукции.

Сроки поступления выручки и производства затрат на приобрете­ ние предметов труда (сырья, материалов и т. п.) не совпадают. В ре­ зультате на предприятии или образуются свободные денежные сред­ ства, или оказывается недостаточно средств для обеспечения беспре­ рывности процесса производства и реализации товаров.

Все расчеты между предприятиями и организациями производятся через банк. Выручка от реализации товаров поступает на счет пред­ приятия в банк, и пока она не будет использована для покрытия затрат на производство, образуются временно свободные средства предприятия.

Средства, предназначенные на капитальный ремонт основных фондов, накапливаются постепенно на счетах предприятий и органи­ заций и до их использования по назначению представляют собой также временно свободные средства предприятия или организации и могут быть использованы на другие цели.

Прибыль на предприятиях накапливается постепенно по мере реализации продукции. До того времени, когда отчисления от при­ были будут внесены в бюджет и часть прибыли, предназначенная на капитальное строительство, будет внесена в банк, прибыль остается на счете предприятия в форме временно свободных денеж­ ных средств. Денежные средства, предназначенные для взноса

в государственный бюджет в виде налога с оборота, могут также оставаться на счете предприятия.

Материальные ценности расходуются в производстве равномерно, а поступают в хозяйство партиями, обеспечивая создание определен­ ного запаса. По мере изготовления предприятием продукции и ее реализации происходит накапливание денежных средств для пред­ стоящих расчетов за новые партии приобретаемых материальных ценностей.

Заработная плата выплачивается 2 раза в месяц, а средства для ее выплаты накапливаются в течение периода, предшествующего выплате заработной платы.

Временно свободные средства образуются у колхозов, государ­ ственных, кооперативных и общественных организаций и учреждений. Они возникают также при образовании и использовании фондов социального страхования — имущественного и личного. Наконец, в системе кредита оседают значительные суммы сбережений, находя­ щихся в сберегательных кассах.

У предприятий и организаций может быть и недостаток средств. Тогда временно свободные средства одних предприятий могут быть использованы другими.

Кредит является особой формой, с помощью которой советское государство осуществляет мобилизацию на условиях возвратности временно свободных денежных средств в социалистическом хозяйстве и сбережений населения.

Следовательно, наряду с системой государственных финансов, через которую аккумулируется и распределяется значительная часть национального дохода, советское государство использует кредит, посредством которого в плановом порядке перераспределяются де­ нежные средства в социалистическом обществе.

§ 4. КОРЕННЫЕ ОТЛИЧИЯ ФИНАНСОВ И КРЕДИТА

ВСОЦИАЛИСТИЧЕСКОМ ОБЩЕСТВЕ

ОТ ФИНАНСОВ И КРЕДИТА КАПИТАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА

Советские финансы и кредит коренным образом отличаются от финансов и кредита капиталистического общества. Они выражают новые социалистические производственные отношения. Советское государство использует финансы для развития социалистического производства, обеспечения постоянно растущих материальных и культурных потребностей советского народа, построения коммуни­ стического общества, а также для оказания помощи другим социа­ листическим и развивающимся странам.

В капиталистических странах производство основано на частной собственности на средства производства. Государство лишено воз­ можности участвовать в распределении национального дохода, соз­ даваемого в сфере материального производства.

Финансы капиталистического государства образуются в порядке перераспределения национального дохода, главным образом, за счет

налогов с населения, и используются они для содержания аппарата учреждений, для эксплуатации трудящихся. Лишь незначительная часть финансов капиталистического государства расходуется на со­ циально-культурные нужды населения.

Финансы социалистического государства носят плановый ха­ рактер. В социалистическом хозяйстве действует закон планомер­ ного, пропорционального развития народного хозяйства. На основе этого закона осуществляется народнохозяйственное планирование, которое способствует выявлению имеющихся в хозяйстве резервов и установлению правильных пропорций в распределении совокупного общественного продукта и национального дохода.

В капиталистических странах, где господствует частная собст­ венность на средства производства и действует закон конкуренции, развитие государственных финансов подчинено действию законов, в которых проявляются противоречия, присущие капиталистиче­ скому способу производства.

Финансы капиталистических предприятий основаны на частной собственности на средства производства, они обслуживают процесс капиталистического производства, целью которого является созда­ ние прибавочной стоимости и получение максимальной прибыли за счет эксплуатации трудящихся.

Основой финансов социалистических предприятий является со­ циалистическая собственность на средства производства и плановое ведение хозяйства на основе хозяйственного расчета, который яв­ ляется одним из важнейших рычагов развития социалистической экономики, повышения материального благосостояния и культур­ ного уровня народа.

Кредит в капиталистическом обществе способствует концент­ рации огромных богатств в руках монополий и эксплуатации пода­ вляющей массы народа.

При социализме государство благодаря общественной собствен­ ности на орудия и средства производства имеет воможность осущест­ влять маневрирование огромными денежными ресурсами и исполь­ зовать их в интересах народа. Кредит способствует более рацио­ нальному и производительному использованию материальных и де­ нежных ресурсов и является важным орудием ускорения процесса расширения социалистического воспроизводства.

§5. ПРЕДМЕТ КУРСА «ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ

ВУГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ» , ЕГО СВЯЗЬ С ДРУГИМИ

ДИСЦИПЛИНАМИ

Финансы промышленности являются частью финансов отраслей народного хозяйства и играют большую роль в системе финансов народного хозяйства. По объему денежных отношений и массе создаваемого национального дохода промышленность занимает ведущее место.

Предметом курса «Финансирование и кредитование промышлен­ ности» является изучение закономерностей плановой организации денежных отношений в промышленности СССР, а также методов и форм организации этих отношений, обеспечивающих наиболее ра­ циональное и эффективное использование финансовых ресурсов, достижение в интересах всего общества наибольших результатов при наименьших затратах труда. Курс «Финансирование и кредито­ вание промышленности» тесно связан с другими дисциплинами кон­ кретной экономики, с такими, как экономика и планирование про­ мышленности, бухгалтерский учет в промышленности, анализ хо­ зяйственной деятельности промышленного предприятия, статистика промышленности. При финансовом планировании и оперативной финансовой деятельности промышленного предприятия широко ис­ пользуются материалы этих дисциплин.

Контрольные вопросы