![](/user_photo/_userpic.png)
книги из ГПНТБ / Кузнецов О.А. Информационные системы для руководителей
.pdfвсех источников, поступающих в информационный центр. Каждый выпуск включает от 15 до 20 наименований информационных материалов в виде копий или аннотаций. Готовятся и направляются абонентам технико-экономиче ские обзоры и тематические подборки, а также информа ционные письма по наиболее актуальным вопросам.
Наряду с рассмотренными системами необходимо отме тить также тенденцию дальнейшего развития методов обзорно-аналитического информирования руководителей [39]. В литературе еще нет четкого определения таких си стем, хотя на практике они существуют сравнительно дав но. Так, в ряде отраслей промышленности и народного хо зяйства руководящим органам представляются сопостави тельные аналитические обзоры сводного характера. К их составлению привлекаются информационные службы на учно-исследовательских институтов, конструкторских бюро
ипромышленных предприятий; при этом большая работа проделывается информационными службами совместно с инженерно-техническими работниками, занятыми разра боткой новых машин, приборов и оборудования. Подготов ленные обзоры представляются ежегодно в отраслевой информационный центр, который составляет сводный обзор
ивыдает его руководящим органам перед началом плано вого периода. Результаты обзора используются при опре делении технической политики отрасли, составлении пер спективных планов и прогнозов. Таким образом, отрасле вой информационный центр берет на себя роль координирующего органа, ответственного за подготовку всех тематических разделов обзора.
Техническое задание на составление обзора выдается руководящим органам периодически и уточняется по мере развития данной отрасли. При составлении сводного обзо ра информационным центром используются дополнитель ные источники информации, не включенные составителя ми отдельных тематических обзоров по разным причинам. Информационный центр широко привлекает к работе над сводным обзором крупных специалистов, деятелей науки и техники. В качестве примера подобного рода изданий можно привести широко известное издание ВИНИТИ «Итоги науки».
Рассмотрение действующих систем информационного обслуживания руководителей в Советском Союзе позволяет сделать следующие выводы.
1. Наметилась тенденция выделения информационных подразделений по обслуживанию руководящих органов в специальные службы в рамках отраслевых информацион ных центров.
2.Информация, представляемая руководству в соответ ствии с принципами избирательного распределения, охва тывает широкий круг документов как первичного (перво источники), так и вторичного характера.
3.Вторичная, или подвергающаяся аналитико-синте- тической переработке, информация частично упорядочена по форме ее представления.
4.Разработана действенная система обратной связи, помогающая оценить выдаваемую информацию.
5.При информировании руководящих работников ши роко используются результаты обзорно-аналитической ра боты. Накоплен опыт организации такой работы в рамках отрасли.
Успехи, достигнутые в вопросах информирования руко водства, могут быть более значительными, если улучшить изучение информационных потребностей руководства в со ответствии с. его деятельностью, т. е. знать все аспекты использования информации руководителями.
Другими важнейшими аспектами улучшения инфор мационного обслуживания руководства являются: повы шение степени обобщения информационных материалов, сопоставление отечественных и зарубежных данных, оцен
ка важности сведений, полученных |
в результате анализа |
|
и синтеза материалов |
научно-технической, экономической |
|
и политической информации. |
|
|
Как было покарано выше, в настоящее время в вопро |
||
сах информирования |
руководства |
наметились две тен |
денции: |
|
|
избирательное распределение документов, поступивших в информационную систему;
обзорно-аналитическая работа с выдачей обобщенных материалов.
Оба вида информационной деятельности елужат общей задаче доведения до руководства самых важных сообще ний, и здесь накоплен значительный опыт работы, привле чены достаточно квалифицированные кадры, разработаны нормативно-инструктивные документы.
Однако существующие в настоящее время системы информационного обслуживания руководства не сочетают
еще в полной мере эти два вида деятельности [39]. При этом, как правило, выбираются два ставших традицион ными вида обслуживания: реферативная (очень краткая)
иобзорная (весьма подробная) информации. Крайне ред ко составляются аналитические справки, подборки, прог нозы, краткие резюмирующие сводки технико-экономиче ского характера. Даже предварительный анализ информа ционных вопросов руководства показывает исключитель ную важность информационных материалов подобного рода. Кроме основной причины — отсутствия квалифици рованных кадров для такой информационной работы, есть
иеще одно существенное обстоятельство: не разработаны методические указания к такого рода сообщениям, соче
тающим опыт избирательного распределения |
информации |
|
с опытом работ по подготовке обзоров. |
При |
построении |
систем информационного обслуживания |
руководства эти |
два вида деятельности должны быть совмещены и четко увязаны между собой. Должны быть разработаны методы обобщения (свертывания) информации, использующие формализованные подходы к обзорно-аналитической рабо те. Оценка сообщений, почерпнутых из материалов науч но-технической информации, должна опираться на мнения крупных специалистов в данной области науки и техники. Понятно, что для оценки отдельных документов привлече ние крупных специалистов не всегда оправдано. Оцени ваться должны наиболее проблемные сообщения, а в том случае, когда нет единого мнения, — использоваться мето ды экспертных оценок, разработанные при составлении прогноза. Органы, деятельность которых направлена на информирование руководства, должны использовать ре зультаты всей информационной деятельности, проводимой в СССР и за рубежом. При совершенствовании систем, по строенных по такому принципу, наибольшую важность будет иметь обзорно-аналитическая информация с заклю чениями крупных специалистов, деятелей науки и техни ки. Малозначащие документы не будут попадать к руко водящим работникам, а информация, используемая при принятии ответственных решений, будет ^содержать все аспекты решаемой проблемы с научно-технической, эко номической, социальной и политической точек зрения.
Г Л А В А
6
Зарубежные системы информационного обеспечения руководителей
В связи с появлением в последние годы много численных информационных центров, работающих на раз личных уровнях, принимались определенные меры для того, чтобы использовать их деятельность в сфере руко водства и управления. Значительные успехи в разработке систем информационного обслуживания руководящих ра ботников достигнуты в социалистических странах Европы.
Некоторые системы информационного обеспечения ру ководителей, функционирующие за рубежом, отличаются от подобных систем, принятых в нашей стране. Они пред ставляют несомненный интерес для советских специали стов, занимающихся разработкой подобных систем. В прак тике информационных центров наметилась тенденция выделения информационных систем, обслуживающих ру ководящих работников, в особую область. Работы в этом направлении ведутся в Чехословакии, ГДР [16] и Польше [53]. В последние годы работы по указанной проблеме на чаты также в Венгрии и Румынии. В настоящей главе будет кратко рассмотрен опыт построения информацион ных систем для руководства в некоторых социалистиче ских и капиталистических странах.
Чехословацкая Социалистическая Республика
В 1965 г. в Чехословакии был создай Информа ционный центр по проблемам управления при Институте управления ЧССР.
В задачу Информационного центра входит информа ционное обеспечение руководящих работников, а также
разработка новых методов обслуживания их информацией. Этот Информационный центр имеет самый большой в Ев ропе фонд материалов по вопросам управления. Зарубеж ные книги и периодические издания, в основном капита листических стран, составляют 30% общего фонда. Инфор мационный центр получает более 400 зарубежных журна лов, из них примерно половину из капиталистических стран (отчасти на основе обмена). Картотека документаль ных описаний имеет примерно 60 тыс. карточек и постоян но увеличивается за счет собственных работ (выполнен ных совместно с внештатными работниками) и других организаций (в основном по узкоспециализированной те матике).
Одним из путей приобретения зарубежных информаци онных материалов (книг, журналов, учебных и исследо вательских работ и т . д.) является совместная работа с различными информационными организациями за рубе жом. Такие контакты налажены в широком масштабе.
В настоящее время Информационный центр связан в различных странах с 400 организациями, включая консуль тационные и рационализаторские отделы, факультеты по управлению и организации при высших учебных заведе ниях. Целью этой работы является получение труднодо ступных материалов, которые не поступают в продажу, но которые дают представление о всех подобных организациях за рубежом, об их деятельности, включая учреждения занимающиеся обучением руководящего состава, в целях ознакомления с методами их работы, объемом изучаемого материала и т. д. Такая связь с зарубежными организа циями не является односторонней. Информационный центр передает своим заграничным партнерам примерно такое же количество собственных журналов, различных других изданий и чехословацких публикаций, издающихся на ино странных языках.
Основные категории потребителей информации Инфор мационного центра. Информационный центр направляет свою деятельность на удовлетворение потребностей сле дующих категорий потребителей:
творческих работников института управления, т. е. ру ководящих работников, работников исследовательского и рационализаторского отделов и учебного подразделения; слушателей и выпускников курсов руководящих работ
ников;
7в
вышестоящих и сотрудничающих организаций (прави тельственные органы, Государственная комиссия по управ лению и организации, Чехословацкий комитет по научно му руководству, факультет управления при Высшей экономической школе в Праге). С последними двумя уч реждениями Информационный центр связан соглашением о сотрудничестве и выполняет для них и их отделов раз личные информационные работы. Установлено тесное со трудничество с некоторыми словацкими организациями, прежде всего с центральной экономической библиотекой при Высшей экономической школе в Братиславе;
предприятий, исследовательских учреждений и прочих организаций в ЧССР.
Информационная деятельность. Информационная рабо
та проводится для четырех упомянутых групп потребите лей, ее объем и глубина сообразуются с возможностями информационного центра.
Руководящие и творческие работники Института управ ления (ИУ) и некоторые другие потребители системати чески информируются по интересующей их тематике на основе информационного плана. Однако в отличие от дру гих информационных учреждений, где проводится практи ка главным образом сигнальной информации, потребители информации в ИУ сразу получают первичные информа ционные материалы в виде ксерографических копий.
Помимо этого, потребитель получает «Документационный бюллетень», а также информируется но смежной те матике, о книгах и других изданиях, объем которых за трудняет ксерокопирование. Такие информационные услу ги в полном объеме оказываются и слушателям курсов руководящих работников, которым при курсовых и дип ломных работах, всегда направленных на развитие своего предприятия, требуются многие информационные мате риалы.
Аналитическая деятельность Информационного центра включает работы разного характера и вытекает из потреб ностей ИУ и вышестоящих органов. Эти работы входят составной частью в материалы обучения слушателей кур сов руководящих работников. Они подготавливаются час тично по своей инициативе, частично по заявкам, но все гда в соответствии с планом исследовательских работ (например, работы, подготовленные по иностранным источ никам) .
Издательская деятельность. Издательская деятельность считается одной из важнейших задач не только Информа ционного центра, но и института управления вообще. Информационный центр стремится быстро распространить новые сведения в области управления (отечественные и зарубежные) в доступной всем потенциальным потребите лям форме.
К издательской деятельности центра относится выпуск
журналов, бюллетеней и прочих публикаций. |
||
«Современное |
управление». |
Ежемесячное издание, под |
готавливаемое |
совместно с |
Чехословацкой канцелярией |
печати. Оно рассчитано на руководящих работников и дает новейшие отечественные и иностранные материалы в об ласти управления и смежных областей. Отдельные номера обычно посвящены одной теме, например: принятию ре шений, рационализации, кадровым вопросам, математиче
ским методам в управлении, |
организации производства |
и пр. Темы всегда актуальны |
для руководства отдельным |
предприятием и народным хозяйством. Каждый номер журнала имеет около 100 страниц, тираж 12 тыс. экземп ляров.
«Новая система управления». Реферативный ежемесяч ный журнал, также издающийся совместно с Чехословац кой канцелярией печати. Его цель — собрать воедино жур нальные статьи, опубликованные в различных чехословац ких журналах, касающиеся некоторых аспектов введения новой системы управления на практике. Систематически просматриваются и обрабатываются более 40 отечествен ных журналов. Рефераты распределены по следующим главным проблемам: основные вопросы новой системы управления, управление научным и техническим разви тием, финансирование и цены, отраслевое управление (промышленность, сельское хозяйство, строительство и капиталовложения, внутренняя и внешняя торговля), транспорт, местное хозяйство и народный промысел, ве домственное, производственное и внутрипроизводственное управление, статистика, учет, контроль, хозяйственное право, кадры и квалификация, психология, социология, эргономика, организация и техника управления, матема тические анализы, оптимизация, награждения, ведомствен ная проблематика, коллективные договоры, участие в управлении, международное разделение труда и управ ление в социалистических странах. В 1968 г. началась
публикация рефератов о новых системах управления в со циалистических странах. Объем журнала около 200 стра ниц, тираж около 5 тыс. экземпляров.
«Избранная информация». Журнал издается с 1968 г.
Информационным центром 10 раз в год. В нем помещают ся статьи большого объема. Материалы черпаются из за рубежных книг, уникальных и специальных работ, неопуб ликованных трудов и пр. Помещаются выписки, переводы, относящиеся к управлению, планированию, рационализа ции, материалы о подготовке руководящих работников. В отличие от «Современного управления» он предназначен для хозяйственных работников всех категорий. Объем жур
нала 200 страниц. Он издается для внутреннего |
пользова |
||
ния преприятиями и организациями. |
|
|
|
«Документационный |
бюллетень». |
Издается |
Информа |
ционным центром 10 раз в год начиная с 1968 г. Помещает аннотированные описания зарубежных материалов в обла сти управления (книг, журналов, научных работ, произ водственных изданий и пр.). Ежегодно помещаются от 2000 до 2500 описаний (по два на странице), их удобно разрезать для составления картотек либо оставлять бюл летень в обычном виде (он также составлен тематически) как реферативное пособие.
Прочие виды деятельности информационного центра.
Проводит консультации по созданию информационных си стем по управлению и обеспечению информацией в обла сти управления, связанной с зарубежными учреждениями и вузами; организует систематическое информирование об исследовательских, рационализаторских, учебных и про чих работах Института управления, изготовляет для за казчиков ксерокопии с информационных источников Ин ститута управления.
В ЧССР кроме Информационного центра Института управления для информации центральных государствен ных органов создан Центр научной, технической и эконо мической информации. Частично этой же работой занимаются другие учреждения, такие, как Государствен ная плановая комиссия, в которой с 1965 г. действует Центр исследований, Центральная народная комиссия контроля и статистики, Научный институт планирования народного хозяйства.
Германская Демократическая Республика
Обработка информации для центрального госу дарственного руководства в ГДР входит в обязанности Центрального института информации и документации. Для этой цели в Институте имеется отдел центральной инфор мации. Обработку информации, кроме сотрудников Цент рального института, осуществляют специалисты на дого ворных началах. Тематика рефератов соответствует государственному плану развития науки и техники. Обра ботанная информация рассылается потребителям в двух видах. Первый вид — «Исследования» — синтетическая информация на нескольких страницах, содержащая срав нительные данные по разным отраслям промышленности и экономики ГДР и других стран. Второй вид — «Материа лы» (объем 20—30 страниц). Потребителями таких свод ных обзоров являются руководящие работники централь ных учреждений.
Обзоры рассматривают тенденции развития важных отраслей промышленности в развитых странах, итоги ис следований, которые могут иметь значение для ГДР, про изводство новых изделий, достижения новой технологии, экономические проблемы, мировую торговлю, проблемы планирования и управления.
Несомненный интерес представляет опыт обслужива ния руководящих кадров электротехнической промышлен ности ГДР.
Центром информации электротехнической промышлен ности ГДР для информирования руководителей выбраны каталожные карты формата А5 (207X47 мм), которые ис пользуют как материальные носители для следующих ка тегорий информации: 1) сообщение (существенный факт без оценки); 2) краткая информация (с оценкой); 3) ре ферат (краткое насыщенное изложение какого-либо иссле дования). В качестве ценной дополнительной формы ис пользуется сжатое исследование, создаваемое в результате научной оценки и обработки обширных материалов. Обыч но оно также помещается на картах формата А5.
Накопление этих материалов у потребителей произво дится на основе согласованного и утвержденного перечня понятий, рубрики которого проставляются в верхнем пра вом углу выпускаемых карт. Этот перечень включает 9 рубрик; сбыт и рынок; выставки, ярмарки, конференции;
изделия; кадры и квалификация; конкурирующие пред приятия; авторские права; технология; сырье; ведение хо зяйства. В том же правом верхнем углу карт указывается страна, которой касается данное сообщение.
Вся область электротехнической промышленности под разделяется на 16 более узких разделов, и информацион ные карты для руководящих работников издаются, таким образом, в 16 сериях.
Польская Народная Республика
В Польше информация центральных органов управления организована в конце 1964 г. Центральным институтом научно-технической и экономической инфор мации (ЦИНТЭИ).
ЦИНТЭИ |
издает |
следующие |
информационные |
мате |
||||
риалы. |
|
|
|
|
|
|
|
|
«Сигналы» |
— синтетические |
обзоры |
обычно одного ис |
|||||
точника. Объем обзора 6—8 |
страниц, |
|
|
|
||||
«Экспресс-информация» |
— краткая информация о важ |
|||||||
нейших фактах объемом до двух страниц. |
|
|
||||||
«Избранная |
тематическая |
информация» |
— синтетиче |
|||||
ская информация по многим источникам. |
|
|
||||||
«Обзор экономической |
информации» |
— ежемесячник, |
||||||
содержащий |
рефераты зарубежных статей. |
Это |
издание |
|||||
предназначено для |
руководящего |
хозяйственного |
актива |
|||||
страны. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Лучшими видами информации для членов центрального руководства являются «Сигналы» и «Избранная тематиче ская информация». Первый вид издания содержит сведе ния о наиболее интересных достижениях во всем мире в области экономики, науки и техники. Второй вид издания освещает только одну область науки, техники и использу ется для принятия определенных решений.
Тематика, которая находится под постоянным наблю дением ЦИНТЭИ, включает проблемы науки, техники, промышленности, строительства, транспорта, сельского хозяйства и питания. Особое внимание уделяется тенден циям развития и прогнозам в отдельных странах, группах
государств, а также отдельным проблемам. |
Примерные |
|
темы информационных |
обзоров: «Современное |
состояние |
и перспективы охраны |
растений», «Лицензии |
капитали- |