книги из ГПНТБ / Левич А.М. Основы системного анализа и теории принятия решений учеб. пособие
.pdf- 80 -
3, Воздействие на_систему_посре£Ством_ее направ ленного совершенствованш,_как_од;га из_э*фек-
тивных_путей_решенш1_п£облемы
На чей основывается утверждение о том, можно |
или |
|
нельзя решить проблему |
путем прямого управленческого воз |
|
действия? Очевидно, на |
знании причин возникновения |
пробле |
мы. Поэтому уточняющий запрос информации первого порядка
исостоит в выяснении этих причин.
Всамом общем случае необходимость управленческого воздействия возникает тогда, когда нарушается функциони рование достаточно эффективной и уже зарекомендовавшей себя системы по чисто субъективным причинам или причинам, носящим случайный характер. Если же такие причины сбоя в системе не установлены или характер и частота их проявле ния свидетельствуют об их неслучайном возникновении, то
источник |
проблемы следует видеть в несовершенстве |
самой |
системы. |
" |
|
Ото несовершенство может проявляться в несоответст вии отдельных объектов, свойств и связей системы установ ленной цели или изменившимся условиям внешней среды.
Таким образом, возникает необходимость в ревизии системы, в ее глубоком и всестороннем исследовании.!] этом уже будет заключаться второй шаг анализа конкретной ситу ации, на котором собирается информация второго порядка о состоянии объектов системы, о ее резервах и внутренних
ограничениях. Однако производственные системы бывают на столько сложны, а их объекты и связи столь многообразны,что предпринимать; каждый раз при решении той или иной проб
лемы глобальное |
исследование системы может оказаться |
|
|
затруднительным |
и неэкономичным. |
Кроме того, было бы |
не |
правильным понимать, что каждый |
раз, когда речь идет |
о |
необходимости принятия серьезного организационного реше
- 81 -
ния, имеется в виду перестройка всей системы.
Известно, что В.И.Ленин стремился сводить все орга
низационные |
перестройки к минимуму: |
"...Н адо не |
начинать |
|
сызнова, не |
перестраивать направо и налево, а суметь |
в |
||
наибольшей |
степени использовать уже |
созданное". |
(12, |
стр. |
142^). |
|
|
|
|
Наиболее эффективным путем решения сложной организа ционной Проблемы следует считать направленное совершенст вование системы. Это означает выявление объектов,свойств и связей системы, которые не соответствуют цели системно го процесса или недостаточно эффективно обеспечивают ее достижение. Наконец, может быть обнаружен недостаток в том или ином элементе системы, отсутствие необходимого свойства или связи.
К сожалению, на практике сбор и обработка такого ро^- да информации производится крайне неэкономично. Так,очень часто работники подразделений НОТ на предприятиях или ра ботники отраслевых служб организации труда и управления производством (центров НОТ) проявляют склонность к прове дению глобальных исследований. Стремление идти "широким фронтом", проводя весь комплекс социологических, физиоло гических и других исследований одновременно на всех объектах,предприятия, объясняется желанием решить сразу все проблем?'. Однако такая работа приводит лишь к распы лению немногочисленных сил исследователей и затягивается надолго.
В результате многие действительно насущные проблемы производства остаются нерешенными, хотя затраты на под готовку решения (проведение исследований) велики. При этом забывается одно из главных требований к решению производственных задач - своевременность принятия решения, to не исключаем необходимости проведения широких исследо ваний на предприятий,когда решается задача разработки перспективных планов развития производства или планов со
- 62 -
циального развития коллектива. При решении же отдельных производственных задач в той или иной конкретной ситуа ции, где необходимо организационное воздействие на сис тему, нам представляется более эффективным направленный поиск информации второго порядка.
Направленный характер поиска информации второго порядка, в свою очередь, определяется прзвильным анали зом информации первого порядка. Так, неправлецкэ поиска указывает уже само определение проблепг. В этом и состо ит смысл первого шага анализа конкретной ситуации. Уве в ходе анализа уточняющей информации первого порядка сле дует получить ответы на такие вопросы:
Где узкое место? Есть ли резервы? Их возможная ве личина? В каких направлениях их следует искать и исполь зовать? Ответы можно получить без каких-либо более глу бок;'* исследований уже на основе анализа графиков - рит мичности производства, почасового или суточного выпуска продукции на участке, в цехе, балансов рабочего времени, данных о текучести кадров к т.п .
Например, на участке изготовления гипсолитовых плит Бельцского завода необходимо поднять выпуск продукции в 1,5 раза. График посменного выпуска продукции трех бри гад, работающих на участке в одинаковых организационно технических условиях, показывает, что они работают с резной производительностью (рис.6 ).
Если довести среднесуточную выработку первой и вто рой бригад до уровня среднесуточной выработки третьей
бригады, то выпуск плит на участке можно поднять на |
80$. |
||
Неритмичность выпуска делает |
объектом нашего в;:тения |
||
потери по организационно-техническим |
причинам. Но так |
||
как потери по этим причинам, |
не зависящим от бригад, дл. |
||
всех, видимо, одингковы, то направлениями псиска и |
ис |
||
пользования резервов следует |
считать |
также приемы и |
ме |
тоды труда третьей бригады, |
уроьеяь |
тяжести труда па |
от* |
- 83 -
|
- |
84 - |
|
|
дельных операциях, |
которые по отношение к индивидуальным |
|||
способностям членов |
каждой |
бригады проявляют себя |
по- |
|
разному. Узким мостом или объектом совершенствования |
|
|||
следует считать организацию |
труда в бригадах I |
и 2. |
|
|
Таким образом, |
из информации первого порядка мы вы |
|||
яснили наличие резервов, их возможную величину |
и устано |
|||
вили направления их дальнейшего исследования, |
т .е . сбора |
|||
информации второго |
порядка. |
Таких примеров предваритель |
ного анализа первичной информации для определения путей дальнейшего исследования можно было бы привести много,Но существуют и специальные приемы, позволяющие путем про ведения не слишком трудоемких исследований обнаружить узкое место или основные источники резервов для их даль нейшего направленного изучения. Например, прежде,чем вы работать свои рекомендации по повышению выпуска продукции на линии производства аммиака Пекинского химкомбината, работники Центра НОТ химической промышленности построили так называемую нивограмму уровней фактической производи тельности каждого агрегата в линии непрерывного техноло гического процесса. На этой нивограмме можно легко опре делить "узкое место" (агрегат с наименьшей производитель ностью), на которое в первую очередь следует направить поиск и возможные капитальные вложения. На этой же нивограыме видны и предельные резервы но производительности агрегата, превышающей среднеплановую.
Есть и другие способы предварительной оценки "узких мест" и источников резервов £32] .
Такого рода приемы следует рассматривать как зоадаж системы с целью уточнения диагноза (проблемы). Они во многоы определяют направление поиска и объем информации второго порядка.
Второй шаг анализа ситуации начинается с выдачи за дания на исследование. Исследование или дальнейшее изуче ние системы по заданным направлениям протекает в квадранте И как сбор и предварительная обработка информации вто-'
- 85 -
рого порядка. В аналитическом квадранте протекает процесс ревизии системы. Этот процесс ревизии состоит в последо вательной оценке отдельных объектов, свойств и связей системы с позиций того, как они влияют на выход системно го процесса. Приемы такой оценки могут быть различны для данного рода задач. Эффективны, к примеру, аналитические методы оценки организационных структур, конструкций, от дельных объектов, которые получили распространение в за рубежной и отечественной практике под названием "Анализ
стоимости", "Методы направленной рационализации" и др.
[33], [34].
Элемент системы или связь оценивается примерно, |
по |
||
следующей |
схеме вопросов: Для чего |
он? (Его функция в |
|
системном |
процессе). Велика ли его |
стоимость? Нельзя |
ли |
эту функцию выполнить с помощью других элементов или |
о- |
помощью более дешевого элемента (другим способом)? Нель
зя ли вообще обойтись |
без выполнения этой |
функции, |
без |
ущерба для системного |
процесса? (Обходный |
маневр). |
Обес |
печивает ли данный канал связи достаточную надежность и достоверность информации? Обеспечивает ли данный набор элементов, входящих в систему, достаточную полноту и за конченность системного процесса? И т.п .
Наиболее распространен в практике решения организа ционных задач нормативный подход: оценка отдельных объек
тов, свойств (параметров) и связей системы ведется |
на |
основе сравнения их с установленными нормативами. |
При |
этом |
успех решения, конечно, |
зависит от прогрессивности |
|||
и научно-технического уровня |
используемых |
нормативов. |
|||
|
Ревизия системы переходит |
в процесс |
проектирования |
||
более эффективного варианта |
ее |
организации. |
Он выражает |
||
ся в |
исключении, замене или дополнительном |
введении от |
дельных элементов и связей в систему, что могло бы обес печить желаемый выход. В этом и состоит смысл направлен ного совершенствования системы. Этим, в частности, отли-
- 86 -
чается процесс организационного проектирования на дейст вующей системе от создания новой системы.
Ревизия системы и ее проектирование протекает в ана литическом квадранте А. Оценка ревизуемых объектов и свя зей системы, как и свойств вновь проектируемых вариантов, основывается на требованиях к системе. Эти требования формулируются в целевом квадранте Ц, так как они вытекают из поставленной цели. Требования к проектируемой системе представляют собой не что иное, как производное наших представлений о желаемом состоянии системного выхода. Од
нако они не должны носить |
субъективный характер, "Требо |
|
вания, - пишет Ст.Оптнбр, |
- есть средство фиксации |
одно |
значных утверждений, определяющих цель" [26^. По |
сути |
дела весь целевой квадрант в нашей схеме представляет со бой область ограничений, о характере проявления которых уже говорилось выше.
Поскольку проектирование желаемого состояния систе мы ведется посредством изменений ее объектов, свойств и связей, то и требования формируются в терминах системных объектов, свойств и связей.
Таким -образом, речь идет прежде всего о качествен ной оценке проектируемого варианта решения. Для целого ряда задач (в особенности организационных) этого этапа бывает вполне достаточно для окончательного принятия ре шения. Кроме того, многие организационные или комплекс ные задачи содержат (пользуясь терминологией Ст.Оптнера) проблемы качественные или количественные. Б этом случае количественная оптимизация решения может оказаться зат
руднительной или недостаточной. |
Выбор принимаемого |
реше |
ния ведется путем последовательной оценки каждого |
из |
|
прилагаемых вариантов по тому, |
насколько он устраняет |
или учитывает установленную проблему, обеспечивает дос тижение цели и отвечает каждому из предъявляемых требо ваний. Требования, предъявляемые к системе, могут быть
- 87 -
не равны 1о своему значении. Поэтому, там, где это возмож но, необходимо установить иерархию требования. Важность того или иногр требования, в свою очередь, определяется по степени его значимости для достижения пели.
Выбор принимаемого варианта решения на основе требо ваний, предъявляемых к системе по напей схеме, протекает в аналитическом квадранте. На этом заканчивается второй этап организованного процесса анализа конкретной ситуации и принятия решения. (См.стр.88.)
4. Выбор альтврнативы_и_озенка возможных последствий принимаемого_решения
Выбор варианта решения не всегда может быть завершен качественной оценкой альтернативы. Очень часто цель или вытекающие из нее требования могут содержать конкретные количественные выражения отдельных параметров системы, В этом случае необходима уже и количественная оценка ука занных параметров для проектируемого состояния системы.Но целевой квадрант может не содержать каких-либо количест венных требований к системе. Сама по себе проблема, нося щая количественно-качественный характер, может потребо вать от нас количественной' оценки эффективности принимае мого решения.
Наконец, для многих задач, наряду с качественной оценкой альтернативы, возникает необходимость в оптимиза
ц и и решения по одному или нескольким наиболее существен ным признакам. Выбор альтернативы или оптимизации решения по наиболее существенным признакам - это уже третий шаг в организованном процессе принятия решения.
I
88 -
- 89 -
Современная наука предоставляет в наше распоряжение широкую возможность использовать экономико-математиче ские методы для оптимизации управленческих решений. Ме тоды математического программирования (линейное, нели нейное, целочисленное и стохастическое, динамическое программирование) - это тот богатый инструментарий,кото рый может быть использован в отыскании оптимального ре шения. СДнако даже самый лучший инструмент представляет собой в любом трудовом процессе лишь средство труда.
Его эффективное использование зависит от уровня ор
ганизации трудового процесса, |
от эффективности использу |
|
емых приемов и методов труда. |
В данном случае речь идет |
|
о трудовом процессе принятия |
решения. Безотносительно |
к |
субъектам, участвующим в этом трудовом процессе, мы |
уже |
в достаточной степени определили^ что методологическойосновой организации процесса принятия решения должен быть системный подход. Организационной канвой, позволяю щей довести системный подход до эффективного использова
ния экономико-математических методов в решении той |
иля |
иной задачи, является, исследование операций. |
|
"Исследование операций - это совокупность конкрет |
ных практических приемов решения задач организации и уп равления, методов использования конкретных социальных процессов, так или иначе связанных с принятием решений, планированием и управлением" [55]. Если отправляться от общих методологических основ, разрабатываемых теоретика ми исследования операций и систем (Мора, Кимбел, Саати, Е. С.Вентцель и д р .), то в самом общем виде задачи иссле дования операций можно свести ж научному прогнозированию конечного результата операции, протекающей в определен ных условиях с учетом влияния случайных факторов, а так же к рациональной организации операции для достижения намеченной цели. В концепции системного подхода исследо вание операций можно интерпретировать как прогяоэирова-